Решение по делу № 2-247/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-247/2022

УИД: 05RS0016-01-2022-001356-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2022г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ходжаева З.З.,

с участием помощника судьи Алиумарова В.А.,

при секретаре Козловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановления предпринимательской деятельности до момента регистрации в налоговом органе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в сфере оказания услуг по продаже мяса, в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, №, а также с требованием приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по продаже мяса, в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, №, до момента государственной регистрации в налоговом органе.

В обоснование иска указанно, что прокуратурой города в рамках проведенной проверки исполнения налогового законодательства с привлечением рабочей группы по снижению неформальной занятости, выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет.

Так в ходе проверки рабочей группы в составе заместителя начальника отдела МРИ ФНС России № по <адрес> и работником администрации городского округа «<адрес>» установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли в сфере оказания услуг по продаже мяса, в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, №, без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждает длительный период времени, в течении которого ФИО2 М.А. занимается предпринимательской деятельностью.

Так он осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере продажи мяса в <адрес>, получая выручку от оказания услуг. Данное обстоятельство подтверждается протоколами об административном правонарушении, составленными в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ АБ № и ДД.ММ.ГГГГ АБ № по которому постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признанна виновной по ч. 1 тс. 14.1 КоАП РФ.

Несмотря на это, ФИО2 М.А. в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве юридического лица не зарегистрировался и продолжает заниматься указанной предпринимательской деятельностью, уклоняясь от уплаты предусмотренных законом налогов и обязательных страховых взносов.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, направив в суд письменное ходатайство в котором поддержал иск по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить иск и рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик ФИО2 М.А. и представитель третьего лица МРИ ФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили и письменных возражений по делу не представили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно, что прокуратурой <адрес> в рамках проведенного анализа исполнения федерального законодательства, а также в связи с ранее выявленными нарушениями налогового законодательства, в части осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом -органе, проведены соответствующие проверки на предмет исполнения требований действующего законодательства, в ходе которых выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности гражданами.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города в составе рабочей группы заместителя начальника отдела МРИ ФНС России № по <адрес> и работником администрации городского округа «<адрес>» установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли в сфере торговли, без регистрации в налоговом органе.Так согласно материалом дела, ФИО2 М.А. осуществляет на протяжении длительного периода времени деятельность в сфере оказания услуг торговли мяса в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, направленной на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует протокол от ДД.ММ.ГГГГ АБ № и ДД.ММ.ГГГГ АБ № об административном правонарушении, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.Проверкой установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли от оказания услуг без регистрации в налоговом органе.Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования магазина, наличие выручки, товара, клиентов.     Из материалов дела усматривается, что ФИО2 М.А. за осуществление предпринимательской деятельности, направленной без регистрации в налоговом органе, был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 тс. 14.1 КоАП РФ. Деятельность ответчика в сфере оказания услуг торговли в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части 1 статьи 2 ГК РФ - «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение Прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами...».В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации,. месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П (также в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О», имущество физического лица юридически не разграничено на имущество, используемое в предпринимательской деятельности и используемое в личных целях. При получении физическим лицом доходов от деятельности, не относимой им к предпринимательской, но подлежащей квалификации в качестве таковой, на указанное лицо будет распространятся соответствующий режим налогообложения, установленный Налоговым кодексом для индивидуальных предпринимателей. Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 М.А. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.Таким образом, суд считает, что предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от реализации товаров, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанностидкаждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

1.Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в сфере оказания услуг торговли в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>.

2.Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг торговли в мясном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, до момента государственной регистрации в налоговом органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.