Решение по делу № 2-9939/2019 от 28.08.2019

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Краснодар                                                                «16» декабря 2019 года

    Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:        председательствующего судьи     Паслёновой Д.О.,

    при секретаре судебного заседания по распоряжению председательствующего судьи- помощнике судьи     ФИО9,

    с участием представителя ответчика ООО УК «Тургенев»     ФИО34, ответчика     ФИО33, ответчика     ФИО8 В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «УК «Тургенев», ФИО33 ФИО1 ФИО6 и ФИО5 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ООО «УК «Тургенев», ФИО33 ФИО1 ФИО6 и ФИО5 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, обосновав требования тем, что для проведения Инспекцией проверки о правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД) рассмотрены документы: протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 04.02.2019 № с приложениями, решения собственников помещений в МКД, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.02.2019г..

Кроме того, изучено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 13.12.2018г. по 03.02.2019г., которое не соответствует требованиям пунктов 3, 5 части 5 статьи 45 ЖК РФ, а именно: в сообщении отсутствует дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

                Инициатором проведения    общего собрания явилось ООО УК «Тургенев».

Однако, из положений части 4 и части 7 статьи 45 ЖК РФ инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут являться собственник(и) либо управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Управляющая организация может выступать в качестве инициатора проведения общего собрания владельцев в многоквартирном доме по любого рода вопросам, учитывая позицию, закрепленную частью 7 статьи 45 ЖК РФ. При этом, суды трактуют статьи 45, 161 и 162 ЖК РФ таким образом, что управляющая организация имеет полное право и возможность инициирования общего собрания владельцев помещений в доме, если затрагивается рассмотрение вопросов, связанных с определением метода по управлению имуществом дома, а также отдельных его особенностей. Управляющая организация, относясь к одной из сторон заключенного договора об управлении, имеет полное право обращения к контрагенту для высказывания предложений по поводу изменения договорных условий, что обосновывается правовой возможностью инициирования управляющей организацией проведения общего собрания. Однако, если дело касается инициации собрания с определением повестки дня по избранию организации, осуществляющей управление, или по изменению метода управления МКД, то на данные вопросы полномочия управляющей организации не распространяются.

Таким образом, в нарушение статьи 45 инициатором проведения общего собрания    собственников    помещений    в    МКД    выступила    управляющая организация ООО УК «Тургенев».

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

ООО УК «Тургенев» к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ № представлен реестр вручения уведомлений собственникам помещений в МКД о проведении общего собрания, однако в данном документе отсутствует дата вручения собственникам помещений в МКД уведомления о проведении общего собрания, а также росписи собственников помещений об ознакомлении с уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует нарушение требований части 4 статьи 45 ЖК РФ при проведении данного собрания собственников помещений в МКД.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ №, всем собственникам помещений в МКД принадлежит 53078,11 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД.

При изучении решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД установлено, что в решениях собственников помещений в МКД не отражены сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем МКД, что является нарушением требований подпункта 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ.

Проведен анализ решений собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД, предоставленного ООО УК «Тургенев» в соответствии с частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ, и установлены разночтения в решениях (бюллетенях) собственников помещений 25 в МКД (в бюллетене - ФИО10, в ФИО11); № в (в бюллетене - ФИО12, в ФИО13); №, 50, 161, 409, 496, 497 в МКД (в бюллетене - ФИО14, в ФИО15); № в МКД (в бюллетене - ФИО16, в ФИО17); № з МКД (в бюллетене - ФИО18, в ФИО19); № в МКД (в бюллетене - ООО «Русс-Модуль», в ФИО20); № в МКД (в бюллетене - ФИО21, в Реестре - ООО «Русс-Модуль»); №, 535 в МКД (в бюллетене - ФИО22, в ФИО23); № в МКД (в бюллетене - ФИО24, в ФИО25); № в МКД (в бюллетене - ФИО26, в ФИО27); № в МКД (в бюллетене - ФИО28, в Реестре - Сумцова Ю.В.); № в МКД (в бюллетене - ФИО2, в ФИО3).

Кроме того, в соответствии с пунктами 5, 7 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» и пункта 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. В этой связи к сведениям, позволяющим идентифицировать лицо, принимающее участие в общем собрании собственников помещений, относится, в том числе фамилия, имя и отчество собственника помещений, написанные полностью (при наличии).

В решениях собственников помещений (<адрес>, 576) в МКД отсутствует информация об имени и отчестве собственника, написанные полностью. Идентифицировать указанных участников данного собрания не представляется возможным.

Решения собственников помещений №, № в МКД подписаны представителями собственников, однако доверенности на право участия и подписания решений в данном собрании, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ, собственников указанных помещений в МКД в материалах данного собрания в виде приложений отсутствуют.

При изучении решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД установлено, что помещения №, 58 в МКД принадлежат двум собственникам помещений в МКД, однако в собрании принимал участие только один собственник из двух, таким образом, к подсчету принимается ? доли от площади указанных квартир.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором юридического лица ООО    «ЮГ СТРОЙ ИМПЕРИАЛ 23», которому принадлежат на праве собственности помещения №, 78, 84, 87, 106, 142, 146, 290, 361, 363, 423, 433, 461, 517) в МКД является ФИО29. В решениях (бюллетенях) данного собственника стоит подпись и печать юридического лица, однако в связи с отсутствием в решениях расшифровки подписи, установить лицо, подписавшее решение (бюллетень) от имени ООО «ЮГ СТРОЙ ИМПЕРИАЛ 23» не представляется возможными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором юридического лица ООО «РУСС-МОДУЛЬ» (№) в МКД является ФИО30. В решениях (бюллетенях) данного собственника стоит подпись и печать юридического лица, однако в связи с отсутствием в решениях расшифровки подписи, установить лицо, подписавшее решение (бюллетень) от имени ООО "РУСС-МОДУЛЬ", не представляется возможными.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц директором юридического лица ООО «ЮГ-БИОСФЕРА» (ФИО3 №), которому принадлежат на праве собственности помещения (н-3,4/1-5) в МКД является ФИО31. В решениях (бюллетенях) данного собственника стоит подпись, однако в связи с отсутствием в решении печати юридического лица и расшифровки подписи, установить лицо, подписавшее решение (бюллетень) от имени ООО «ЮГ-БИОСФЕРА» (ФИО3 №), не представляется возможными.

Таким образом, к подсчету кворума не принимаются решения собственников помещений №, №.

Проверкой был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 28366,81 кв.м. - 53,44 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД (28366,81/53078,11*100 = 53,44).

Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.

По вопросу № «О выборе в качестве управляющей организации - ООО УК «Тургенев» ФИО3 №» проголосовали «за» собственники помещений в МКД, обладающие площадью 27736,71 кв.м., что составляет 97,78 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений данного МКД, проголосовавших на данном собрании (27736,71/28366,81*100 = 97,78), что соответствует требованиям части 1 статьи ЖК РФ.

По вопросу № «Об утверждении текста договора (с приложениями) управления многоквартирным домом с ООО УК «Тургенев» (Приложение № к уведомлению). Утверждение текста договора с ООО УК «Тургенев» является акцептом предлагаемого договора» проголосовали «за» собственники помещений в МКД, обладающие площадью 27371,31 кв.м., что составляет 96,49 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений данного МКД, проголосовавших на данном собрании (27371,31/28366,81*100 = 96,49), что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Кроме того, Инспекцией изучен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее-Приказ), а именно: в нарушение требований подпункта «е» пункта 4 Приказа не указана информация о месте (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; в нарушение требований пункта 6 Приказа дата протокола общего собрания, являющаяся датой составления протокола, не соответствует дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания; в нарушение требований пункта 8 Приказа в протоколе не указан адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном голосовании; в нарушение требований пункта 9 Приказа заголовок к содержательной части протокола не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное); в нарушение требований пункта 11 Приказа во вводной части протокола общего собрания для юридических лиц не указан основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; в нарушение требований пункта 17 Приказа текст протокола общего собрания не изложен от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили"); в нарушение требований пункта 18 Приказа текст каждого раздела протокола общего собрания не состоит из трех частей: часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка зопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом СЛУШАЛИ"; часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование; часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется; в нарушение требований пункта 19 Приказа в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания, а именно: доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; в нарушение требований пункта 21 Приказа реквизиты подписи председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц проводивших подсчет голосов протокола общего собрания не содержат сведения о дате ее проставления что дает основания для удовлетворения требований о признании такого протокола недействительным.

Представитель истца ГЖИ Краснодарского края в судебном заседании отсутствовал, о времени, месте и дате слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании ответчики ФИО34 ФИО33 и ФИО8 В.А. исковые требования не признали, просили в иске отказать, просили применить срок исковой давности.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу требований ч.6. ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в таком доме, если такое решение принято с нарушением норм Жилищного законодательства в следующем случае, если: он не принимал участие в этом собрании; голосовал против принятия такого решения; таким решением нарушены его права и законные интересы; принимал участие в собрании, его волеизъявление было нарушено.

Основанием для подачи заявления в суд явились результаты проверки, проведенной по жалобе ФИО32, якобы являющейся собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес>.

Однако, согласно выписке из лицевого счета № собственником помещения № в многоквартирном <адрес> является ФИО4, на основании акта- приема-передачи от 30.11.2018г.

ФИО32 никогда не являлась и не является собственником какого-либо помещения в многоквартирном <адрес>.

Таким образом, жилищной Инспекцией Краснодарского края была принята к рассмотрению жалоба, послужившая основанием для подачи данного искового заявления, от лица, являющегося ненадлежащим субъектом права.

Заявление об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Данная норма ЖК РФ соответствует аналогичной норме ч.1 ст. 200 и ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно разъяснениям из п. 5 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №, начало течения срока определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто будет надлежащим ответчиком, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подается такое заявление.

Из материалов дела следует, что итоги голосования собственников многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре были оформлены Протоколом № от 04.02.2019г. Данный протокол был размещен в подъездах многоквартирного дома, на сайте управляющей компании https://ukturgenev.ifservice.ru/H в сети интернет (ГИС ЖКХ).

Таким образом, срок исковой давности для обжалования решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре истек ДД.ММ.ГГГГ.

К ГЖИ подлежит применению такой же срок исковой давности, как и для собственников, если бы они сами обращались в суд. При этом, начало срока течет не с момента поступления жалобы в инспекцию, а с момента, когда о решении собрания узнали или должны были узнать собственники.

Поскольку иск предъявлен в защиту определенного круга лиц, то шестимесячный срок для обращения инспекции в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ следует исчислять с даты, когда о предполагаемом нарушении своих прав этим решением стало известно остальным собственникам.

Поскольку срок обращения в суд для граждан истек, то и для инспекции он считается пропущенным.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Кроме того, согласно части 6 статьи 181.4. Гражданского кодекса РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего - правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им информацию, имеющую отношение к делу.

Под уведомлением в письменной форме подразумевается уведомить либо лично под роспись, либо заказным письмом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 114 и 115 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»: по смыслу «пункта 1 статьи 2», «пункта 6 статьи 50» и «пункта 2 статьи 181.1» ГК РФ под решением собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лиц (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании.

В соответствии с «пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Однако, такого рода уведомления материалы дела не содержат.

С учетом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку срок исковой давности пропущен и уважительных причин пропуска не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░», ░░░33 ░░░1 ░░░6 ░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.