Решение по делу № 2-321/2019 от 27.12.2018

Гражданское дело № 2-321/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года                                                                                                               г. Грязи

    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области Никитин М.Е. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на те обстоятельства, что Грязинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнения требований водоохранного законодательства в части недропользования в деятельности ООО "Водоканал". Проверка показала, что общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» - юридическое лицо, зарегистрированное МИ ФНС № 1 России по Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Песковатская, д.17, (ИНН/КПП №), основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды. ООО "Водоканал" эксплуатирует артезианскую скважину № ГВК 42200276, которая расположена на территории п<адрес> В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства у артезианской скважины частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны, разрушены твердые подъездные пути.

В судебном заседании помощник Грязинского межрайонного прокурора Аникеев Р.С. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» по доверенности Зотова Ю.С. иск признала, сославшись на те обстоятельства, что в настоящий момент нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства устранены.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности Леонов Р.А. также считал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Федеральный закон от 30.03.1999    г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 указанного выше Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", «введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10, определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В нарушение названных выше требований санитарно-эпидемиологического законодательства у артезианской скважины № 42200276, которая расположена на территории <адрес>, частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны, разрушены твердые подъездные пути.

Следовательно, ООО «Водоканал» не обеспечивается выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации зон санитарной охраны указанной скважины.

В связи с этим, неисполнение ответчиком действующего законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории города Грязи, и создает опасность причинения вреда окружающей среде, в том числе и подземной питьевой воде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

В связи с устранением нарушений вышеизложенного законодательства решение суда обращению к исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Водоканал» в срок до 01.04.2019 года восстановить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны (на расстоянии не менее 30 м.) и оборудовать подъездные пути с твердым покрытием артезианской скважины № 42200276, расположенной на территории п<адрес>.

Решение не обращать к исполнению в связи с фактическим исполнением.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

              Судья                                            О.М.Киселева