Решение по делу № 12-604/2022 от 08.08.2022

Дело № 12-604/2022

Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при помощнике судьи Клыковой О.А., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРО» Гатальской ТГ на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 25.01.2022,

у с т а н о в и л:

25.01.2022 постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска директор ООО «ПРО» Гатальская Т.Г. была привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Гатальская Т.Г. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, поскольку отчет по форме СЗВМ-3 был составлен 07.06.2021, но ошибочно положен в «мультифоре» на полочку сданных отчетов, при разбирательстве оказалось, что штампов о приеме нет, после получения уведомления 16.11.2021 отчет был сдан 17.11.29021, при этом сказали что финансовые санкции не применяются.

В судебном заседании Гатальская Т.Г. доводы жалобы поддержала.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к выводу о законности вынесенного постановления, исходя при этом из следующего.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 приведенного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении проверки УПФР в Центральном районе г. Новосибирска правильности заполнения, полноты и своевременного предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователем ООО «ПРО» отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период май 2021 должна была быть предоставлена не поздней 15.06.2021.

Вместе с тем как следует из копии штампа ОПФР по Новосибирской области отчетность по форме СЗВ-М представлена 17.11.2021, т.е. с нарушением установленного законом срока.

При этом, доводы жалобы, что отчетность была предоставлена 07.06.2021 судья принять не может, поскольку ничем не подтверждены, материально-правовых доказательств свидетельствующих, что отчеты обществом представлены не позднее 15.06.2021 судье не представлены.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 22.11.2021, иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Привлекая руководителя общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судя мотивировал тем, что в УПФР Центрального района отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период май 2021 представлена с нарушением установленного срока.

С выводами мирового судьи о наличии в действиях Гатальской Т.Г. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья соглашается.

Наличие технической опечатки в постановлении мирового судьи в наименовании юридического лица не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку подлежит разрешению в порядке статьи 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, что при получении 17.11.2021 сотрудники ОПФР по Новосибирской области указали заявителю о том, что финансовые санкции применятся не будут, не влечет отсутствие состава административного правонарушения по статье 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 названной Инструкции).

Таким образом, отсутствие оснований для наложения на юридическое лицо финансовой санкции, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, не свидетельствует о необоснованности привлечения к административной ответственности на основании статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора Общества, своевременно не исполнившего предусмотренную пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ обязанность.

Административное наказание назначено Гатальской Т.Г. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса, в минимальном размере санкции статьи 15.33.2 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 25.01.2022 в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРО» Гатальской ТГ оставить без изменения, жалобу Гатальской ТГ - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Судья С.Л.Малахов