Решение по делу № 2-в8/2018 (2-в283/2017;) ~ М-в292/2017 от 18.12.2017

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ № №/2018
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 16 мая 2018 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Борис Е.Ю.

при секретаре Сафоновой Л.А.

с участием представителя истца Фефеловой Анны Тарасовны – Черных Валентины Васильевны,

ответчика Багринцева Александра Васильевича, его представителя Бахтина Виктора Васильевича,

ответчика Звягинцева Владимира Ивановича, действующего в своих интересах и по доверенности интересах ответчиков Вислогузова М.В., Вислогузовой В.А., Вислогузова С.И. и других (всего 48 ответчиков)

представителя ответчика Ковалева Александра Николаевича - Березкина Дмитрия Васильевича,

представителя ответчика Затолокина Алексея Федоровича – Багринцевой Татьяны Михайловны,

представителя ответчика Ковалевой Людмилы Александровны - Багринцева Александра Васильевича,

представителя ответчика Фефеловой Елены Николаевны – Юриной Елены Викторовны,

ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в лице представителя Полунина Виктора Ефимовича,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, крестьянского хозяйства «Оксана» в лице представителя Черных В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фефеловой Анны Тарасовны к Вислогузову Михаилу Васильевичу, Вислогузовой Валентине Абрамовне, Вислогузову Сергею Ивановичу и другим (всего к 55 гражданам), а так же к администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Багринцеву Александру Васильевичу, Звягинцеву Владимиру Ивановичу

о признании незаконным решения и протокола № 1 от 26.07.2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области; о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области по постановке и по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков; об обязывании снять земельные участки с кадастрового учета; о признании незаконной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки; о признании недействительными договоров аренды земельных участков; обязывании филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Черных В.В., действующая по доверенности в интересах истцов Куракова В.П., Плохих Л.Е., Кураковой В.П. и других (всего 38 истцов), и Басов В.К., действующий в своих интересах и интересах указанных выше истцов, обратились в Павловский районный суд с иском к Вислогузову М.В., Вислогузовой В.А., Вислогузову С.И. и другим (всего к 55 гражданам собственникам земельных долей), Багринцеву Александру Васильевичу, Звягинцеву Владимиру Ивановичу, администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области о признании незаконным решений и протокола № 1 от 26.07.2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области, в том числе:

-об определении площади одной земельной доли каждого собственника земельной доли в размере 8,34 га;

-о признании недействительными возражений относительно проекта межевания земельных участков;

-об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей;

-об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

-об утверждении размера земельных долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

-об избрании уполномоченных лиц, уполномоченных действовать без доверенности от имени участников общего собрания;

-о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №;

-о передаче в аренду ИП КФХ Багринцеву А.В. выделяемых земельных участков с кадастровыми номерами: №;

о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: №; об обязывании снять указанные земельные участки с кадастрового учета;

о признании незаконной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами: №;

о признании недействительными договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами: № заключенных 22.09.2016 года, 23.09.2016 года, 24.09.2016 года между ИП главой КФХ Багринцевым А.В. и Звягинцевым В.И., действовавшим в интересах собственников указанных земельных участков;

признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области по снятию с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №

обязывании филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № (уточненные исковые требования от 12.12.2017 года).

В обоснование доводов иска указано, что 27.12.2000 года состоялось общее собрание членов колхоза «Авангард», на котором было принято решение о передаче земельных долей граждан в аренду различным арендаторам, в том числе КХ «Оксана». Исходный земельный участок согласно экспликации земель колхоза «Авангард» имеет условный №, площадь земельного участка 8322 га с оценкой 420 баллогектаров на одну земельную долю, всего земельных долей 1105. 25.03.2003 года состоялось еще одно собрание собственников земельных долей колхоза «Авангард», на котором было принято решение о выделении в натуре и закреплении границ земельного участка и передаче в аренду КХ «Оксана» земельного участка общей площадью 899 га пашни в счет 127 земельных долей. Выделенные в счет 127 земельных долей земельные участки в 2002 и 2003 годах были поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами №. В 2005 году по заказу КХ «Оксана» ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» подготовило проект перераспределения земель СХА колхоза «Авангард» площадью 8322 га на 1105 земельных долей в связи с необходимостью оформления договора аренды КХ «Оксана». 20.11.2006 года вновь состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки в границах СХА (колхоза) «Авангард», на котором было принято решение о передаче в аренду КХ «Оксана» земельных участков в счет 127 земельных долей. На данном собрании Басов В.К. был избран в качестве лица, уполномоченного представлять интересы собственников 127 земельных долей без доверенности. 20.11.2006 года был составлен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 36:06:1500009:2 (поставлен на кадастровый учет 25.02.2002 года), №поставлен на кадастровый учет 29.01.2003 года). Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет по описаниям и топоконтурам границ, указанным в протоколах собраний от 25.03.2003 года, от 20.11.2006 года, землеустроительном деле, изготовленном «ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» в 2005 году. Договор аренды был заключен в простой письменной форме на срок до 2021 года и подписан от имени собственников земельных долей Басовым В.К.. Указанный договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке по независящим от КХ «Оксана» причинам. Из земельных участков с кадастровыми номерами №, имеющих статус ранее учтенных, были сформированы и поставлены на кадастровый учет в 2016 году земельные участки с кадастровыми номерами: №. Право собственности на указанные земельные участки собственников 127 земельных долей не были зарегистрированы в связи с арестом указанных земельных участков. Не смотря на своевременное получение арендной платы и не истекший срок договора аренды от 20.11.2006 года часть арендодателей (ответчики по делу) передали земельные участки, выделенные в счет принадлежащих им земельных долей, и фактически находящиеся в пользовании КХ «Оксана», в аренду КФХ Багринцева А.В.. Указанные договоры аренды являются недействительными. Решение о выделе земельных участков и о передаче земельных участков в аренду КФХ Багринцева А.В. было принято на общем собрании участников общей долевой собственности 26.07.2016 года. Земельные участки, поставленные на кадастровый учет КХ «Оксана», были незаконно сняты с кадастрового учета и им присвоен статус аннулированные. Общее собрание участников общей долевой собственности от 26.07.2016 года проведено с грубыми нарушениями процедуры, предусмотренной действующим законодательством. На собрании отсутствовал необходимый кворум, поскольку на собрании присутствовали 57 собственников земельных долей, владеющих 71,5 земельной долей, что составляет менее 40% от общего количества земельных долей. Проведение 26.07.2016 года общего собрания только тех собственников 127 земельных долей, которые в 2006 году приняли решение передать свои земельные доли КХ «Оксана», нарушает права собственности других участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № (ранее условный №). Представители Гороховского сельского поселения неправомерно составили на дату проведения собрания 26.07.2016 года список собственников 127 земельных долей, чьи доли находились в пользовании КХ «Оксана», вместо списка всех собственников земельных долей земельного участка с кадастровым № (ранее условный №.

