№ 2-6644/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2016 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Стракатовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.Я. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» о признании незаконными действий, обязании ответчика произвести определенные действия,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с иском к ответчику по следующим основаниям. 29.06.2016 г. ответчик отключил электроснабжение в квартире, где проживает истец, по адресу: <адрес>.. Задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет, согласно показаниям его квартирного счета, при этом длительное время по общедомовому прибору учета электроэнергии на общедомовые нужды (далее – ОДН ОДПУ) истцу и всем жильцам жилого дома по указанному адресу приходят повышенные счета, равные 100-200% оплаты по показаниям индивидуального квартирного счетчика истца. Фактически ответчик и третье лицо возложили обязанность по выявлению случаев безучетного потребления электрической энергии и потерь в электросетях на жильцов дома, проверки показаний длительное время не проводятся, что не позволяет определить достоверность расчета показателей расходов на ОДН. Расчет суммы за электроэнергию на ОДН осуществляется ответчиком необоснованно на основании округленных данных о количестве потребленной электроэнергии. Истцом были ошибочно оплачены суммы ОДН ОДПУ вместе с оплатой по показаниям его квартирного счетчика за период с 22.06.2015 г. по 25.01.2016 г. в размере 5454,84 руб., согласно приложенному расчету. Относительно указанных начислений, ответчик сообщил, что в январе 2015 г. был введен в эксплуатацию коллективный общедомовой прибор учета электроэнергии, все расчеты берутся по его показаниям. Поскольку собственниками указанного жилого дома реализовано право выбора управления домом, принято решение о заключении договора с управляющей организацией УК «Вектор», на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решений о внесении платы за электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», решения о распределении сверхнормативного объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме не принималось, поэтому, истец, со ссылками на нормы действующего законодательства, указывает на отсутствие правовых оснований у ответчика производить расчет и требовать о истца плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а также компенсацию потерь. В связи с изложенным, истец просит признать незаконными действия ответчика по направлению заявки от 28.06.2016 г. в АО «ПКС» на отключение электроснабжения в квартире истца, обязать ответчика подключить квартиру истца к электроснабжению бесплатно, признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию с истца платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, а также в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартиного дома о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ответчику; обязать произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН с истца с января 2015 г. без учета показаний общедомового учета электроэнергии с зачетом ранее внесенной суммы на оплату ОДН ОДПУ электроэнергия за период с 22.06.2015 г. по 25.01.2016 г. в размере 5454,84 руб. в счет оплаты будущих периодов; обязать прекратить начисление и взимание с истца платы за электроэнергию на ОДН на основании показаний ОДПУ.
В судебном заседании истец и его представители по устной доверенности заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, не настаивали на требовании по п. 1 просительной части искового заявления о признании незаконными действий ответчика по направлению заявки от 28.06.2016 года в АО «ПКС», по п. 5 требований просят обязать ответчика прекратить начисления и взимание платы за электроэнергию на ОДН по квартире истца. Также сторона истца указала, что в исковом заявлении допущены опечатки, в части указания дат о внесении платежей: 1-й платеж, указанный в иске в сумме 1863 руб. 12 коп. внесен 22.06.2015 года, второй платеж в сумме 1666 руб. 62 коп. – внесен 20.07.2015 года, за оплату ОДН истцом внесено 5454 руб. 84 коп
Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» в судебном заседании иск не признала, поддержав письменные возражения по делу, полагает, что действия ООО «Энергокосфорт» по начислению и взиманию ОДН признаны незаконными только с 12.8.2016 года – даты вступления решения суда по иску Прокурора г.Петрозаводска в законную силу.
Третье лицо ООО УК «Вектор» своего представителя в суд не направило, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-4241/2016, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 ст.290 ГК РФ и пункту 1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 ЖК РФ.
Как установлено ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Иванов В.Я. является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает.
Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. осуществляется управляющей организацией ООО УК «Вектор».
Указанный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии. Сотрудники ООО «ПКС» ежемесячно снимают и предоставляю показания указанного общедомового прибора учета ООО «Энергокомфорт».Карелия».
За период с января 2015 г. по май 2016 г. оплата истца за электроэнергию на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета по указанному адресу составила 5454,84 руб..
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов №137 от 10.10.2006г. ООО «Энергокомфорт». Карелия» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей в случаях, установленных действующим законодательством, коммунальные услуги по электроснабжению на территории г.Петрозаводска.
В судебном заседании установлено, что ответчиком осуществляются действия по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>., в котором выбран способ управления. При этом у управляющей организации ООО «УК Вектор» отсутствует договор с ресурсоснабжающей организацией, то есть с ответчиком. Однако многоквартирный дом подключен к электроэнергии, истец, будучи собственником квартиры указанного дома, является потребителем электроэнергии как в отношении принадлежащей ему квартиры, так и в отношении общего имущества многоквартирного дома.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
Согласно п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.
Как усматривается из материалов дела, многоквартирный дом, в котором проживает ситец, находится в управлении управляющей организации, то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, управляющая организация выступает в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых электрических сетей. На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации - ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» не принималось, так же как и не установлен факт принятия собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании решения о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. При этом в дом осуществляется фактическая поставка необходимого коммунального ресурса на условиях ответчика с использованием общедомового имущества.
Кроме того, решением Петрозаводского городского суда от 27.05.2016 г., вступившим в законную силу 12.08.2016 года, установлено, что ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» на момент рассмотрения гражданского дела в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирных домов, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Указанным решением удовлетворен иск Прокурора г. Петрозаводска, признаны незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с нанимателей, собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города Петрозаводска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо потребительскими кооперативами, а также в отсутствие решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания».
Действующим же законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
В силу изложенного, суд находит обоснованными и подлежащим удовлетворению исковые требования о признании действий ответчика по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с Иванова В.Я., незаконными; об обязании ответчика не производить начисления истцу платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, до принятия общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за электроэнергию на ОДН ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания»; а также об обязании ответчика подключить квартиру <адрес> к электроснабжению бесплатно. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
Поскольку установлено, ответчиком в отсутствие правовых оснований производилось начисление и взимание с истца платы электроэнергию на общедомовые нужды, то законным и обоснованным признается также требование об обязании ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН согласно за период с января 2015 года по май 2016 года без учета показаний общедомового прибора учета с зачетом ранее внесенной суммы на оплату общедомовых нужд за период с 22.06.2015 г. по 25.01.2016 г. в сумме 5454 руб. 84 коп. в счет оплаты за будущие периоды. Указанный расчет проверен судом, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен. При этом, суд считает необоснованными доводы стороны ответчика о том, что поскольку лицевой счет оформлен на иную фамилию – Е.Н.С., то данные платежи учтены быть не могут, поскольку из представленных стороной истца документов следует, что платежи вносились супругой истца – И.Е.Ю. с ее банковской карты, доказательств, что данные платежи в сумме 5454 руб. 84 коп. внесены иным лицом, стороной ответчика не предоставлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию с бюджет Петрозаводского городского округа госпошлина в сумме 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с Иванова В.Я. по адресу: <адрес>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с Иванова В.Я. по адресу: <адрес>, с января 2015 года по май 2016 года без учета показаний общедомового прибора учета с зачетом ранее внесенной суммы на оплату общедомовых нужд за период с 22.06.2015 г. по 25.01.2016 г. в сумме 5454 руб. 84 коп. в счет оплаты за будущие периоды.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» не производить начисления Иванову В.Я. платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, до принятия общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за электроэнергию на общедомовые нужды обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» подключить квартиру <адрес> к электроснабжению бесплатно. Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Полякова
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2016 года.