Решение по делу № 2-3310/2014 от 29.08.2014

Изготовлено в окончательной форме 12.09.14 г.

Дело № 2-3310/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Наро-Фоминск    11 сентября 2014 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Ивлева Д. Б.,

секретаря судебного заседания Решетниковой Л.А.,

с участием адвоката Чевычалова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабаевой ФИО1 к Загидулину ФИО2, Кузнецову ФИО3, Лазареву ФИО4, Загидулиной ФИО5, Загидулину ФИО6, Загидулину ФИО7, Кузнецову ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с заявлением к ответчикам Загидулину А. У., Кузнецову М. А., Лазареву Н. Л., Загидулиной Ю. Н., Загидулину С. Н., Загидулину Ю. У., Кузнецову Д. А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновывает тем и указывает в заявлении, что она является нанимателем жилого помещения, постоянно зарегистрирована и проживает в квартире. На её жилой площади зарегистрированы ответчики, которые не проживают, и она за них оплачивает платежи.

Истец Бабаева М.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени судебного разбирательства, просит в заявлении рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Ответчики Загидулин А. У., Кузнецов М. А., Лазарев Н. Л., Загидулина Ю. Н., Загидулин С. Н., Загидулин Ю. У., Кузнецов Д. А. в судебное заседание не явились, место нахождения ответчиков не известно, суд направлял повестки по указанному адресу.

     Интересы ответчиков в судебном заседании представлял адвокат по назначению Чевычалов И.Г., который с требованиями не согласился, так как будут нарушены права ответчика гарантированные Конституцией РФ на место жительства, доказательств не имеет, пояснил, что не ясно почему в квартире зарегистрированными значаться граждане с разными фамилиями и датой регистрации, кто они не возможно определить, родственники или посторонние.

    Представитель третьего лица ОУФМС по Московской области по Наро-Фоминскому муниципальному району в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обращался.

    Суд, выслушав сторону ответчика, принимая во внимание позицию и заявление истца, изучив материалы дела, исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, принимая позицию представителя ответчиков, признает исковые требования истца частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Из ст. 55 ГПК РФ видно, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

После разъяснения прав и обязанностей, истцом требования не уточнялись и не изменялись, ходатайств не заявлялось, стороной ответчика ходатайств не заявлено.

    Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского процесса является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, публичных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Как указано в ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом принимается во внимание, что истец заявляет требования к ответчику Кузнецову Д.А., который согласно выписке из домовой книге не зарегистрирован по спорному адресу, в связи с чем требования суд считает к ответчику не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, и поэтому требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Бабаева М.А. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, в которой так же зарегистрированы ответчики. Ответчики членами семьи истца не являются и не проживают в квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. №), а так же справкой мастера ЖЭУ-2.

    Истец указывает, что прав на квартиру не имеют ответчики, так как не проживают в спорной квартире, их место жительства не известно, обязанностей по оплате коммунальных услуг не имеют, их не исполняют, ответчики самостоятельно выехала на другое постоянное место жительства, и выезд не носит и не может носить временный характер. Истец не чинит препятствий ответчикам в пользовании квартирой, вещей ответчиков в квартире нет.

    Стороной ответчика не представлено доказательств того, что выезд из жилого помещения истца носит временный характер и что у ответчика имеются права на пользование квартирой и права на квартиру.

Как видно из выписки ответчики имеют разные фамилии и срок регистрации.

Статья 69 ЖК РФ определяет, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

     В соответствии с п. 31 «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Суд при рассмотрении дела определил, что возникли жилищные права истца на квартиру в силу ЖК РСФСР, ответчики зарегистрировались в спорном жилом помещении 1991, 1993 годах.

При вышеуказанных обстоятельствах, и когда ответчик в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя не вселялся, освободил и выехал в другое постоянное место жительства, то имеются основания для прекращения права пользования квартирой и снятия с регистрационного учета ответчика.

        Выше перечисленные доказательства представленные истцом подтверждают его доводы, которые не были опровергнуты стороной ответчика.

    Вышеуказанное установлено в судебном заседании из показаний истца, указанных в заявлении и пояснениями данными в судебном заседании, а так же доказательствами имеющимися в материалах дела.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами суд приходит к выводу о доказанности заявленных требований, и имеющихся прав истца на прекращение прав пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета ответчиков.

Представленные заявителем доказательства в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, указывают на наличие правовых оснований, на которые он ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

     Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

     В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

    Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

    В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

    Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

    Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 г. №14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ст.25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

    п. 8 - указывает, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

    Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

п. 32 указывает, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, с учетом ч.1 ст. 2 ЭК РФ где указано, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Если отсутствие в жилом помещении не носит временный характер, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

    Доказательств что ответчикам чинятся препятствия не представлено в суд, доказательств, что в квартире имеются вещи ответчиков нет. С учетом разъяснений, судом установлено, что имеет место быть постоянное отсутствие в жилом помещении ответчиков по причине не проживания в спорной квартире, отсутствие носит не временный характер, и тем самым они утратили право пользования спорной квартирой. Доказательств обратного стороной ответчик анне представлено, а судом не установлено.

Временно отсутствия ответчиков в спорной квартире не установлено.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Из ст. 49, 60 ЖК РФ видно, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма отражены в ст. 67 ЖК РФ.

Нормами ст. 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Бабаевой ФИО9 к Загидулину ФИО10, Кузнецову ФИО11, Лазареву ФИО12, Загидулиной ФИО13, Загидулину ФИО14, Загидулину ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета признать частично обоснованными и удовлетворить частично.

    Признать утратившими право пользования жилым помещением Загидулина ФИО16, Кузнецова ФИО17, Лазарева ФИО18, Загидулину ФИО19, Загидулина ФИО20, Загидулина ФИО21 – квартирой, расположенной по адресу <адрес> и снять Загидулина ФИО22, Кузнецова ФИО23, Лазарева ФИО24, Загидулину ФИО25, Загидулина ФИО26, Загидулина ФИО27 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

     ОУФМС России по Московской области снять Загидулина ФИО28, Кузнецова ФИО29, Лазарева ФИО30, Загидулину ФИО31, Загидулина ФИО32, Загидулина ФИО33 с регистрационного учета по адресу <адрес>

    Исковые требования Бабаевой ФИО34 к Кузнецову ФИО35 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета признать не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий