Решение по делу № 12-283/2018 от 19.02.2018

                                                                                         Дело № 12-283/18

РЕШЕНИЕ

22 марта 2018 года                                                                      г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Брызгаловой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Брызгалова А.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы указано, что основанием для проведения проверки явилось заявление Салахутдиновой Н.Ш., которой не является стороной в споре. В настоящее время Брызгаловой А.В. подготовлен повторный межевой план для постановки на учет в фактических границах участка в судебном порядке.

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просит удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управления Росреестра по РТ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав заявителя и ее представителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Государственного земельного надзора земельный участок с кадастровым номером 16:50:110903:1, расположенный по адресу: РТ, ... ..., имеет декларированную площадь 1502 кв.м., принадлежит на праве собственности Брызгаловой А.А.. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе проверки соблюдения земельного законодательства производилось координирование поворотных точек фактических границ вышеуказанного земельного участка. Обмеры проводились с использованием спутникового геодезического оборудования Hiper SR. В результате обработки полученных координат и сопоставления их с координатами, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, установлено, что Брызгалова А.А. путем установки ограждения самовольно заняла земельный участок общей площадью 250,19 кв.м., площадью 27,63 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110903:9, принадлежащий на праве собственности физическому лицу, площадью 12, 66 кв м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110903:8, принадлежащий на праве собственности физическому лицу, площадью 209,+9 кв.м. – часть земель муниципального образования г.Казани.

За самовольное занятие земельного участка Брызгаловой А.А. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 28.09.2017г. №-- со сроком исполнения до 25.12.2017г. На момент повторной проверки 27.12.2017г. нарушение земельного законодательства не устранено, предписание об устранении нарушений земельного законодательства №-- от 28.09.2018г. не исполнено, то есть продолжается использование вышеуказанного земельного участка в нарушение требований п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ.

--.--.---- г. по факту невыполнения указанного предписания главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Хайруллиной Д.И. в отношении Брызгаловой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно.

Факт совершения Брызгаловой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении, предписанием от 27.12.2017г., копией распоряжения № Р/8810 от 21.12.2017г., копией предписания №-- от 28.09.2017г., актом проверки №-- от 21.12.2017г., постановлением о назначении административного наказания №-- от 03.10.2017г. о привлечении Брызгаловой А.А. по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квитанцией об уплате штрафа в размере 5 000 рублей, определением об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения от 20.12.2017г., почтовыми реестрами.

Учитывая диспозицию ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась заявителем. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

Таким образом, вынесенное предписание является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, жалоба Брызгаловой А.А. подлежит отклонению, а постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Брызгаловой А.В. оставить без изменения, жалобу Брызгаловой А.В. - без удовлетворения.

          Судья:                                                           Р.Г. Хусаинов