На общем собрании 26.07.2016 года принимали участие 4 представителя по доверенностям от имени 25 участников общей долевой собственности. В указанных доверенностях оговорено право представителя участвовать во всех собраниях по вопросу выдела земельного участка в натуре и во всех вопросах, решаемых на собраниях. Однако в доверенностях не оговорено право представителя голосовать от имени представляемых лиц на общих собраниях. Следовательно, итоги голосования 25 участников (30,5) земельных долей не могут учитываться при определении кворума.

На собрании 26.07.2016 года был нарушен порядок извещения участников общедолевой собственности на исходный земельный участок о проведении собрания собственников земельных долей. В повестку дня общего собрания от 26.07.2016 года были включены и рассмотрены вопросы, которые не содержались в уведомлении и о проведении общего собрания. Так, в повестке собрания вторым вопросом значится: «О предложениях относительно проекта межевания земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков». Фактически, согласно протоколу собрания, по второму вопросу рассмотрено и вынесено решение об установлении площади одной земельной доли каждого собственника в размере 8,34 га, признании недействительными возражений Басова В.К. и Черных Н.И. на проект межевания выделяемых земельных участков. В повестке собрания седьмым вопросом значится «Разное». Фактически согласно протоколу общего собрания по седьмому вопросу рассмотрено и вынесено решение о снятии с кадастрового учета 13-ти земельных участков, выделенных в счет 127 земельных долей и поставленных на кадастровый учет Черных В.В. в июне 2016 года; о передаче в аренду Багринцеву А.В. выделенных земельных участков и условиях аренды. Изменение повестки в день проведения общего собрания свидетельствует о ненадлежащем извещении участников долевой собственности и является нарушением прав и интересов тех участников общедолевой собственности, кто не принимал участия в собрании.

Решения, принятые на общем собрании 26.07.2016 года, не входят в компетенцию общего собрания, а именно: решение об установлении площади одной земельной доли каждого собственника в размере 8,34 га; о признании недействительными возражений на проект межевания выделяемых земельных участков; о снятии с кадастрового учета земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет. Перечень вопросов, входящих в компетенцию общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения определен в п. 3 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Кроме того, размер одной земельной доли, принадлежащей собственникам исходного земельного участка, составляет 7,5 га, что соответствует 420 баллогектарам. Следовательно в счет 71,5 земельных долей могут быть выделены земельные участки общей площадью не более 536,25 га (71,5 х7,5). Однако, согласно проекту межевания, утвержденному решением общего собрания от 26.07.2016 года, общая площадь выделенных спорных земельных участков составляет 596,3 га, то есть размер одной земельной доли составляет 8,33 га. Выдел земельных участков произведен без учета качества земли. Признание недействительными возражений на проект межевания выделяемых земельных участков является компетенций суда, а не общего собрания. Кадастровая палата была не вправе ставить на кадастровый учет земельные участки при неснятых возражениях. Снятие 26.08.2016 года кадастровой палатой с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет Черных В.В. в июне 2016 года в счет 127 земельных долей, незаконно, в связи с тем, что в период с 22.06.2016 года по 24.10.2016 года указанные земельные участки находились под арестом на основании определения Павловского районного суда от 22.06.2016 года. Земельные участки были сняты с кадастрового учета на основании заявления ответчика Звягинцева В.И., который не имел полномочий на снятие земельных участков с кадастрового учета.

