Решение по делу № 5-719/2017 от 24.10.2017

Адм.дело № 5-719/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

24 октября 2017 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Борисова Е.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голубева Игоря Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2017 года из МО МВД России «Апатитский» по Мурманской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голубева И.А.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся.

Протокол об административном правонарушении в отношении Голубева И.А. составлен 20 октября 2017 года, и поступил в Апатитский городской суд 24 октября 2017 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 октября 2017 года и представленных к нему материалов, административное правонарушение совершено Голубевым И.А. 01 декабря 2016 года и обнаружено 01 декабря 2016 года.

Таким образом, срок привлечения Голубева И.А. к административной ответственности истек 01 марта 2017 года.

Суд не принимает во внимание имеющийся в представленных материалах рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения зарегистрированный 06.03.2017, поскольку он содержит незаверенные исправления (дата составления рапорта исправлена с 05.04.2017 на 06.03.2017). Кроме того, дата составления – 06.03.2017 не соответствует содержанию рапорта, поскольку в нем указано, что 05.04.2017 в 13 часов 36 минут установлено, что пользователь Голубев И.А. не удалил со своей страницы видеоматериал относящийся к экстремистским материалам. Таким образом, рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения составлен ранее, чем установлено, что пользователь Голубев И.А. не удалил со своей страницы видеоматериал относящийся к экстремистским материалам.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Одним из таких обстоятельств согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде. Приведенные нормы права обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Следовательно, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд (ответ на вопрос № 17 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года»).

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Голубева И.А. подлежат возврату в МО МВД России «Апатитский».

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 28.9, 29.1, 29.4, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении Голубева Игоря Алексеевича возвратить в Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский».

Судья Е.Е. Борисова