Решение по делу № 2-2320/2020 от 10.08.2020

Дело №2-2320/2020

64RS0044-01-2020-001925-59

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года                                 город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Былинкиной К.С.,

с участием представителя истца по доверенности Шишкиной А.С.,

ответчика Живодерова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Живодерову И. В. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Живодерову И.В. об обязании в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенного за документальными границами земельных участков с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем демонтажа за свой счет ограждения из профлиста, расположенного между характерными точками границ земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории): н16-н1-н2-н3-н4-н5-н6 и земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории н1-н2-н3 и н4-н5-н6).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что специалистами отдела контроля за использованием земельных участков 11 февраля 2019 года проведен осмотр земельных участков с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м. по адресу: <адрес> с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, используемых на основании договора аренды от 27 октября 2007 года <№> и от 03 декабря 2008 года <№>.

В ходе проведенной проверки установлен факт самовольного использования земельного участка, площадью <№> кв.м., расположенного за документальными границами земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м. по адресу: <адрес>.

Поскольку правоустанавливающих документов у ответчика на земельный участок не имеется, он использует данный участок незаконно. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Шишкина А.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, в обосновнаие привела доводы, аналогичные, изложенным в иске и уточнении к нему, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Живодеров И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в настоящее время им проводится оформление земельных участков, используемый земельный участок им приобретен в том виде, в котором и существует по настоящее время, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения участников процесса счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений п. 1 ст. 91 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010г. № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 ЗК РФ).Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчиком Живодеровым И.В. на основании договора аренды от 27 октября 2007 года <№> и от 03 декабря 2008 года <№>. используются земельные участки с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м., <№> площадью <№> кв.м. по адресу: <адрес> с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, за пределами которых ответчиком испольщуется самовольно огражденый профлистом земельный участок, по адресу: <адрес>, между характерными точками границ земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории): н16-н1-н2-н3-н4-н5-н6 и земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории н1-н2-н3 и н4-н5-н6).

Данные обстоятельства подтверждается распоряжением о проведении проверки от 06 февраля 2019 года, актом проверки от 11 февраля 2019 года, предписанием об устранении выявленного нарушения земельного законодательства, объяснениями Живодерова И.В., актом осмотра земельного участка от 16 января 2020 года, 17 августа 2020 года, сведениями с публичной кадастровой карты, заявлением Живодерова И.В. главе администрации МО «города Саратова», председателю комитету по управлению имуществом города Саратова с фото таблицами, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, схемой расположения земельного участка, предоставленной Живодеровым И.В. при обращении в комитет по управлению г. Саратова о предоставлении земельного участка.

Ограждение из профлиста расположены на земельном участке, который не сформирован, на кадастровом учете не состоит, правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствуют. Вышеуказанное подтверждается актом осмотра земельного участка, фото-таблицей, схемой.

Каким-либо правом на указанный земельный участок Живодеров И.В. не обладает, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, фактом его обращения в комитет о предоставлении спорного земельного участка.

Доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды спорного земельного участка ответчиком на момент рассмотрения дела, суду не представлено.

Поскольку Живодеров И.В. не обладает правом на спорный земельный участок, т.е. занимает самовольно, ограждение подлежит демонтажу.

Доводы Живодерова И.В. о том, что указанное ограждение ему не принадлежит и земельный участок им приобретен с уже существующим ограждением, обращение его с заявлением об оформлении земельного участка на выводы суда не влияют, поскольку факт использования Живодеровым И.В. указанного огороженного земельного участка нашел свое подтверждение в судебном заседании. Живодерова И.В. является арендатором смежных с самовольно используемым земельным участоком с 2011 года, с указанного времени каких либо мер по оформлению спорного земельного участка не предпринимал, обращение Живодерова И.В. в комитет по управлению имуществом последовала в период рассмотрения настоящего гражданского дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исходя из обстоятельств дела, суд находит предложенный истцом десятидневный срок для устранения препятствий путем демонтажа за свой счет ограждения из профлиста, расположенного между характерными точками границ земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории): н16-н1-н2-н3-н4-н5-н6 и земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории н1-н2-н3 и н4-н5-н6).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Живодерова И. В., <Дата> года рождения, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенного за документальными границами земельных участков с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем демонтажа за свой счет ограждения из профлиста, расположенного между характерными точками границ земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории): н16-н1-н2-н3-н4-н5-н6 и земельного участка с условным номером <№> кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории н1-н2-н3 и н4-н5-н6).

Взыскать с Живодерова И. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Судья                                             Е.Ю. Галицкая