Дело № 2-1990/23
УИД № 23RS0047-01-2022-013406-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 02 марта 2023г. Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Гайтына А.А.
при секретаре Полниковой Д.М.
с участием представителя истца Телюк А.В., действующей на основании доверенности № 75-02-28-8013/20 от 07.07.2020;
представителя ответчика Королевой О.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2021;
третьего лица Кирова В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «КРАФТ» о признании бездействий по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать бездействие ООО «КРАФТ» по устранению нарушений требований жилищного законодательства РФ незаконным; обязать ООО «КРАФТ» выполнить требования жилищного законодательства РФ, содержащиеся в предостережении госжилинспекции края от 21.09.2022 №, о возврате собственниками помещений в МКД платы за жилищно-коммунальные услуги за расчетные периоды январь и февраль 2019 года путем перерасчета платы.
В обоснование доводов иска указано, что Госжилинспекцией края проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «КРАФТ», в ходе которой установлены нарушения требований жилищного законодательства, выразившиеся в предъявлении ООО «КРАФТ» платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в МКД за расчетные периоды январь и февраль 2019 года в отсутствие оснований. Так согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о МКД включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООO «КРАФТ» с 1 марта 2019 г. Госжилинспекцией края по факту нарушения части 7 статьи 162, части 4 статьи 198 ЖК РФ ООО «КРАФТ» объявлено предостережение от 21 сентября 2022 г. о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 5 ноября 2022 г. С данным предостережением ответчик не согласен, на момент составления настоящего искового заявления оно не исполнено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит отказать.
Третье лицо просил иск удовлетворить.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861, в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций госжилинспекция края вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
Госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения от 24 августа 2022 г. № 75 ЛП-136/22 собственника помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «КРАФТ» (решение о проведении проверки от 24 августа 2022 г. № №, акт проверки от 21 сентября 2022 г. №), в ходе которой установлены нарушения ООО «КРАФТ» обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в предъявлении ООО «КРАФТ» платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в МКД за расчетные периоды январь и февраль 2019 года в отсутствие оснований.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации право управлять многоквартирным домом возникает у лицензиата после выполнения требований о размещении информации об изменении перечня многоквартирных домов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями части 2 статьи 198 ЖК РФ, и внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о МКД включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООO «КРАФТ» с 1 марта 2019 на основании решения госжилинспекции края от 13 февраля 2019 № 384, принятого по результатам рассмотрения заявления ООО «КРАФТ» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления МКД от 14 января 2019 № 22/3 согласно решению общего собрания собственников помещений в МКД, оформленному протоколом от 12 января 2019 № 1.
Проверкой установлено, что ООО «КРАФТ» предъявляло плату собственникам помещений МКД за жилищно-коммунальные услуги за расчетные периоды январь и февраль 2019 года.
В связи с тем, что сведения о МКД включены в реестр лицензий Краснодарского края в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «КРАФТ» с 1 марта 2019, основания для предъявления платы собственникам помещений МКД за жилищно-коммунальные услуги за расчетные периоды январь и февраль 2019 года у ООО «КРАФТ» отсутствовали.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 г. № 1431 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Пунктом 7(1) Постановления № 336 установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу выдается исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Учитывая, что вопрос предъявления платы за жилищно-коммунальные услуги не влечет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, госжилинспекцией края по факту нарушения части 7 статьи 162, части 4 статьи 198 ЖК РФ ООО «КРАФТ» объявлено предостережение от 21 сентября 2022 № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 5 ноября 2022.
В адрес госжилинспекции края от ООО «КРАФТ» поступил ответ на указанное предостережение, по результатам рассмотрения которого установлено, что ООО «КРАФТ» меры по соблюдению обязательных требований действующего законодательства, указанные в предостережении от 21 сентября 2022 г. №, не приняты.
До настоящего времени ООО «КРАФТ» предостережение от 21 сентября 2022 № не исполнено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что объявленное предостережение ответчиком не обжаловано, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «КРАФТ» о признании бездействия незаконным и обязании выполнить требования, содержащиеся в предостережении, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «КРАФТ» по устранению нарушений требований жилищного законодательства РФ незаконным.
Обязать ООО «КРАФТ» выполнить требования жилищного законодательства РФ, содержащиеся в предостережении Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 21.09.2022 № о возврате собственниками помещений в МКД платы за жилищно-коммунальные услуги за расчетные периоды январь и февраль 2019 года путем перерасчета платы.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына
Решение изготовлено 10.03.2023
ГЖИ Краснодарского края
350020,<адрес>
ООО «КРАФТ»
350066, г.Краснодар, <адрес>
<адрес>
Кирову В.М.
<адрес>
10.03.2023г.; Г-24
Направляется копия решения Советского районного суда г. Краснодара от 02.03.2023 по делу по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «КРАФТ» о признании бездействия незаконным и обязании выполнить требования, содержащиеся в предостережении для сведения.
ПРИЛОЖЕНИЕ: по тексту в каждый адрес.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына