Решение по делу № 33-6222/2019 от 25.10.2019

Судья Лукьянова И.Б. 2-928/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года № 33-6222/2019

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Кяргиевой Н.Н.,

судей Ермалюк А.П., Вершининой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Васильева С. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 30 августа 2019 года, которым удовлетворены исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района.

Васильев С. А., ФИО выселены из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Васильев А. Н., ФИО4, ФИО5 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

На Васильева С. А. возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района по акту приема-передачи жилое помещение с кадастровым номером 35:25:0402015:1783, расположенное по адресу: <адрес>.

С Васильева А. Н., ФИО4, Васильева С. А., ФИО5 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 75 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Васильева С.А., его представителя Вологина А.Л., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия

установила:

собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 35:25:0402015:1783 на основании постановления Правительства Вологодской области от 01 октября 2018 года № 866 и передаточного акта от 01 октября 2018 года является Вологодский муниципальный район.

Ранее указанное жилое помещение находилось в собственности Российской Федерации и было предоставлено Васильеву А.Н. на основании ордера от 09 октября 1990 года № 299, выданного 1975 ОМИС МО СССР.

30 мая 2005 года Васильевым А.Н. и членами его семьи Васильевой Л.Ф., Васильевым С.А., Васильевым А.А. на имя Главы администрации Федотовского сельского совета дано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с которым заявитель и члены его семьи обязались в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить занимаемое жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством порядке.

13 мая 2008 года Васильевым А.Н. получен Государственный жилищный сертификат серии ГУ № 515522 на сумму ... рублей, который реализован посредством приобретения 26 июля 2008 года в общую долевую собственность Васильева А.Н., Васильевой Л.Ф., Васильева С.А. и Васильева А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Со ссылкой на неисполнение Васильевым А.Н. и членами его семьи обязательства по сдаче жилого помещения 12 марта 2019 года комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района обратился в суд с иском к Васильеву А.Н., Васильевой Л.Ф., Васильеву С.А. и Васильеву А.А., в котором с учетом уточнения исковых требований просил выселить Васильева А.Н., Васильеву Л.Ф., Васильева С.А., ФИО Васильева А.А. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу из жилого помещения с кадастровым номером 35:25:0402015:1783, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района по акту приема-передачи указанное жилое помещение.

В порядке подготовки дела к судебном разбирательству определением судьи от 18 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент строительства Вологодской области, определением суда от 03 июня 2019 года – отдел опеки и попечительства администрации Вологодского муниципального района.

В судебное заседание представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Васильев С.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, его представитель Вологин А.Л. иск не признали, в возражение указали, что в квартире зарегистрированы Васильев С.А., Васильева Т.С. и Васильев А.Н., фактически проживают только Васильев С.А. и его несовершеннолетняя дочь ФИО

Ответчики Васильев А.Н., Васильева Л.Ф., Васильев А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту регистрации.

Представители третьих лиц администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района, Департамента строительства Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района, отдела опеки и попечительства Администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Васильев С.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Васильевой Т.С., настаивая на отмене судебного акта и отказе в удовлетворении исковых требований, указывает, что несовершеннолетняя ФИО обязательство по сдаче жилого помещения не принимала, жилищный сертификат выдан без учета Васильевой Т.С., несовершеннолетняя вселена в квартиру <адрес> на законных основаниях в силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и не имеет другого пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Отмечает, что на протяжении длительного времени претензий со стороны третьих лиц относительно проживания в квартире <адрес> не поступало, он надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем полагает, что занимает жилое помещение на условиях социального найма.

В возражениях относительно жалобы прокуратура Вологодского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 14 статьи 15 названного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (в редакции, действовавшей на период возникших правоотношений) предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Данным постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы (далее – Правила) (пункт 2).

Пунктами 44, 45 названных Правил для получения жилищного сертификата предусмотрена обязанность гражданина – участника подпрограммы предоставить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство подписывалось всеми совершеннолетними членами семьи и подлежало исполнению в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Из приведенных правовых норм видно, что, как Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», так и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрена сдача ранее занимаемого жилого помещения гражданами - участниками подпрограммы и совместно проживающими с ними членами их семей.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Васильев А.Н., являвшийся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, 13 мая 2008 года получил государственный жилищный сертификат серии ГУ № 515522 с учетом членов семьи: супруги Васильевой Л.Ф., сына Васильева А.А., сына Васильева С.А. на сумму ... рублей.

Данный сертификат Васильевым А.Н. использован на приобретение в общую долевую собственность его, супруги и сыновей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26 июля 2008 года.

При этом ранее 30 мая 2005 года Васильевым А.Н. и членами его семьи, в том числе Васильевым С.А. дано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с которым заявитель и члены его семьи обязались в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить занимаемое жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством порядке.

Однако, вопреки принятому обязательству и реализации государственного жилищного сертификата сын Васильева А.Н. - Васильев С.А. и несовершеннолетняя дочь последнего ФИО продолжают проживать в квартире <адрес>.

Таким образом, поскольку Васильев А.Н. и члены его семьи, в том числе Васильев С.А. реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение в городе Ярославле, суд первой инстанции справедливо указал на прекращение у Васильева С.А. и его несовершеннолетней дочери ФИО права пользования занимаемым жилым помещением, в связи с чем они обязаны освободить квартиру <адрес>.

То обстоятельство, что на момент подписания обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения ФИО не была рождена, соответственно обязательство о сдаче жилого помещения не давала, в силу вышеизложенного не сохраняет за ней право пользования жилым помещением. Несовершеннолетняя ФИО была вселена на спорную жилую площадь как член семьи нанимателя, в связи с чем самостоятельного права пользования квартирой не приобрела. Ее право пользования квартирой возникло из права пользования тем же жилым помещением ее отца Васильева С.А. и не может быть сохранено в случае прекращения права родителя на это жилое помещение.

Вопреки утверждению апеллянта об отсутствии у несовершеннолетней ФИО иного пригодного для проживания жилого помещения, материалы дела свидетельствуют о том, что ее отцу Васильеву С.А. на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) принадлежит благоустроенная двухкомнатная квартира <адрес>, где в настоящее время проживают Васильев А.Н. и Васильева Л.Ф.

При рассмотрении спора нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка с отражением ее мотивов. В связи с изложенным оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 30 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева С. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: