Решение по делу № 7-246/2022 от 23.09.2022

УИД: 69RS0039-01-2022-002827-47

Дело № 7-246/2022 судья Живаева М.М.

РЕШЕНИЕ

12 октября 2022 года г. Тверь

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пролетарского района г. Твери Рузаева О.Н. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 09 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костина Александра Анатольевича,

установил:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 09 сентября 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Костина А.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 20.29 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 37-39).

В протесте, принесенном в Тверской областной суд, прокурор Пролетарского района г. Твери Рузаева О.Н. просит вышеуказанное постановление судьи отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста прокурор Пролетарского района г. Твери Рузаев О.Н. указывает на то, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении Костина А.А. составлен старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН УМВД России по г. Твери Пановым И.Д., т.е. неуполномоченным лицом, в связи с чем судье первой инстанции при подготовке дела к рассмотрению необходимо было вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (л.д. 41-43).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес судьи Тверского областного суда не представили, в связи с чем руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов протеста, прихожу к следующим выводам.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 53 минуты старшим оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Тверской области майором полиции Матюхиным А.А. установлено, Костин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, будучи зарегистрированным пользователем под псевдонимом «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу «https//vk.com./<данные изъяты>», разместил с целью хранения аудиозапись под названием «Круши все нах…й», текстовая часть которой 04 октября 2016 года решением Нагатинского районного суда города Москвы по делу № признана экстремистским материалом (п. 4040 ФСЭМ), чем нарушены требования статей 13 и 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Факт размещения Костиным А.А. экстремистских материалов в социальной сети «ВКонтакте» носит открытый и доступный для понимания характер, поскольку к ней имеет доступ неограниченный круг лиц и предназначен для возбуждения вражды, ненависти по отношению к евреям как группе лиц, выделяемой по национальному признаку, гомосексуалистам как группе лиц, выделяемой по признаку сексуальной ориентации, выражено во враждебном отношении к указанным группам лиц, в готовности к совершению по отношению к ним насилия, использовании презрительных именований, что направлено на формирование у адресата враждебного отношения к указанным группам лиц (л.д. 42-55).

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении Костина А.А. (л.д. 1-3).

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Костина А.А. инкриминируемого состава административного правонарушения и производство по делу прекратил. Приходя к изложенным выше выводам судьей первой инстанции указано, что из распечатки текста музыкальной композиции «Круши всё нах…», размещенной Костиным А.А. на своей странице в социальной сети «ВКонтракте», и содержания решения Нагатинского районного суда города Москвы от 04 октября 2016 года, данная композиция по тексту существенно отличается от той, что признана экстремистским материалом и запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку в ней отсутствуют призывы к совершению насильственных действий в отношении евреев и гомосексуалистов, такие фразы, как: «Всех жидов и пид…сов мы отправим в ад», «Баш на баш, спина к спине, нет для нас преград, «Всё круши, всё ломай, разрушай к чертям», «Не сдавайся никогда, правда победит», прямо процитированные в указанном решении суда, что вызывает у суда сомнения в том, что данная композиция является песней группы «Радикальный голос» «Круши всё нах…» и подтверждает доводы лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что размещенная Костиным А.А. аудиозапись является композицией с одноименным названием, но принадлежит группе «E.S.T.». При этом, текст песни группы «E.S.T.» «Круши всё нах…й» на момент рассмотрения дела в список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации, не включен.

Вопреки доводам протеста, оснований к отмене состоявшегося по делу судебного решения не усматриваю.

Из содержания части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статью 20.29 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для привлечения Костина А.А. к административной ответственности, имели место 22 июня 2022 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 22 сентября 2022 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку ухудшает положение этого лица, а возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения считается утраченной.

Вышеизложенные выводы согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина,
В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова».

Таким образом, указанные в протесте доводы не могут служить правовым основанием для отмены состоявшихся по делу постановления судьи первой инстанции, поскольку истечение сроков давности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 09 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костина Александра Анатольевича оставить без изменения, протест прокурора Пролетарского района г. Твери Рузаева О.Н. - без удовлетворения.

Судья В.В. Колпиков