Решение по делу № 2-1094/2019 от 19.03.2019

2-2-1094/2019 64RS0004-01-2019-000855-38

Решение

Именем Российской Федерации

18.04.2019 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области

в составе судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.

с участием:

истца Евдокимова В.А.,

его представителя Шейкиной О.Г.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области Соболевой Н.Ю., представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова В. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж период работы на строительстве гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с --- по ---, произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

Евдокимов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области, в исковом заявлении просил обязать ответчика включить в его общий трудовой и страховой стаж период работы на строительстве гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с --- по ---, произвести перерасчет размера пенсии с ---, в обоснование иска указал следующее.

С --- ему установлена страховая пения по старости. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от --- № --- следует, что ответчик исключил из общего трудового и страхового стажа период работы на строительстве гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с --- по --- в связи с тем, что сведения внесены в трудовую книжку на основании справки, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от --- № ---, в течение установленного срока не были представлены подтверждающие документы.

На основании приказа Балаковского филиала Волжского акционерного общества «Гидроспецстрой» № --- от --- с --- истец был командирован в г. Москву для дальнейшего командирования в Сирию. С --- по --- на основании контракта № --- АФ «Гидроспецстрой» он работал в должности главного инженера-механика на строительстве гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике. Факт данной работы подтверждается справкой закрытого акционерного общества Корпорации «Союзгидроспецстрой» от ---, показаниями свидетелей.

В судебном заседании истец Евдокимов В.А. просил удовлетворить исковые требования, дал аналогичные объяснения, дополнительно объяснил, что работник ответчика устно отказал ему в принятии имевшихся у него справок, подтверждающие его работу в спорный период.

Представитель истца – адвокат Шейкина О.Г. в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала объяснения доверителя.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области Соболева Н.Ю. в судебном заседании и в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период по трудовому договору.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Статьёй 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из объяснений сторон следует, что с --- истцу установлена страховая пения по старости.

Из копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от --- № --- и ответа ответчика от --- на обращение истца от --- следует, что ответчик исключил из общего трудового и страхового стажа истца период его командировки на строительство гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с --- по ---. Исключение указанного периода из общего трудового и страхового стажа обосновано тем, что сведения о данной работе внесены в трудовую книжку на основании справки, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от --- № ---, а в трёхмесячный срок не поступили подтверждающие документы о работе.

Из копии трудовой книжки истца следует, что --- он был принят на работу на Балаковский участок Волжского спецуправления «Союзгидроспецстрой», которое вследствие переименования и преобразования с --- именовалось как Волжское акционерное общество «Гидроспецстрой», с --- – Волжское закрытое акционерное общество «Гидроспецстрой». В указанном предприятии истец неоднократно переводился на другую работу и был уволен --- (записи в трудовой книжке № 13 - № 23).

Из копии приказа директора Балаковского филиала Волжского акционерного общества «Гидроспецстрой» от --- № --- следует, что с --- истец был командирован в г. Москву для дальнейшего командирования в Сирию (лист дела 18).

Согласно записи № 18 в трудовой книжке с --- по --- истец находился в загранкомандировке на строительство гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике. Запись внесена на основании справки от --- № ---, выданной генеральным консульством.

Из копии справки № ---, выданной главным экспертом АФ «Гидроспецстрой» на строительстве г/у «Тишрин», удостоверенной --- генеральным консульством Российской Федерации в г. Алеппо Сирийской Арабской Республики, следует, что истец находился в загранкомандировке на строительство гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с --- по --- (лист дела 17).

Из копии справки, выданной главным экспертом АФ «Гидроспецстрой» в Сирийской Арабской Республике, г/у «Тишрин», утверждённой генеральным консулом Российской Федерации в Сирийской Арабской Республике ---, следует, что истец находился в загранкомандировке в Сирийской Арабской Республике на строительстве гидроузла «Тишрин» по контракту № --- АФ «Гидроспецстрой» с --- по настоящее время, с --- находился в очередном отпуске и выехал к месту жительства в Российскую Федерацию (лист дела 16).

Копией справки закрытого акционерного общества Корпорации «Союзгидроспецстрой» от --- также подтверждается, что истец в период с --- по --- находился в загранкомандировке в Сирийской Арабской Республике на строительстве гидроузла «Тишрин» по контракту № --- АФ «Гидроспецстрой» (лист дела 19).

Согласно записи № 19 в трудовой книжке от ---, внесённой на основании приказа от --- № ---, по возвращении из загранкомандировки истец был назначен матером Балаковского прорабства.

Работу истца в спорный период на строительстве гидроузла «Тишрин» подтвердили допрошенные судом свидетели Курентяев В.П., Евдокимова Л.Н. У суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанных свидетелей, так как обстоятельства, о которых они сообщили суду, известны им непосредственно, их показания согласуются с другими доказательствами и не опровергаются другими доказательствами.

Из копии трудовой книжки Курентяева В.П. следует, что --- во время его работы в Волжском акционерном обществе «Гидроспецстрой» он был командирован в АФ «Гидроспецстрой» для дальнейшего командирования в Сирию, --- по возвращении из загранкомандировки был принят на Балаковское прорабство Волжского закрытого акционерного общества «Гидроспецстрой».

Евдокимова Л.Н. – супруга истца находилась в спорный период с истцом в Сирийской Арабской Республике, что подтвердил свидетель Курентяев В.П.

Анализируя в совокупности указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный период необоснованно исключён ответчиком из общего трудового и страхового стажа истца.

Возражая против требования о перерасчёте размера пенсии с ---, ответчик указал, что истец не обращался с заявлением о перерасчёте размера пенсии в порядке, установленном статьёй 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование истца о перерасчёте размера пенсии обосновано тем, что ответчик незаконно исключил спорный период их страхового и общего трудового стажа истца, что повлекло установление пенсии в меньшем размере. Для восстановления нарушенного права истца следует произвести перерасчёт размера пенсии с даты установления пенсии – ---.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 88, статьёй 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесены государственная пошлина.

При предъявлении иска истец оплатил государственную пошлину --- рублей. В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины --- рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в общий трудовой и страховой стаж Евдокимова В. А. период работы на строительстве гидроузла «Тишрин» в Сирийской Арабской Республике с
--- по ---, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учётом указанного периода с ---.

Взыскать в пользу Евдокимова В.А. с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины ---рублей.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова