Решение по делу № 2-1972/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-1972/2020

УИД 21RS0023-01-2021-001568-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары – ФИО7, действующего на основании доверенности от дата -----,

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Семеновой ФИО11, Потапову ФИО12, Козлову ФИО13, Степанову ФИО14 о возложении обязанности в солидарном порядке в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести демонтаж металлической двери и перегородки и организовать вывоз строительных материалов и мусора, полученных вследствие выполнения работ, с территории многоквартирного дома,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к Семеновой ФИО15, Потапову ФИО16, Козлову ФИО17, Степанову ФИО18 о возложении на ответчиков обязанности в солидарном порядке в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести демонтаж металлической двери и перегородки, установленной перед квартирами №----- в многоквартирном адрес, и организовать за свой счет вывоз строительных материалов и мусора, полученных вследствие выполнения работ, из подъезда и с территории многоквартирного адрес.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в адрес истца поступили материалы проверок Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (далее – ГЖИ Чувашской Республик) о самовольной перепланировке квартир №-----, расположенных в многоквартирном адрес. Проведенной ГЖИ Чувашской республики проверкой установлено, что на общей площадке перед квартирами №----- отгорожена от остальной части общей площадки металлической перегородкой с дверью. Отгороженная таким образом часть межквартирного коридора (общей площадки) является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, образует помещение, которое используется собственниками (нанимателями) квартир в качестве дополнительного помещения в личных целях. Квартира ----- является муниципальной собственностью города Чебоксары, ее нанимателем на основании договора социального найма жилого помещения является ответчик ФИО3 Собственником адрес является ответчик Семенова О.М., адрес – ФИО2, адрес – ФИО6 Решение о согласовании перепланировки или переустройства собственниками не оформлялось. Управлением архитектуры и градостроительства администрации адрес в декабре 2020 г. – январе 2021 г. были направлены уведомления в адрес собственников и нанимателя указанных квартир о приведении в прежнее состояние общей площадки перед квартирами №----- и демонтаже перегородки с дверью перед квартирами. После направления уведомлений дата произведена проверка исполнения требований о демонтаже, однако перегородка с дверью находилась на том же месте в прежнем состоянии, о чем был составлен акт. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» от 29 марта 2017 г. № 762, учитывая полномочия Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и администрации города Чебоксары, ставятся требования о возложении на ответчиков обязанности в солидарном порядке в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести демонтаж металлической двери и перегородки, установленной перед квартирами №----- в многоквартирном адрес, и организовать за свой счет вывоз строительных материалов и мусора, полученных вследствие выполнения работ, из подъезда и с территории многоквартирного адрес.

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Смирнов А.Е. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что по результатам предварительного слушания, на котором ответчик Семенова О.М. заявила о демонтаже металлической перегородки с дверью до рассмотрения дела судом, администрацией города проведена проверка пояснений ответчика и установлена, что указанная в иске перегородка с дверью в общем коридоре перед квартирами №----- в многоквартирном адрес отсутствует, о чем свидетельствует акта осмотра и фотоматериал.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, подтвердила добровольное исполнение действий по производству демонтажа металлической двери и перегородки, установленных перед квартирами №----- в многоквартирном адрес и пояснила, что после получения уведомления в ближайшее время демонтировать и вывезти металлическую перегородку не представилось возможным, данные работы выполнены позже, но до предварительного слушания по настоящему иску, т.е. отсутствует предмет спора.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 на судебное заседание не явились, участие представителей не обеспечили, заявлений и ходатайств не представили.

Третьи лица, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своих представителей не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и ответчика ФИО1 полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО7, ответчика ФИО1, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из положений со ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. В силу действующего законодательства надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется, в том числе, управляющей организацией.

Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ, предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и др.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и непосредственно нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены разделом 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Согласно ст. 1.7.1. указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению противопожарных устройств, не допускаются (ст. 1.7.2. Правил). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (ст. 1.7.4. Правил).

Пунктом 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» в зданиях запрещено:

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из пожарных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е) производить изменения объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией;

ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Предъявляя исковые требования к ответчикам, истец исходит из того, что ответчиками самовольно установлена перегородка с металлической дверью в общем коридоре, являющемся общим имуществом, перед квартирами №----- в адрес.

В судебном заседании установлено, что на дату дата на общем имуществе собственников многоквартирного жилого адрес – на площадке перед квартирами №----- была установлена металлическая перегородка с дверью, при этом соответствующее согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме не получали. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не принимало решений об уменьшении размера общего имущества многоквартирного дома, передачи части общего имущества ответчикам. Ввозведение металлической перегородки с дверью на лестничной площадке было проведено без согласования с уполномоченными государственными органами, в том числе надзорным органом по пожарной безопасности.

Доказательств обратного в дело не представлено.

Квартира ----- в адрес является муниципальной собственность, правообладатель – муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики».

На основании договора социального найма жилого помещения ----- от дата квартира по адресу: адрес, МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», действующим от имени собственника жилого помещения – муниципальное образование «адрес – столица Чувашской Республики», передана в бессрочное владение и пользование ФИО3 и членам его семьи для проживания.

Ответчик ФИО1 является собственником адрес, ответчик ФИО2 – собственником адрес, ответчик ФИО4 – адрес, в указанном многоквартирном доме, что подтверждается соответствующими выписками.

Администрацией адрес направлены уведомления от дата ----- в адрес ФИО1 (собственник адрес) и ФИО6 (собственник адрес) и от дата ----- в адрес ФИО2 (собственник адрес) и ФИО3 (наниматель адрес)с требованием до 17 (31) января 2021 г. демонтировать на лестничной площадке металлическую перегородку с дверью перед квартирами ----- и ----- в адрес, о чем проинформировать администрацию адрес.

Уведомление в ответчика ФИО4 (собственника квартиры) ----- не направлялось, направлялось в адрес предыдущего собственника ФИО6, тогда как право собственности ФИО4 СД.Б. зарегистрировано дата

Согласно акту осмотра (обследования), составленного дата комиссией в составе заведующей сектором переустройства и перепланировок Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары ФИО8 и главного специалиста-эксперта муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары ФИО9, в ходе осмотра установлено, что собственниками квартир №-----, 142, 143, 144 адрес в соответствии с уведомлениями ----- от дата и 87/1 от дата демонтаж металлической перегородки с дверью на лестничной площадке второго этажа перед квартирами №----- в адрес в срок до дата не осуществлен, т.е. лестничная площадка 2-го этажа перед указанными квартирами не приведена в прежнее состояние.

Содержание акта проиллюстрировано фотоматериалом с датой «2021/2/4».

На судебное заседание сторонами истца и ответчика представлены доказательства отсутствия перегородки в общем коридоре перед квартирами №----- в адрес, а именно: фотоматериалы, представленные представителем истца на судебное заседание дата и ответчиком ФИО1 дата, акт осмотра от дата

Из представленных фотоматериалов следует, что коридор на этаже, где расположены адрес со стороны квартир №----- ограждений (перегородки с дверью) не имеет.

Согласно акту осмотра от дата, составленному комиссией в составе должностных лиц администрации города Чебоксары, в ходе мероприятия установлено, что демонтаж металлической перегородки с дверью на площадке 2-го этажа перед квартирами №----- в адрес осуществлен, т.е. площадка 2-го этажа перед указанными квартами приведена в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду отсутствия предмета спора.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований, в том числе о взыскании на основании ст. 98 ГПК РФ в бюджет муниципального образования города Чебоксары государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к Семеновой ФИО19, Потапову ФИО20, Козлову ФИО21, Степанову ФИО22 о возложении обязанности в солидарном порядке в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет произвести демонтаж металлической перегородки и двери, расположенной перед квартирами №----- в многоквартирном жилом доме по адрес, и за свой счет организовать вывоз строительных материалов, мусора из подъезда и с территории многоквартирного адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                    Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата