Решение по делу № 2а-18/2019 от 23.05.2018

дело № 2а-18/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года                  город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н., с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Каюкова А.М., административного ответчика Воробьева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Новочебоксарск Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Воробьеву <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Новочебоксарск ЧР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Воробьеву П.В., в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Воробьевым п.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД МВД по Чувашской Республике.

В обоснование требований прокурор указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В». Ответчик Воробьев П.В. наблюдается у <данные изъяты> БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» МЗ ЧР с заболеванием <данные изъяты>. Указанный диагноз установлен осмотром <данные изъяты> БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» МЗ ЧР ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Наличие у ответчика диагноза, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора гор. Новочебоксарска Чувашской Республики Каюков А.М. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Воробьев П.В. в судебном заседании подтвердил факт выдачи ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения, не согласился с наличием диагноза <данные изъяты>, на основании чего в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заинтересованные лица – УГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, БУ «Новочебоксарская городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.     

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

    Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

    В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

    В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III которого к числу таких противопоказаний относится болезнь <данные изъяты>.

Заявляя требование о прекращении действия права Воробьева П.В. на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у административного ответчика заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, полученным ДД.ММ.ГГГГ из БУ Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, Воробьев П.В. наблюдается у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, дата последнего приема ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>.

Cогласно письма БУ Чувашской Республики «Новочебоксарская городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Воробьев П.В. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

По ходатайству ответчика, не согласившегося с наличием у него указанного заболевания, заслушивания в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО4, судом была назначена судебная психиатрическая экспертиза.

Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы (комиссии экспертов) от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной БУ ЧР «республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики комиссия врачей пришла к выводу, что Воробьев П.В. в настоящее время страдает <данные изъяты>.

Суд оценивает проведенную по делу судебную экспертизу допустимым и достоверным доказательством, поскольку заключение экспертов соответствует требованиям ГПК РФ. Суд принимает во внимание, что эксперты, проводившие экспертизу, имеют большой стаж экспертной деятельности, необходимое образование и квалификацию. При даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности экспертов у суда не имеется, т.к. заключение дано после предупреждения экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Наличие у ответчика вышеприведенного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами с учетом имеющихся у него медицинских противопоказаний.

    Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

    Имеющееся у ответчика заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Воробьева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Воробьева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья      Ксенофонтов И.Г.