Решение от 13.03.2019 по делу № 33а-5171/2019 от 27.02.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2019 г. по делу N 33а-5171/2019

Судья Хрипунова А.А.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.

судей Фархиуллиной О.Р., Якуповой Н.Н.

при секретаре Валееве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильевой М.П. к и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Амировой Г.В., и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Селезнёвой В.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий незаконными по апелляционной жалобе Васильевой М.П. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Васильева М.П. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным действие и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела УФССП по Республике Башкортостан Амировой Г.В. по запросу сведений (предоставления ГПЗУ) на земельный участок, расположенный по адресу: адрес признать незаконным действие и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела УФССП по Республике Башкортостан Селезневой В.Е. по запросу сведений о выдаче разрешения на строительство пристроя к жилому дому по адресу: адрес Указала, что в производстве Салаватского городского суда Республики Башкортостан находится гражданское дело по иску Васильевой М.П. к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Салаватского городского УФССП РФ по Республике Башкортостан Абуталиповой А.И. о возмещении убытков и морального вреда. В ходе судебного разбирательства по вышеуказанному гражданскому делу, административному истцу стало известно, что административными ответчиками и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Амировой Г.В. и Селезнёвой В.Е. в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан направлены запросы о предоставлении копии градостроительного плана земельного участка по адресу: адрес и имеющихся разрешений на пристрой к жилому дому по указанному адресу, указав в запросе, что данные сведения необходимы для проведения независимой экспертизы, предупредив о принятии мер в случае невыполнения запроса. В Салаватском городском отделе судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан отсутствуют какие-либо возбужденные исполнительные производства. В отношении должников ФИО1, ФИО2 бывшего собственника жилого дома по адресу: адрес исполнительные производства окончены. Действия административных ответчиков в виде направления запросов в органы местного самоуправления произведены не в рамках закона об исполнительном производстве и данных им полномочий. Запрашиваемые сведения никакого отношения к гражданскому делу не имеют.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2018 года в удовлетворении требований иска отказано.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Васильева М.П. просит решение суда отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив оспариваемое решение в соответствии со ст. 308 КАС РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 23 января 2015 года обязали ФИО2 ФИО1 произвести за свой счет демонтаж кровли и крыши и частично торцевой части стены пристроенной части дома по адресу: адрес, с соблюдением требований, установленных п. 5.3.4 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства с восстановлением гаража в прежних размерах, установленных техническим паспортом домовладения по состоянию на 05 июля 2003 года для литеры Г2, и заменой кровли на гараже на совмещенную, односкатную с уклоном в сторону участка дома по адресу: адрес

Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП по Республике Башкортостан от 09 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство №31217/15/02012-ИП.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2017 года отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 Васильевой М.П. к Салаватскому городскому отделу СП УФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отдела СП УФССП по Республике Башкортостан Абуталиповой А.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий по совершению исполнительских действий, применении мер принудительного характера незаконными.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2018 года решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11декабря 2017 года отменено, принято новое решение, которым признаны действия судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Абуталиповой А.И. по совершению исполнительных действий 02 и 26-27 октября 2017 года незаконными.

В производстве Салаватского городского суда Республики Башкортостан на рассмотрении находится гражданское дело № 2-2810/2018 по иску Васильевой М.П. к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Салаватского городского УФССП РФ по Республике Башкортостан Абуталиповой А.И. о возмещении убытков и морального вреда, причиненными действиями принудительного характера судебным приставом-исполнителем Салаватского городского УФССП РФ по Республике Башкортостан Абуталиповой А.И. по исполнительному производству №31227/15/02012-ИП в отношении должников ФИО1, ФИО2 по исполнению решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 23 января 2015 года.14 ноября 2018 года в адрес Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Амировой Г.В. в связи с поступлением искового заявления Васильевой М.П. о возмещении убытков и морального вреда по исполненному исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС 003640989 от 03 июля 2015 года, был направлен запрос в адрес Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о предоставлении заверенной копии градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: адрес (старый адрес: адрес), указав, что данные сведения необходимы для проведения независимой экспертизы.

27 ноября 2018 года и.о. начальник░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 1300-░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2018 №3191-░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3.5.22. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 218 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 11 ░░. 226 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░ 4 ░░░░░ 9 ░ ░ ░░░░░ 10 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 227 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 306-309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:             ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░░░░░

                        ░.░.░░░░░░░