По смыслу ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лицо, уполномоченное представлять интересы участников долевой собственности, является одним из участников долевой собственности и выбирается на общем собрании с соблюдением установленного законом порядка. Избранные на общем собрании 26.07.2016 года в качестве уполномоченных лиц Звягинцев В.И. и Багринцева Т.А. не являются участниками долевой собственности на выделенные земельные участки, в связи с чем от имени участников долевой собственности осуществлять юридически значимые действия не могут. В нарушение п. 4 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в протоколе общего собрания от 26.07.2016 года по шестому вопросу не указан срок действия полномочий выбранных уполномоченных лиц.

Основания, по которым решение общего собрания может быть признано недействительным, указаны в ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ. При проведении общего собрания от 26.07.2016 года допущены нарушения п. 1, п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, п. 1, п. 2, п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, в связи с чем решения, принятые на общем собрании от 26.07.2016 года недействительны.

Решения, принятые на собрании от 26.07.2016 года, противоречат решениям, принятым на собраниях, состоявшимся 20.11.2006 года, 21.04.2002 года, 25.03.2003 года, которые никто не отменял и не обжаловал. На указанных собраниях было принято решение о выделении земельных участков в счет земельных долей и передаче земельных участков в аренду КХ «Оксана», которое пользовалось земельными участками и уплачивало собственникам арендную плату. Договор аренды от 20.11.2006 года никем не обжаловался. Выдел ответчиками земельных участков на общем собрании от 26.07.2016 года незаконен, в связи с чем и регистрация прав собственников земельных долей на эти участки незаконна. Решения, принятые на собрании 26.07.2016 года нарушают права и законные интересы истцов, ведут к лишению их права собственности на земельные участки, невозможности дальнейшего выдела земельных участков в счет своих земельных долей.

Определением Павловского районного суда от 18.12.2017 исковые требования Фефелова В.М. выделены в отдельное производство.

Определением в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству от 02.04.2018 года произведена замена истца Фефелова В.М. истцом Фефеловой А.Т. в порядке ст. 44 ГПК РФ.

Истец Фефелова А.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца Фефеловой А.Т. и представитель КХ «Оксана» - Черных В.В. поддержала в суде заявленные исковые требования и доводы иска. Дополнительно суду пояснила, что 127 земельных долей находились в аренде у КХ «Оксана» с 2006 года. Ответчики незаконно производили выдел земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером № кворума на общем собрании собственников земельных долей от 26.07.2016 года не было. Выделение ответчиками земельных участков в счет земельных долей произведено без учета качества земли из расчета 8,34 га на одну земельную долю. Согласно свидетельству на право собственности на землю размер одной земельной доли составляет 7,5 га или 420 баллогектаров.

Ответчик Багринцев А.В., действующий от своего имени и по доверенности от имени ответчика Ковалевой Л.А., исковые требования не признал. Суду пояснил, что на общем собрании собственников земельных долей бывшего колхоза «Авангард» в 2006 году был произведен выдел земельных долей, в том числе для передачи в аренду КХ «Оксана» было выделено 1059,11 га в счет 127 земельных долей, из расчета 8,34 га на одну земельную долю. В 2009 году ООО «Компьютерные технологии» на основании решения общего собрания собственников земельных долей от 20.11.2006 года был изготовлен проект территориального землеустройства. В 2016 году 57 собственников 71,5 земельных долей (которые в 2006 году выделили свои земельные доли в составе 127 земельных долей с целью передачи в аренду КХ «Оксана») решили провести вторичный выдел земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей. На собрании, состоявшемся 21.05.2016 года собственники уведомили Черных В.В. о своих намерениях, заключили с кадастровым инженером договор на изготовление проекта межевания, дали в газете «Воронежский курьер» объявление о дате и месте проведения собрания. Объявления были так же размещены на информационных щитах и в местах массового скопления людей. Собрание состоялось 26.07.2016 года, на котором присутствовало 57 собственников земельных долей, кворум был соблюден. Истец на собрании не присутствовал, с проектом межевания не знакомился. Выделение земельных участков в счет 71,5 земельных долей произведено исходя из площади, указанной в протоколе общего собрания от 20.11.2006 года, - 1059,11 га, то есть из расчета 8,34 га на одну земельную долю. Выделение земельных долей произведено по физической площади из земельного участка с кадастровым номером №. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № не имеют никакого отношения к земельным долям ответчиков. На общем собрании от 26.07.2016 года Звягинцев В.И. был избран представителем от 127 собственников действовать без доверенностей и был наделен полномочиями обращаться с заявлением в кадастровую палату по вопросу постановки на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельных участков. Просил отказать в исковых требованиях.

