Решение по делу № 2а-1477/2019 от 12.12.2019

    Дело № 2а-1477/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года                            г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области Чотчаеву Эзе Кемаловичу, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «АФК» обратилось в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что 15.09.2017 г. в адрес Лобненского ГОСП был направлен исполнительный документ №2-5314/12 от 27.01.2012 г., выданный мировым судьей судебного участка №10 по Ново – Савиновскому судебному району г. Казани, о взыскании задолженности с должника Тубольцева А.Н. На момент подачи иска информации о возбуждении исполнительного производства на основании указанного документа не имеется. Таким образом, полагает, что старшим судебным приставом Лобненского ГОСП Чотчаевым Э.К. допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в необеспечении принятия к своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями исполнительного документа – судебного приказа №2-5314/12 от 27.01.2012 г., которое просит признать незаконным, в также с целью восстановления нарушенного права просит обязать старшего судебного пристава Чотчаева Э.К. организовать надлежащим образом работу Лобненского ГОСП и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа, принять меры по его восстановлению.

    В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – старший судебный пристав Лобненского ГОСП Чотчаев Э.К., представитель административного ответчика УФССП России по МО в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещены, надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - должник Тубольцев А.Н. в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Материалами дела подтверждается, что судебным приказом №2-5314/12 от 27.01.2012 г., вынесенным мировым судьей судебного участка №10 Ново – Савиновского района г. Казани, с должника Тубольцева А.Н. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 35 423,21 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 631,35 руб., а всего 36 054,56 руб. (л.д.6).

Определением мирового судьи судебного участка №10 Ново – Савиновского района г. Казани от 25.04.2016 г. произведена замена взыскателя по судебному приказу №2-5314/12 на правопреемника ООО «АФК», восстановлен срок на предъявление судебного приказа к исполнению (л.д.7).

Определением от 03.09.2016 г. ООО «АФК» выдан дубликат судебного приказа №2-5314/2012 от 27.01.2012 г. (л.д.8).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Из административного иска следует, что исполнительный документ – судебный приказ №2-5314/2012 от 27.01.2012 г. был направлен взыскателем в адрес Лобненского ГОСП заказным письмом без уведомления 15.09.2017 г.,

Вместе с тем, доказательств в обоснование указанных доводов административным истцом не представлено.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления №60399415222537, приложенному к иску, почтовое отправление было направлено взыскателем 28.09.2017 г. в адрес ФССП ОСП по Мытищинскому району и г. Королев (л.д.10).

Из справки судебного пристава – исполнителя от 19.12.2019 г. усматривается, что в производстве Лобненского ГОСП находилось исполнительное производство №15511/12/19/50, возбужденное 02.05.2012 г. на основании исполнительного документа №2-5314/12 от 07.02.2012 г. в отношении должника Тубольцева А.Н. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» с предметом исполнения – задолженность в размере 36 054,56 руб., которое окончено 24.06.2014 г. на основании ст.46 п.1 пп.3 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ №2-5314/12 от 27.01.2012 г. после окончания указанного исполнительного производства в Лобненский ГОСП не поступал. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не представлено доказательств направления в адрес Лобненского ГОСП и получения административным ответчиком заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, которые в силу законы являлись бы основанием для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по исполнению судебного акта, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что старшим судебным приставом Лобненского ГОСП Чотчаевым Э.К. было допущено оспариваемое в данном иске бездействие, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области Чотчаеву Эзе Кемаловичу, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным - отказать.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 20 декабря 2019 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

    Судья                                         Е.Ю. Озерова