Решение от 18.05.2023 по делу № 8Г-3245/2023 [88-3876/2023] от 28.03.2023

88-3876/2023

2-937/2022

27RS0002-01-2022-000886-54

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 мая 2023 года                        г. Владивосток.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Панфиловой Л.Ю., Власенко И.Г.,

с участием прокурора управления Генеральной прокуратуры РФ Моториной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой Е.А. к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», Министерству обороны Российской Федерации, ПАО Страховая компания «Росгосстрах», САО «ВСК», АО «СОГАЗ» о взыскании суммы страхового обеспечения с учетом индексации,

по кассационной жалобе Министерства обороны РФ на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., пояснения представителя ПАО СК «Росгосстрах» - Королевой Ю.В., возражавшего против удовлетворения доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Моториной О.А., указавшей на законность и обоснованность судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Рудакова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, указав, что её муж, майор Рудаков А.С. в период прохождения военной службы умер 22.01.1991 от особо тяжкого заболевания во время операции в военном госпитале. Рудаков А.С., как военнослужащий, подлежал обязательному государственному страхованию жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета. Страховая выплата в связи со смертью мужа не получена истцом до настоящего времени по вине военного комиссариата. О праве на получение страховой выплаты в связи со смертью мужа-военнослужащего истец узнала случайно, после чего обратилась в устной форме по последнему месту службы мужа в военный комиссариат Центрального и Железнодорожного районов г.Хабаровска, а затем 09.06.2021 обратилась по данному вопросу в письменной форме, однако ответ не получила.

Просила взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» в свою пользу страховое обеспечение с учетом индексации в размере 3 453 458,60 руб., расходы по оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. Решение обратить к немедленному исполнению.

Определениями суда от 06.07.2022, 27.07.2022, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ПАО СК «Росгосстрах», САО «ВСК», АО «СОГАЗ», Министерство обороны Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 декабря 2022 года, исковые требования удовлетворены частично. С Министерства обороны РФ в пользу Рудаковой Е.А. взысканы сумма страхового возмещения с учетом индексации в размере 3 453 458,60 руб., расходы по оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», ПАО Страховая компания «Росгосстрах», САО «ВСК», АО «СОГАЗ» отказано.

В кассационной жалобе Министерство обороны РФ ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений. Настаивает на том, что выплата страховых сумм производилась инспекцией Государственного страхования по заявлению застрахованного (наследника) в течение 3х лет со дня наступления страхового события. Истец обратилась в военный комиссариат 27.06.2021, то есть с пропуском срока. Обращает внимание, что постановление Совета Министров СССР от 30.12.1990 №1393 с 21.02.2020 признано недействующим. В настоящее время порядок и условия обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих определены Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ. Считает, что суды неверно возложили на Министерство обороны РФ обязанность по выплате страхового возмещения, поскольку оно не являлось и не является плательщиком «страхового обеспечения».

В возражениях на кассационную жалобу Рудакова Е.А., ПАО СК «Росгосстрах» указали на отсутствие оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, возражениях на нее, выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1990 № 1393 «О государственном обязательном личном страховании военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» с 01.01.1991 впервые введено государственное обязательное личное страхование военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на случай гибели (смерти), ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы (сборов).

Указанный нормативный правовой акт, вопреки утверждению представителя ответчика, являлся действующим на момент смерти Рудакова А.С., в п.1 Постановления прямо указано на введение его в действие с 01.01.1991.

В соответствии с п.3 Постановления Совета Министров СССР от 30.12.1990 № 1393 страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного в период службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, его наследникам установлена в размере 25 000 руб.

В развитие указанного выше Постановления от 30.12.1990 № 1393 Министром обороны СССР 02.02.1991 №50 был издан Приказ о государственном обязательном личном страховании военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, которым объявлено Постановление Совета Министров СССР от 30.12.1990 № 1393 и Инструкция Правления государственного страхования СССР и Министерства обороны СССР о порядке проведения государственного обязательного личного страхования военнослужащих и военнообязанных от 29.01.1991 № 35-08-08/2 (далее - Инструкция).

Тот факт, что Приказ от 02.02.1991 №50 был утвержден уже после смерти Рудакова А.С., основанием для освобождения ответчика от обязанности по выплате страховой суммы, установленной действующим на момент смерти Рудакова А.С. Постановлением от 30.12.1990 № 1393, не является.

В соответствии с п.1 приказа от 02.02.1991 №50 на заместителей Министра обороны СССР, командующих войсками округов, военных комиссаров и т.д. возложены обязанности по обеспечению разъяснения военнослужащим, призванным на сборы военнообязанным и членам их семей объявленных постановления и Инструкции, своевременному оформлению, выдаче и предоставлению соответствующих документов, необходимых военнослужащим и членам их семей для решения вопроса о выплате страховых сумм по государственному обязательному личному страхованию и оказанию помощи органам государственного страхования в проведении этой работы.

Согласно п.12 Инструкции в целях своевременной выплаты застрахованным и им наследникам страховых сумм районные военные комиссары оказывают им содействие в истребовании и оформлении соответствующих документов, необходимых для решения вопроса о праве на страховую выплату.

Пунктом 5 Инструкции установлено, что заявление о выплате страховой суммы застрахованный должен подать в инспекцию государственного страхования до истечения трех лет со дня страхового события.

Как следует из материалов де░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ 22.01.1991, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «301 ░░░» ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.02.1991 ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 22.01.1991.

27.06.2021 ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 1994 ░░░░.

15.08.2021 ░ 16.07.2021 ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 208, 190, 1091 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.12.1990 № 1393 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.01.1991 №35-08-08/2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.02.1991 №50 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.05.1998 № 76-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.208 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 198 ░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░