Решение по делу № 2-3330/2022 от 14.06.2022

                                                                 УИД 63RS0039-01-2022-003908-58

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

25 августа 2022                                                                              г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3330/2022 по исковому заявлению Колчиной Т. А. к ГУ Отделения ПФ РФ по <адрес> о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истица обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Егоровой Е.С. и Колчина Д.С., указав, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу исковые требования Колчиной Т.А., Егоровой Е.С., Колчина Д.С. удовлетворены, за истцами признано право на выкуп освободившейся комнаты, площадью № кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, взыскано с истцом компенсация в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара в сумме № рублей за № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, что составляет комнату № кв.м, определен порядок выплаты компенсации за № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> путем перечисления денежных средств в размере № рублей с привлечением средств материнского капитала, в течение 30 календарных дней со дня вступления вынесенного по настоящему делу решения суда в законную силу, прекращено право общей долевой собственности муниципального образования городской округ Самара ДУИ на № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире, признано за истцами в равных долях право на № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> регистрация права собственности была приостановлена, поскольку не были предоставлены документы, подтверждающие оплату. Во исполнение указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, поскольку переход права собственности на приобретенную долю в квартире не был осуществлен. Право собственности на № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по указанному выше адресу зарегистрировано. Поскольку в соответствии с решением суда, после регистрации права собственности № рублей за счет средств материнского капитала должны быть перечислены в течение 30 дней, истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средств материнского капитала и направлении № рублей на погашение задолженности истцов перед муниципальным образованием г.о.Самара в связи с исполнением решения суда. Однако решением ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления и направлении средств в сумме № рублей на улучшение жилищных условий. До настоящего времени, вступившее в законную силу решение суда не исполнено, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать незаконным решение ГУ ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика направить средства материнского капитала Колчиной Т.А. в сумме № рублей путем их перечисления муниципальному образованию г.о. Самара в качестве компенсации за № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела без ее участия, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Воробьев И.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на № года, в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

           Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям в том числе возможность улучшения жилищных условий. Названным законом установлен порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала.

     Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

     В силу частей 1 и 4 статьи 10 данного федерального закона на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, могут направляться средства (часть средств) материнского (семейного) капитала; лицо получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

     Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (пункт 8.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями).

    Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям), к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе детей.

              Как установлено судом и следует из материалов дела, Колчиной Т.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 №, на сумму 365 698,40 рублей, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

              На основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и Колчиной Т.А., Родионовым Е.С., Егоровой Е.С., Колчиным Д.С. на предмет передачи в общую долевую собственность № доли в праве собственности на <адрес> <адрес>, что соответствует двум жилым комнатам, площадью № кв.м.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением суда Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Колчиной Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Егоровой Е.С., Колчина Д.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права на выкуп освободившейся комнаты, прекращении права общей долевой собственности удовлетворены, признаны за истцами право на выкуп освободившейся комнаты, площадью № кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, взысканы с Колчиной Т.А. в пользу ДУИ г.о. Самары компенсация в сумме № рублей за № долей в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире, что составляет комнату, площадью № кв.м. Определен порядок выплаты компенсации за № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что соответствует комнате, площадью № кв.м, путем перечисления денежных средств в размере № рублей с привлечением средств материнского (семейного) капитала в течение 30 календарных дней со дня вступления вынесенного по делу решения суда в законную силу. Прекращено право общей долевой собственности муниципального образования г.о.Самара на № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что соответствует комнате, площадью № кв.м, после произведенной оплаты и подтверждения поступления денежных средств на счет Департамента управления имуществом г.о.Самара, признано за истцами в равных долях право общей долевой собственности на № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что соответствует комнате, площадью № кв.м.

    При обращении в Управление Росреестра по <адрес> регистрация права собственности была приостановлена, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие оплату.

ДД.ММ.ГГГГ, Колчина Т.А. обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, поскольку переход права собственности на приобретенную долю в квартире не был осуществлен. В соответствии с решением суда, после регистрации права собственности № рублей за счет средств материнского капитала должны быть перечислены в течение 30 дней, в связи с чем Колчина Т.А. повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средств материнского капитала и направлении № рублей на погашение задолженности истцов перед муниципальным образованием г.о.Самара в связи с исполнением решения суда.

           Однако, уведомлением ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Колчиной Т.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме № рублей, что послужило основанием для обращения истицы в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Разъяснения по вопросу применения части 2 статьи 61 и части 2 статьи 209 ГПК РФ даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

          Судом достоверно установлено и является доказанным факт оформления на несовершеннолетних детей согласно решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРПНИ.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе, и возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала), предусмотрены законодателем в целях создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в частности, реализацию дополнительных возможностей для детей в сфере жилищного обеспечения.

Учитывая, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> определен порядок выплаты компенсации за № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем перечисления денежных средств в размере № рублей с привлечением средств материнского (семейного) капитала в течение 30 календарных дней со дня вступления вынесенного по делу решения суда в законную силу, однако до настоящего времени истец предусмотренный решением суда порядок оплаты не может реализовать, принимая во внимание право истца на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, вынесенное пенсионным органом уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным.

Из совокупного анализа приведенных норм права и их системном единстве, оценив представленные сторонами доказательства, заявленные истцом требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колчиной Т. А. к ГУ Отделения ПФ РФ по <адрес> о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского капитала Колчиной Т. А. в сумме № рублей путем их перечисления муниципальному образованию г.о. Самара в качестве компенсации за № доли в праве общей долевой собственности в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                      Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

                  Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2022