Решение по делу № 2а-719/2018 от 03.07.2018

Дело № 2а-719/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск        18 сентября 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению «ГПБ Ритейл Сервис» (Акционерное общество) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области о признании незаконным бездействие должного лица по исполнительному производству

УСТАНОВИЛ:

Истец «ГПБ Ритейл Сервис» (Акционерное общество) обратился в суд с иском к ответчикам к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области, в котром просит:

-признать бездействие Пристава исполнителя Ковалева С.Н. ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области либо иного лица в настоящий момент ведущего исполнительное производство <№>-ИП от <Дата> в отношении Хаблюк Н.М. и Кирзан Д.М..

-признать бездействие ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области и Управление ФССП по Калининградской области незаконным.

-обязать Пристава исполнителя Ковалева С.Н. ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области либо иное должностное лицо, в настоящий момент ведущего исполнительное производство <№>-ИП от <Дата> в отношении Хаблюк Н.М. и Кирзан Д.М. исполнить свои должностные обязанности и окончить исполнительное производство <№>-ИП от <Дата>.

В обоснование иска истец указывает, что ОСП Светлогорского городского округа возбуждено исполнительное производство <№>ИП от <Дата> в отношении Хаблюк Н.М. и Кирзан Д.М.. Предмет исполнения выселения из квартиры расположенной по адресу: <Адрес>.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со для возбуждения исполнительного производства.

Взыскатель неоднократно через своих представителей приходил в ОСП Светлогорского городского округа с просьбой исполнить требования содержащиеся в исполнительном производстве (а именно выселить лиц утративших право пользования из квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, но приставы бездействуют, более того судебными приставами исполнителями не вынесено ни одного исполнительного документа

До настоящего момента исполнительное производство не исполнено в полном объеме. Собственник помещения ООО «ГПБ Ритейл Сервис» не имеет возможности полноправно пользоваться данной квартирой, т.к. в квартире находится вещи Хаблюк Н.М., которые переданы на хранение физическому лицу - Шнайдер И.А.

Согласно ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) составлением акта выселении, об освобождении нежилого помещения или сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после

предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Такими образом законодательство РФ не предусматривает передачу имущества должника произвольному физическому лицу на ответственное хранение.

Иными словами, должностные лица ОСП Светлогорского района действовали абсолютно незаконно при помещении мебели должника на ответственное хранении Шнайдер И.А., которая не является взыскателем или должником по этому исполнительному производству и предпринимательскую деятельность в области хранения арестованного и описанного имущества не ведет и по действующему законодательству хранить имущество семейства Хаблюков в рамках исполнительного производство право не имеет.

Согласно ст. 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства к по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

АО «ГПб Ритейл Сервис» неоднократно обращалось в ОСП. Светлогорского городского округа с заявлениями и ходатайствами (Ходатайство в ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области от <Дата>, ходатайство в УФПС по Калининградской области от <Дата>, Ходатайство в ОСГУ Светлогорского городского округа Калининградской области ог <Дата>, ходатайство в УФПСП по Калининградской области от <Дата>. Ходатайство в ОСИ Светлогорского городского округа Калининградской области от <Дата>) обращения так же поступали и в органы прокуратуры (жалоба на бездействия судебных приставов исполнителей в прокуратуру Калининградской области от <Дата>.

Ни одно заявление и ходатайство должностными лицами ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области начиная со дня возбуждения исполнительного производства и до настоящего момента не рассматривалось, постановления по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений не выносились, ответы в адрес АО «ГПб Ритейл Сервис» не предоставлялись.

Данные бездействия приставов уже само по себя является отдельным нарушением действующего законодательства. Из за действия (бездействий) приставов АО «ГПБ Ритейл Сервис» не осведомлено о их правовой позиции относительно обращения об их об мотивов и доводах, что можно рассматривать как отдельное и самостоятельное нарушение моих прав и законных интересов.

Кроме того исполнительное производство <№>-ИП от <Дата> до настоящего момента не окончено

Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ обязанность доказывание законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия/ органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании истец в лице представителя по доверенности Довгань С.П. иск поддержал.

Ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. в судебном заседании с иском не согласилась, так как ей недавно было передано исполнительное производство, в котором она не бездействовала.

Заинтересованные лица Н.М., Д.М., Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательств по делу, приходит к следующему.

Согласно разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" - по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административны м истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Судом установлено, что решением Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по гражданскому делу <№> ответчики Н.М. признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <№>, расположенной в <Адрес>, с выселением из указанного жилого помещения.

<Дата> в отношении указанных должников были возбуждены исполнительные производства в ОСП Светлогорского городского округа судебным приставом Харламовым Я.С.

Согласно статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со для возбуждения исполнительного производства.

Согласно положение статьи 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

1. В случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

2. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

5. Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

6. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

7. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

8. В целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.

9. В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника.

10. Возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что указанные должники были выселены из указанного жилого помещения, что подтверждается Актом выселения и описи имущества от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа Ковалева С.Н. при участии представителя взыскателя Шнайдер И.А. (л.д.96-99)

Вместе с тем имущество должников, в том числе должника Хаблюк Н.М., по настоящее время находится в указанном жилом помещении, что подтверждается материалами данного дела. Эти обстоятельства судебный пристав ОСП Светлогорского городского округа Титова М.И. не оспаривает, у которой в настоящее время находится исполнительное производство, по сути, в части освобождения жилого помещения от имущества должников, которое ей было передано для исполнения не позднее даты <Дата>, когда судебный пристав-исполнитель направил должнику Хаблюк Н.М. предупреждение относительно имущества должника. Однако по настоящее время (<Дата>) действий, предусмотренных ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не совершено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить административный иск истца о признании незаконным бездействие судебного пристава Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата> в части не освобождения жилого помещения (квартиры) от имущества должников, и обязать судебного пристава Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титову М.И. совершить исполнительные действия по освобождению жилого помещения (квартиры) от имущества должников по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования «ГПБ Ритейл Сервис» (Акционерное общество) - удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата> в части не освобождения жилого помещения (квартиры) от имущества должников - незаконными.

Обязать судебного пристава Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титову М.И. совершить исполнительные действия по освобождению жилого помещения (квартиры) от имущества должников по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца, со дня его окончательного изготовления.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН