Решение по делу № 12-4/2024 (12-64/2023;) от 15.11.2023

УИД: 23MS0086-01-2023-002210-65 к делу №12-4/2024 (12-64/2023)

РЕШЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 29 января 2024 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Рашевской Д.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №86 г.Славянск-на-Кубани Краснодарского края от 23.10.2023 по делу № 5-308/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Указанным постановлением мирового судьи Рашевская Д.Д. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.6.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Рашевская Д.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что она незаконно привлечена к административной ответственности, поскольку вывод мирового судьи основан на голословных доводах о пропаганде ею нетрадиционных сексуальных отношений, сделанных сотрудниками полиции в справке о производстве ОРМ «Исследование предметов и документов» на основании сохранения Рашевской Д.Д. 08.03.2019 по подразделе «сохраненные фото» в разделе «фото» на собственной странице в социальной сети «ВКонтакте» фотографии. Мировой судья не установил и не следовал обстоятельства, подлежащие выяснению: содержание фотографии, наличие признаков пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, доступ к папке и т.д., что исключило возможность полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ. Доступ к фотографиям был ограничен, на что указывает имеющийся в деле скрин, фотография находится в папке, в которой хранятся 756 фотографий, не имеет никаких подписей, и согласно содержанию не отражает и не пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

    Рашевская Д.Д. в судебное заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии с участием её представителя адвоката Петруня С.А.

В судебном заседании представитель Рашевской Д.Д. адвокат Петруня С.А. просил жалобу Рашевской Д.Д. удовлетворить по изложенным в ней доводам, а также заявил, что согласно разъяснениям, данным Конституционным Судом РФ в постановлении от 23.09.2014 N 24-П, Рашевская Д.Д. не осуществляла пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений. Фотография не размещена открыто на странице «Д.Р.», а находится в подразделе «сохраненные фото», в котором 765 незапрещенных фотографий, подраздела «фото», расположенного на странице Рашевской Д.Д. в социальной сети «ВКонтакте». Доступ к файлу ограничен, о чем свидетельствует замок на представленном скрине. Фотография сохранена 08 марта 2019 года. На странице (сайте) в социальной сети «ВКонтакте» Рашевской Д.Д. отсутствует какая-либо запрещенная информация, она никак не рекламируется, никаких признаков нетрадиционности и пропаганды ЛГБТ не содержит. Таким образом, оценка судом действий Рашевской Д.Д. не соответствует установленным обстоятельствам дела, требованиям КоАП РФ, разъяснениям, критериям и понятиям установленным Конституционным и Верховным Судами РФ. По результатам этого мониторинга в отношении Рашевской Д.Д. были возбуждены и приняты к производству судом дела об административном правонарушении № 5-308/2023, № 5-309/2023, № 5-310/2023, № 5-311/2023, № 5-312/2023, № 5-313/2023, № 5-314/2023, № 5-315/2023, № 5-316/2023, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей КоАП РФ. Согласно ч.5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Однако, суд проигнорировал положения ст. 4.4 КоАП РФ, и незаконно назначил наказание за каждую фотографию из числа выявленных при проведении одного контрольного мероприятия, размещение которых инкриминируется Рашевской Д.Д., ответственность за которое предусмотрена одной и той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях. Инкриминируемое изображение не содержит информации, направленной на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и не имеет к этому никакого отношения. Однако суд судебную экспертизу по вопросу наличия или отсутствия в фотографии признаков пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений и/или смены пола не назначил, полностью исключив установленный законом порядок определения соответствия содержание фотографии критериям оценки материалов и (или) информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола. В связи с изменениями редакции ст. 6.21 КоАП РФ на момент сохранения фотография (08 марта 2019 года) ч.1 ст. 6.21 КоАП РФ предусматривала ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция ч.1 ст. 6.21 КоАП РФ предусматривала административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, а ч.2 той же статьи административный штраф на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Полагает, что суд не применил Закон, подлежащий применению, не установил и не исследовал обстоятельства, подлежащие выяснению, что исключило возможность полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи от 23.10.2023 отменить и возвратить на новое рассмотрение иному мировому судье.

    УУП отдела МВД России по Славянскому району Ч. В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №86 г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края от 23.10.2023 Рашевская Д.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.21 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 19.09.2023 в 08 часов 51 минут выявлен факт того, что Рашевская Д.Д., находясь по адресу: <адрес>, на странице, открытой для свободного доступа неограниченному кругу лиц в социальной сети «ВКонтакте», расположенной по электронному адресу: <данные изъяты>, в разделе «фото» и подразделе «сохраненные фото Д.» публично разместила фотографию (<данные изъяты>) от 28 марта 2019г., чем осуществила пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений.

Действия Рашевской Д.Д. мировым судьей квалифицированы по ч.3 ст.6.21 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы судья вышестоящего суда находит эту квалификацию правильной, так как содержащиеся в материалах дела доказательства:

протокол об административном правонарушении 22 №211704 от 29.09.2023 в котором Рашевская Д.Д. указала, что с нарушением согласна; объяснением Рашевской Д.Д. от 29.09.2023, в котором она подтвердила, что разместила фотографию от 28.03.2019 в социальной сети «ВКонтакте», осуществила пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, данные действия осуществила осознанно, самостоятельно, вину признает, в содеянном раскаивается; рапортом оперуполномоченного отдела в г.Новороссийске ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю В. А.Г. от 19.09.2023; справкой о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Исследование предметов и документов» от 19.09.2023 и приложенными к нему распечатанными фотоснимками, размещенными Рашевской Д.Д.; справкой о сведениях, полученных из открытых источников сети Интернет от 19.09.2023; рапортом УУП отдела МВД России по Славянскому району Ч. В.А. от 22.09.2023 подтверждают выводы мирового судьи о том, что Рашевская Д.Д. с применением информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), совершила пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы заявителя о том, что доступ к фотографии Рашевской Д.Д. был ограничен опровергаются объяснением самой Рашевской Д.Д., а также справкой о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Исследование предметов и документов» от 19.09.2023 и приложенными к ней фотоснимками, размещенными Рашевской Д.Д. в сети-Интернет на странице, открытой для свободного доступа неограниченному кругу лиц в социальной сети «ВКонтакте», расположенной по электронному адресу: <данные изъяты> под ник-именем «Д.Р.», где в разделе «фото» и подразделе «сохраненные фото Дарьи» публично размещена фотография (<данные изъяты>) от 28 марта 2019г., пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения.

Доводы защитника об отсутствии в размещенной Рашевской Д.Д. фотографии признаков пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений судья вышестоящего суда отвергает, поскольку изображение на указанной фотографии двух целующихся в общественном месте женщин, совместно демонстрирующих в руках флаг ЛГБТ-сообщества, свидетельствует об обратном.

Из справки о проведении ОРМ от 19.09.2023 следует, что признаки административного правонарушения в деянии Рашевской Д.Д. выявлены не при осуществлении государственного контроля (надзора), а в ходе оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов», в связи с чем мировым судьей справедливо не применены положения ч.5 ст. 4.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что мировой судья должен был квалифицировать действия Рашевской Д.Д. по редакции ст. 6.21 КоАП РФ, действовавший на дату размещения ею фотографии, не являются обоснованными, поскольку согласно п.9 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Учитывая, что размещенная Рашевской Д.Д. фотография находилась в открытом доступе до момента её обнаружений сотрудниками полиции (19.09.2023), совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.21 КоАП РФ, относится к категории длящихся.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 6.21 КоАП РФ составляет 90 суток.

В силу ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Учитывая, что административное правонарушение выявлено 19.09.2023, а постановление о привлечении Рашевской Д.Д. мировым судьей вынесено 23.10.2023, сроки давности привлечения её к административной ответственности не истекли.

Дело об административном правонарушении в отношении Рашевской Д.Д. рассмотрено в предусмотренный п. 1.1 ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ срок.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Действия Рашевской Д.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировым судьей верно учтены характер и обстоятельства административного правонарушения, данные о личности Рашевской Д.Д., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст. 6.21 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №86 г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края от 23.10.2023 по делу № 5-308/2023 о привлечении Рашевской Д.Д. к административной ответственности по ч.3 ст.6.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей оставить без изменения, а жалобу Рашевской Д.Д. – без удовлетворения.

    Судья –