Решение по делу № 5-236/2021 от 10.12.2021

УИД № 10RS0007-01-2021-000822-02

Дело № 5-236/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Лоухи                                                                                   29 декабря 2021 года

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., при ведении протокола секретарем Беловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Сосновская средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ Сосновская СОШ), юридический адрес: Республика Карелия, Лоухский район, п. Сосновый, ул. Школьная, дом 1, ИНН 1018002674, ОГРН 1021001088118, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    в ходе проведения внеплановой проверки, проведенной ХХ.ХХ.ХХ на основании решения Номер от ХХ.ХХ.ХХ, были установлены нарушения, допущенные МБОУ Сосновская СОШ по месту осуществления деятельности: Республика Карелия, Лоухский район, пос. Сосновый, ул. Школьная, д. 1, а именно: в нарушение п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 учреждение не обеспечило выполнение требований, предписываемых к выполнению в целях проведения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванный 2019-nCoV в соответствии с предписанием Номер от ХХ.ХХ.ХХ, а именно: регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха. Предписание подлежало исполнению в срок до ХХ.ХХ.ХХ, в связи с чем дата совершения установленного проверкой правонарушения – ХХ.ХХ.ХХ.

    За допущенное правонарушение главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах К. в отношении МБОУ Сосновская СОШ составлен административный протокол по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    В судебное заседание представители МБОУ Сосновская СОШ, главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах К. не явились, согласно телефонограммам просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Дело рассмотрено без участия не явившихся сторон.

    Исследовав материалы проверки, судья приходит к выводу, что факт административного правонарушения подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении Номер от ХХ.ХХ.ХХ, составленным в отношение юридического лица по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

Актом проверки МБОУ Сосновская СОШ Номер от ХХ.ХХ.ХХ и Предписанием Номер от ХХ.ХХ.ХХ, пунктом первым которого МБОУ Сосновская СОШ обязано обеспечить использование оборудование по обеззараживанию воздуха;

Решением Номер от ХХ.ХХ.ХХ о проведении внеплановой проверки;

Протоколом осмотра здания школы МБОУ Сосновская СОШ от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому использование оборудования по обеззараживанию воздуха юридическим лицом не обеспечено;

Письменным объяснением директора МБОУ Сосновская СОШ С., согласно которым последний факт выявленных в ходе внеплановой проверки нарушений признал;

Актом выездной внеплановой проверки Номер от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому использование оборудования по обеззараживания воздуха в обеденном зале школы не обеспечено;

Выпиской из ЕГРЮЛ в отношение юридического лица – МБОУ Сосновская СОШ.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 11 данного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании п.п. 1, 3 ст. 29 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 50 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной структуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций.

Как следует из представленных материалов дела, оборудование по обеззараживанию воздуха МБОУ Сосновская СОШ не используется.

Таким образом, вину юридического лица в совершении административного правонарушения полагаю установленной.

Действия МБОУ Сосновская СОШ квалифицирую как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Учитывая обстоятельства дела, характер правонарушения, наличие нарушений санитарно-эпидемиологических норм, создающих опасность для жизни и здоровья людей, считаю необходимым применить в отношении юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сосновская средняя общеобразовательная школа, юридический адрес: Республика Карелия, Лоухский район, п. Сосновый, ул. Школьная, дом 1, ИНН 1018002674, ОГРН 1021001088118, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности школы, расположенной по адресу: ул. Школьная, д. 1, на срок 10 (десять) суток, в виде запрета на эксплуатацию здания, с обеспечением нахождения в нём обслуживающего технического персонала для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления через Лоухский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья:                                                                                                Д.В. Васильев