Представитель ответчика Багринцева А.В. – Бахтин В.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что на собрание участников общей долевой собственности, состоявшееся 26.07.2016 года, было законным, проведено в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В собрании принимали участие 57 собственников земельных долей (ответчики по делу), имеющих 71,5 земельную долю, кворум был соблюден. На общем собрании был утвержден проект межевания земельных участков. Согласно проекту межевания выделение земельных участков в счет 71,5 земельных долей произведено из расчета 8,34 га на одну земельную долю. Права истца не были нарушены. Истец на общем собрании не присутствовал, с проектом межевания не знакомился, к своим правам отнесся безразлично. Возражения, поданные на проект межевания Черных В.В. и Басовым В.К., не имеют отношения к проекту межевания, так как указанные лица с проектом межевания не знакомились. На общем собрании 26.07.2016 года был утвержден проект межевания, перечень собственников, размер земельных долей, избрано лицо, уполномоченное действовать от имени других собственников. Вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет на основании заявления уполномоченного лица. Регистрация права собственности ответчиков, выделившихся в установленном законом порядке, является законной. Вновь образованные земельные участки были переданы ответчиками в аренду КФХ Багринцева А.В.. Оснований для признания незаконными договоров аренды земельных участков нет. Просил отказать истцу в иске.

Представитель ответчика Фефеловой Е.Н. – Юрина Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что она является кадастровым инженером, осуществляла подготовку проекта межевания земельных участков, выделенных ответчиками. Истец с проектом межевания не знакомился. Возражения относительно местоположения границ и площади выделяемых земельных участков, указанных в проекте межевания, от истца не поступало. На общем собрании участников долевой собственности 20.11.2006 года в счет 127 земельных долей был произведен выдел земельных участков общей площадью 1059,11 га, то есть 8,34 га на одну земельную долю. Проект межевания был подготовлен из расчета площади одной земельной доли 8,34 га. На общем собрании 26.07.2016 года ответчики выделялись из земельного участка с кадастровым номером №. Доводы Черных В.В. о том, что земельные доли истцов и ответчиков находятся в земельных участках с кадастровыми номерами № и № не обоснованы и ничем не подтверждаются. Согласно кадастровым выпискам границы указанных земельных участков не установлены, предыдущих кадастровых или условных номеров нет.

Представитель ответчика Затолокина А.Ф. – Багринцева Т.М., представитель ответчика Ковалева А.Н. – Березкин Д.В., ответчик Звягинцев В.И., действующий от своего имени и имени 48 ответчиков-собственников земельных долей, исковые требования не признали, просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Ответчики Филатова Надежда Васильевна и Ельчанинова Елена Викторовна, в судебное заседание не явились, не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области исковые требования не признал, полагал, что указанное учреждение права истцов не нарушало, в связи с чем не может являться ответчиком по делу. В указанной части просил отказать истцам в удовлетворении иска. В остальной части просил разрешить исковые требования на усмотрение суда.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области не направило в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Ответчик администрация Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд, исследовав доводы иска, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.02.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяющим земельную долю, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, как долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 1 статьи 15).

Постановлением администрации Верхнемамонского района Воронежской области от 01.04.1996 года № 153-А во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» утвержден список собственников земельных долей согласно приложению № 1 к постановлению, в том числе по ТОО «Авангард» Верхнемамонского района утвержден список собственников 1105 земельных долей.

Истец и ответчики - физические лица являются собственниками земельных долей ТОО (позже СХА колхоза) «Авангард», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.07.2016 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно протоколу № 1 от 25.03.2003 года общего собрания собственников 1105 земельных долей общей долевой собственности бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области, участники долевой собственности определили местоположение и площадь земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей с целью их выделения и передачи в аренду. В том числе для передачи в аренду КХ «Оксана» 114 собственниками 128 земельных долей был произведен выдел земельного участка общей площадью 899 га в кадастровом квартале №. (т.5 л.д. 92-137)

В 2005 году на основании решения общего собрания от 25.03.2003 года ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» было изготовлено землеустроительное дело на составление кадастровой карты и уточнение проекта перераспределения бывшего СХА колхоза «Авангард» Верхнемамонского района, связанных с оформлением КХ «Оксана» договоров аренды, карта с описанием границ земельных участков площадью 940,5 га, выделенных в счет земельных долей, и передаваемых в аренду КХ «Оксана». (т. 1 л.д. 117-221)

20.11.2006 года участниками общей долевой собственности бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской повторно было проведено общее собрание, на котором группы собственников земельных долей повторно определили местоположение и площадь земельных участков в счет 878,5 земельных долей с целью их выделения и передачи в аренду, а так же местоположение земельных участков в счет невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания от 20.11.2006 года размер одной земельной доли составляет 7,5 га, в том числе 6 га пашни.(т. 5 л.д. 19-35)

Для передачи в аренду КХ «Оксана» указанным выше решением было определено местоположение и площадь земельных участков в счет 127 земельных долей. Выдел земельных участков в счет 127 земельных долей был произведен по качественной оценке земель, всего было выделено 1059,11 га, в том числе 909,12 га пашни, то есть 8,34 га в счет одной земельной доли. С целью оформления договора аренды в органах регистрации прав от собственников 127 земельных долей был избран представитель Басов В.К..

Согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании, на собрании 20.11.2006 года выдел земельного участка в счет 127 земельных долей произвели 109 граждан, владеющих указанными земельными долями.

Согласно договору аренды от 20.11.2006 года и акту приема-передачи от 20.11.2006 года собственники 127 земельных долей, расположенных по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, землепользование в границах бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард», в лице представителя Басова В.К., действующего на основании протокола № 1 общего собрания собственников земельных долей от 20.11.2006 года, передали принадлежащие им 127 земельных долей в размере 1059,11 га в аренду КХ «Оксана» в лице Черных В.В. на срок 15 лет. (т. 1 л.д. 37-41)

В период с 2006 по 2015 год межевание земельных участков в счет указанных выше 127 земельных долей не проводилось, сведения о земельных участках в государственный кадастр недвижимости не вносились.

В 2009 году в соответствии с решением общего собрания участников общей долевой собственности от 20.11.2006 года ООО НПП «Компьютерные технологии» был изготовлен проект территориального землеустройства земель в границах бывшего ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области, кадастровая карта земель с целью постановки земельных участков на кадастровый учет, определены границы земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в том числе земельного участка площадью 1059,11 га в счет 127 земельных долей, выделенных на общем собрании от 20.11.2006 года 109 собственниками с целью передачи в аренду КХ «Оксана». (т.4 л.д. 1-208)

    Согласно доводам искового заявления, в 2015 году кадастровым инженером на основании решения общего собрания от 20.11.2006 года был подготовлен межевой план земельных участков в счет 127 земельных долей. Межевой план был подписан представителем собственников земельных долей Басовым В.К..

Согласно кадастровым паспортам от 23.05.2016 года, указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 13.05.2016 года с кадастровыми номерами: №

    Согласно п. 18 кадастровых паспортов сведения о данных земельных участках имеют статус временные, дата истечения временного характера сведений – 14.05.2021 года.

Сведения об указанных выше земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей по 31.12.2016 года).

В связи с принятием Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (вступившим в силу с 01.01.2017 года) положения Федерального закона № 221-ФЗ в части государственного кадастрового учета утратили силу. В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

    Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» от 21.05.2016 года состоялось общее собрание 109 собственников 127 земельных долей, выделивших свои земельные доли на общем собрании от 20.11.2006 года. На общем собрании был утвержден список собственников земельных долей, изъявивших желание выделить отдельный земельный участок для передачи в аренду ИП КФХ Багринцева А.В., утверждено местоположение границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей; присутствующей на общем собрании главе КХ «Оксана» Черных В.В. были вручены письменные уведомления от собственников земельных долей о передаче своих земельных долей ИП КФХ Багринцева А.В.. (т. 2 л.д. 313-323)

    В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно положениям указанных пунктов собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.9 - п.15 Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

    В газете «Воронежский курьер» № 24 от 15-20 июня 2016 года кадастровым инженером Юриной Е.В. было опубликовано информационное сообщение (т. 2 л.д. 13) о проведении 26.07.2016 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с повесткой дня:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания;

2. О предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

3. Об утверждении проекта межевания земельных участков;

4. Об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5. Об утверждении размеров земельных долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

6. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности.

7. Разное.

    Доводы представителя истца о нарушении порядка извещения участников общей долевой собственности о проведении общего собрания, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

    В соответствии с ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные в п. 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в п. 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную п. 8 ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Информационное сообщение о проведении 26.07.2016 года общего собрания участников общей долевой собственности, опубликованное в газете «Воронежский курьер», полностью соответствует указанным выше положениям закона.

О размещении объявления о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных на территории Гороховского муниципального образования, свидетельствуют представленные ответчиками и их представителями фотографии от 15.06.2016 года, акт о размещении объявлений о проведении собрания от 15.06.2016 года.

Не размещение такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" не свидетельствует о нарушении порядка извещения участников долевой собственности о проведении собрания.

    Согласно протоколу № 1 общего собрания участников долевой собственности бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области от 26.07.2016 года состоялось общее собрание 109 собственников 127 земельных долей. На собрании присутствовало 57 участников долевой собственности, владеющих 71,5 земельными долями. Интересы 25 собственников земельных долей представляли на основании доверенностей Звягинцев В.И., Березкин Д.В., Багринцева Т.М., Багринцев А.В.. (т.2 л.д. 17-37)

Согласно ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

На общем собрании 26.07.2016 года присутствовало 52,3% от общего количества участников общей долевой собственности, владеющие 56,3% земельных долей. Таким образом, кворум общего собрания был соблюден.

Доводы представителей истцов об отсутствии кворума, а так же о том, что кворум собрания должен рассчитываться от общего количества участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, необоснованны.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 26.07.2016 года, объяснениям ответчиков и их представителей в судебном заседании, 26.07.2016 года состоялось общее собрание 109 собственников 127 земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, которые на общем собрании 20.11.2006 года приняли решение о выделении своих земельных долей и определили местоположение выделяемых земельных участков. Следовательно, кворум собрания обоснованно был рассчитан от 109 собственников 127 земельных долей.

Другие участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на общем собрании от 20.11.2006 года распорядились своими земельными долями, определили земельные участки для их выделения, в связи с чем не имеют отношения к спорным земельным участкам.

Часть земельных долей в количестве 180, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № были признаны невостребованными постановлениями администрации Верхнемамонского муниципального района № 246 от 24.10.2008 года, № 24 от 11.02.2009 года, постановлением администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района № 26 от 19.02.2014 года. (т. 5 л.д. 5-13, 15-16, 65-66)

Решением общего собрания собственников земельных долей от 26.07.2016 года произведен выдел 12 земельных участков в счет 71,5 земельных долей общей площадью 596,31 га, то есть 8,34 га в счет одной земельной доли. Указанное решение полностью согласуется с решением собственников земельных долей от 20.11.2006 года, согласно которому в счет 127 земельных долей был произведен выдел 1059,11 га, то есть 8,34 га в счет одной земельной доли. В связи с чем доводы представителя истца о незаконности выдела ответчиками земельных участков общей площадью 596,31 га не обоснованы.

Не обоснованы так же изложенные в исковом заявлении доводы о том, что лица представляющие интересы 25 собственников земельных долей на основании доверенностей, не имели полномочий на голосование на общем собрании 26.07.2016 года.

Согласно ч. 2 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно доверенностям, приложенным к протоколу общего собрания от 26.07.2016 года, собственники земельных долей уполномочили своих представителей помимо прочих полномочий, указанных в доверенностях, участвовать от их имени на собраниях по вопросам выдела земельного участка в натуре и во всех вопросах, решаемых на собраниях, с правом определения местоположения земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет, правом заключения договора аренды и т.д. Наделение представителей полномочиями, указанными в доверенностях, предполагает предоставление права голосования на собраниях. (т. 2 л.д. 50-74)

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков,

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Решения на общем собрании 26.07.2016 года были приняты в пределах компетенции общего собрания, определенной ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Суд не соглашается с доводами искового заявления о том, что в повестку общего собрания 26.07.2016 года были включены и рассмотрены вопросы, которые не содержались в уведомлении о проведении общего собрания, а именно, вопрос об установлении площади одной земельной доли каждого собственника в размере 8,34 га; о признании недействительными возражений Басова В.К. и Черных Н.И. на проект межевания выделяемых земельных участков; о снятии с кадастрового учета 13-ти земельных участков, поставленных на кадастровый учет Черных В.В. в счет 127 земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 26.07.2016 года решение об установлении площади одной земельной доли каждого собственника в размере 8,34 га было принято общим собранием в ходе рассмотрения вопроса о предложениях относительно проекта межевания земельных участков и неразрывно связано с ним.

Кроме того, проект межевания земельных участков в счет 127 земельных долей был подготовлен кадастровым инженером Юриной Е.В. 10.06.2016 года по заказу 57 собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № в лице их представителя Звягинцева В.И., проект межевания утвержден на общем собрании 26.07.2016 года. Согласно проекту межевания выделяется 12 земельных участков. Согласно пояснительной записке кадастрового инженера сведения и возражения по проекту межевания земельного участка, относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка кадастровому инженеру не поступало.

В проекте межевания имеется копия возражения Басова В.К. и Черных Н.И. относительно местоположения и границ выделяемых земельных участков, направленного в адрес кадастрового инженера Юриной Е.В.12.07.2016 года. (т. 2 л.д. 110-111)

Фактически изложенные в возражениях доводы не имеют отношения к местоположению границ и площади земельных участков, описанных в проекте межевания. Согласно объяснениям кадастрового инженера Юриной Е.В., с проектом межевания истцы и их представители не знакомились.

Решение о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № принято общим собранием 26.07.2016 года в пределах компетенции общего собрания, поскольку владение, пользование и распоряжение земельным участком находится в компетенции собственников земельного участка.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 и ч. 5.1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 31.12.2016 года) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, образованном на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка или земельных участков для государственных или муниципальных нужд, эти сведения могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению лица, на основании заявления которого эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.

Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № были исключены из Единого государственного кадастра недвижимости (с 01.01.2017 года Единого государственного реестра недвижимости) на основании заявления Звягинцева В.И., уполномоченного общим собранием участников долевой собственности представлять интересы собственников земельных участков без доверенности.

Согласно п. 6 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ уполномоченное общим собрание лицо вправе обращаться от имени всех участников долевой собственности с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков.

Представитель истца не представили суду доказательств наличия у Черных В.В. и Басова В.К. полномочий на обращение с заявлением о внесении сведений о данных земельных участках в государственный кадастр недвижимости.

Определением судьи Павловского районного суда от 22.06.2016 года по гражданскому делу № №/2016 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № были приняты обеспечительные меры в виде ареста земельных участков, а именно, запрета совершать сделки по отчуждению, указанных земельных участков, запрета совершать раздел, выдел, объединение, перераспределение, регистрацию права собственности на земельные участки. (т. 5 л.д. 203) Указанные обеспечительные меры были сняты определением Павловского районного суда от 24.10.2016 года по ходатайству Черных В.В. в связи с тем, что указанные выше земельные участки в связи с уточнением исковых требований перестали быть предметом спора. (т. 3 л.д. 222-223)

Поскольку земельные участки перестали быть предметом спора по гражданскому делу, по которому принимались обеспечительные меры, исключение сведений о данных земельных участках из государственного кадастра недвижимости в период действия обеспечительных мер не повлекло за собой неблагоприятных последствий для участников судебного разбирательства.

В связи с чем действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по исключению сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости не могут быть признаны незаконными.

Согласно доводам искового заявления, решения, принятые на общем собрании участников общей долевой собственности 26.07.2016 года, противоречат решениям, принятым на собраниях, состоявшимся 20.11.2006 года, 25.03.2003 года, 21.04.2002 года, что является основанием для признания решения общего собрания от 26.07.2016 года недействительным.

Согласно п. 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.0.2009 года № 1-П с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", а именно с 1 июля 2011 года, решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты, т.е. допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке.

Таким образом, положения Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года не запрещают собственникам земельных долей – ответчикам по настоящему делу произвести выдел принадлежащих им земельных долей без учета решений, принятых на общих собраниях, состоявшихся до 01.07.2011 года.

Оценивая изложенные в исковом заявлении доводы о том, что спорные земельные участки находятся в аренде у КХ «Оксана» в соответствии с договором аренды от 20.11.2006 года, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п.1 и п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после её регистрации.

В соответствии с ч. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Договор аренды от 20.11.2006 года не содержит данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Согласно п. 1 договора аренды предметом договора являются 127 земельных долей общей площадью 1059,11 га.

Указание в договоре аренды номеров кадастровых кварталов, топоконтуров не позволяет определенно определить переданное в аренду имущество.

Земельные доли не были выделены в земельный участок (участки) в соответствии с действующим на тот момент законодательством, не поставлены на кадастровый учет.

Доводы иска о том, что в счет 127 земельных долей в аренду были переданы земельные участки с кадастровыми номерами № и №3, границы которых были определены землеустроительным делом перераспределения сельхозугодий общей долевой собственности в границах бывшего СХА колхоза «Авангард», изготовленным ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» в 2005 году, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Согласно договору аренды площадь передаваемого в аренду земельного участка составляет 1059,11 га. В землеустроительном деле 2005 года описаны границы земельного участка площадью 940,5 га.

Согласно кадастровым выпискам на земельные участки с кадастровыми № и №, информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, земельный участок с кадастровым № площадью 413 га поставлен на кадастровый учет 22.05.2002 года, земельный участок с кадастровым № площадью 685,5 га поставлен на кадастровый учет 29.01.2003 года. Основанием постановки данных земельных участков на кадастровый учет является протокол общего собрания участников долевой собственности от 21.04.2002 года. (т. 3 л.д. 224,

Согласно п. 16 указанных кадастровых выписок границы земельных участков с кадастровыми № и № не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно доводам иска, на общем собрании от 21.04.2002 года собственники 68 земельных долей произвели выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей с целью дальнейшей передачи в аренду КХ «Оксана».

Однако согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности и их представителей СХА колхоза «Авангард» (ранее ТОО «Авангард») от 21.04.2002 года, на указанном собрании решение о выделении земельных участков указанной выше площадью (413 га и 685,5 га) в счет земельных долей не принималось. В счет 68 земельных долей на общем собрании был выделен земельный участок общей площадью 510 га. Решение о передаче земельного участка в аренду КХ «Оксана» на собрании не принималось. (т. 5 л.д. 88-91)

Следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами № и № общей площадью 1098,5 га не могли быть поставлены на кадастровый учет на основании решения общего собрания от 21.04.2002 года. Указанные земельные участки так же не могли быть поставлены на кадастровый учет на основании решений общих собраний от 25.03.2003 года и от 20.11.2006 года, поскольку указанные решения состоялись гораздо позже постановки земельных участков на кадастровый учет.

Таким образом, достоверных доказательств того, что земельные доли ответчиков находились в составе земельных участков с кадастровыми номерами № и №, суду не представлено.

Согласно договору аренды от 20.11.2006 года и акту приема-передачи от 20.11.2006 года от имени собственников 127 земельных долей договор заключал и подписывал Басов В.К., действовавший, согласно договору, на основании решения общего собрания участников долевой собственности от 20.11.2006 года. (т. 1 л.д. 37-41)

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года (в редакции от 18.07.2005 года, действовавшей на момент подписания договора аренды) в случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды земельного участка заключается или с участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.

Таким образом, на момент подписания договора аренды 20.11.2006 года Басов В.К. при заключении договора аренды не имел полномочий действовать без доверенностей от имени участников общей долевой собственности при заключении договора аренды.

Согласно выше изложенному суд приходит к выводу о том, что договор аренды между собственниками земельных участков в счет принадлежащих им 127 земельных долей и КХ «Оксана» не был заключен 20.11.2006 года.

Тот факт, что на протяжении с 2006 года по 2016 год КХ «Оксана» пользовалась земельным участком, определенным решением общего собрания от 20.11.2006 года в счет 127 земельных долей, выплачивала указанным собственникам арендную плату, не свидетельствует о надлежащем в соответствии с требованиями закона заключении договора аренды земельного участка (участков).

На основании выше изложенного выдел ответчиками решением общего собрания от 26.07.2016 года земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей был произведен в соответствии с действующим законодательством.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2017 года сведения о земельных участках, выделенных в счет 71,5 земельных долей были внесены в государственный кадастр недвижимости 08.09.2016 года, земельным участкам присвоены кадастровые номера: №; зарегистрировано право общей долевой собственности 57 граждан – ответчиков по делу на указанные земельные участки, ограничение прав и обременение земельных участков арендой в пользу Багринцева А.В. (т. 3 л.д. 1-96).

Указанные выше земельные участки были переданы их собственниками

в аренду ИП КФК Багринцеву А.В. в соответствии с договорами аренды земельных участков от 22.09.2016 года, от 23.09.2016 года, 24.09.2016 года. (т. 3 л.д. 97-221)

От имени собственников земельных участков при заключении договоров аренды действовал Звягинцев В.И., полномочия которому были предоставлены решением общего собрания от 27.06.2016 года на основании пп. 6 п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Указанные выше основания для признания решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» от 26.07.2016 года оспоримым или ничтожным отсутствуют.

В связи с чем решения, принятые на собрании, указанные в иске договоры аренды земельных участков от 22.09.2016 года, от 23.09.2016 года и от 24.09.2016 года, не могут быть признаны недействительными по указанным в иске основаниям.

Так же отсутствуют основания для признания незаконными действий администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

На основании вышеизложенного исковые требования Фефеловой А.Т. к Вислогузову М.В., Вислогузовой В.А., Вислогузову С.И. и другим (всего к 55 гражданам собственникам земельных долей), Багринцеву Александру Васильевичу, Звягинцеву Владимиру Ивановичу, администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Фефеловой Анне Тарасовне в удовлетворении исковых требований к Вислогузову Михаилу Васильевичу, Вислогузовой Валентине Абрамовне, Вислогузову Сергею Ивановичу, Кержаковой Валентине Николаевне, Ельчаниновой Елене Викторовне, Бобровой Екатерине Станиславовне, Берлизову Сергею Николаевичу, Ворфоломееву Алексею Алексеевичу, Ворфоломееву Геннадию Алексеевичу, Глотовой Марии Павловне, Головину Василию Архиповичу, Головиной Зинаиде Трофимовне, Головиной Ирине Михайловне, Жабину Сергею Андреевичу, Затолокину Алексею Федоровичу, Кириленко Галине Александровне, Ковалеву Александру Николаевичу, Ковалевой Людмиле Александровне, Ковалевой Раисе Николаевне, Малаховой Татьяне Алексеевне, Корчагиной Валентине Николаевне, Пахомовой Аксане Александровне, Жарковой Валентине Алексеевне, Резниковой Антонине Александровне, Звягинцеву Ивану Ивановичу, Савенковой Елене Павловне, Жиляевой Людмиле Ивановне, Старых Ивану Михайловичу, Кошелевой Марине Владимировне, Морозовой Анне Юрьевне, Фефеловой Елене Николаевне, Яковлевой Валентине Николаевне, Фефеловой Галине Ивановне, Шаталову Сергею Викторовичу, Колесниковой Вере Михайловне, Москаленко Андрею Григорьевичу, Вислогузову Владимиру Ивановичу, Гинейко Светлане Васильевне, Плохих Владимиру Алексеевичу, Плохих Наталье Викторовне, Глотову Николаю Ивановичу, Плохих Геннадию Михайловичу, Богдановой Людмиле Васильевне, Морозовой Галине Петровне, Плохих Марии Егоровне, Чёлник Валерию Юрьевичу, Короветской Антонине Васильевне, Савенковой Марии Федоровне, Богдановой Нине Фоминичне, Семенову Сергею Николаевичу, Масневу Ивану Алексеевичу, Лобовой Валентине Алексеевне, Филатовой Надежде Васильевне, Звягинцеву Владимиру Васильевичу, Звягинцевой Ольге Ивановне, Багринцеву Александру Васильевичу, Звягинцеву Владимиру Ивановичу, администрации Гороховского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области

о признании незаконным решения и протокола № 1 от 26.07.2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего СХА колхоза «Авангард» ранее ТОО «Авангард» Верхнемамонского района Воронежской области, в том числе:

-об определении площади одной земельной доли каждого собственника земельной доли в размере 8,34 га;

-о признании недействительными возражений относительно проекта межевания земельных участков;

-об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей;

-об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

-об утверждении размера земельных долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

-об избрании уполномоченных лиц, уполномоченных действовать без доверенности от имени участников общего собрания;

-о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №

-о передаче в аренду ИП КФХ Багринцеву А.В. выделяемых земельных участков с кадастровыми номерами: №;

о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: №; об обязывании снять указанные земельные участки с кадастрового учета;

о признании незаконной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами: №

о признании недействительными договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами: №; заключенных 22.09.2016 года, 23.09.2016 года, 24.09.2016 года между ИП главой КФХ Багринцевым А.В. и Звягинцевым В.И., действовавшим в интересах собственников указанных земельных участков;

признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области по снятию с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №

обязывании филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Воронежской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №

отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис