Решение по делу № 2-1844/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-1844/2022

УИД № 33RS0011-01-2022-002703-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 28 июня 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при помощнике судьи Ильичевой Т.С, с участием представителя истца администрации города Коврова Владимирской области Краснова В.М., ответчика Филипповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Коврова Владимирской области к Филипповой Елене Викторовне об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Коврова Владимирской области обратилась в суд с исковым заявлением к Филипповой Елене Викторовне (далее – Филиппова Е.В., ответчик) о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок примерной площадью <данные изъяты> кв.м из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> путем демонтажа металлического ограждения на кирпичном фундаменте и кирпичных столбах, расположенного со стороны <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> кв.м, на расстоянии <данные изъяты> м от установленной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (от фасада дома).

В обоснование заявленных требований, указано, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве общей собственности Филипповой Е.В.

<данные изъяты> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации г. Коврова проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на указанном земельном участке, в ходе которой выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м без оформления правоустанавливающих документов, путем расположения на ней металлического ограждения на кирпичном фундаменте и кирпичных столбах.

<данные изъяты> ответчику выдано предписание <данные изъяты> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по адресу: <данные изъяты> в срок до <данные изъяты> постановлением о назначении административного наказания ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии и использовании без правоустанавливающих документов земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

<данные изъяты> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации г. Коврова проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на указанном земельном участке, в ходе которой выявлено, что предписание <данные изъяты> от <данные изъяты> в установленный срок не исполнено, самовольно занятый земельный участок ею не освобожден.

<данные изъяты> в отношении Филипповой Е.В. составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное и градостроительное законодательство, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца Краснов В.М. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Филиппова Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что использует спорную территорию длительное время, ни чьих прав при этом не нарушает, готова привести ограждение в соответствие с требованиями действующего законодательства, срок на освобождение земельного участка полагала недостаточным для исполнения решения суда.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.2 ст.3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4.1 ст. 35 Устава муниципального образования городской округ город Ковров Владимирской области, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <данные изъяты>, управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции администрации г. Коврова.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве общей собственности Филипповой Е.В. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>

В результате проверки, проведенной <данные изъяты> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации г. Коврова на основании распоряжения о проведении плановой выездной от <данные изъяты>, установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом.

Из акта проверки органом муниципального контроля гражданина <данные изъяты> следует, что граница земельного участка проходит по фасаду жилого дома. Данное обстоятельство подтверждается также фрагментом цифровой карты от <данные изъяты>

В ходе проверки при помощи лазерного дальномера <данные изъяты> проведен обмер земельного участка по фактическому пользованию, по результатам которого установлено, что с юго-западной стороны от установленной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на расстоянии <данные изъяты> м. протяженностью <данные изъяты> м расположено металлическое ограждение на кирпичном фундаменте и кирпичных столбах, примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данная часть ограждения огораживает часть земельного участка государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> примерной площадью <данные изъяты> кв.м, который используется Филипповой Е.В. в личных целях.

<данные изъяты> ответчику выдано предписание <данные изъяты> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, в срок до <данные изъяты>

<данные изъяты> постановлением о назначении административного наказания главного государственного инспектора Ковровского района и г. Коврова по использованию и охране земель Филиппова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ (самовольноезанятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

<данные изъяты> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации г. Коврова Владимирской области проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства от <данные изъяты>

По результатам выездного обследования составлено заключение <данные изъяты>, согласно которому установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <данные изъяты> в установленные сроки ответчиком не выполнено, металлическое ограждение не демонтировано.

Указанные обстоятельства также отражены в протоколе осмотра <данные изъяты>, на схематическом чертеже земельного участка, фототаблице.

<данные изъяты> в отношении Филипповой Е.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральнымзаконом«О государственной регистрации недвижимости».

В нарушение указанных положений Земельного кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих право пользования на указанный земельный участок общей площадью примерно 94,08 кв.м ответчиком не представлено.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В соответствии с пп. 4 п. 2 вышеуказанной нормы закона, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный участок, на котором установлена спорная часть гаража, относится к землям государственной неразграниченной собственности, распоряжение которыми осуществляет администрация г. Коврова Владимирской области.

Параметры установленного ответчиком ограждения не соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки города Коврова в новой редакции, утвержденным решением Совета народных депутатов города Коврова от <данные изъяты>, согласно которым перед фасадами жилых домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия, глубиной не более 3 метров, длиной не более длины фасада дома, ограждение палисадника выполняется прозрачным (решетчатым) материалом высотой до 1,0 метра (п. 9.1. ст. 27).

Учитывая, что в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное законодательство, исковые требования администрации города Коврова являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В настоящее время суд не находит оснований для предоставления ответчику более длительного срока на исполнение решения суда, чем заявлено в исковом заявлении. Вместе с тем, в дальнейшем, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке, предусмотренном ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Коврова Владимирской области (<данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Филиппову Елену Викторовну<данные изъяты> года рождения (<данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок примерной площадью <данные изъяты> кв.м из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> путем демонтажа металлического ограждения на кирпичном фундаменте и кирпичных столбах, расположенного со стороны <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> кв.м, на расстоянии <данные изъяты> м от установленной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (от фасада дома).

Взыскать с Филипповой Елены Викторовны, <данные изъяты> года рождения, в доход бюджета муниципального образования город Ковров Владимирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Решение в окончательной форме принято судом 01 июля 2022 года.