Решение по делу № 5-1439/2019 от 10.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Девулина А.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Домодедовский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПДН УМВД России по г.о. Домодедово вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако вышеуказанное определение должностным лицом его вынесшим - лейтенантом полиции ФИО3 не подписано.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, помимо прочего, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.

В представленном в суд протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении ФИО4 прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения. При этом в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют указания на то, какие конкретно телесные повреждения были нанесены ФИО4 и каким образом, в какую область (удары, толчки, щипание, укусы: какие, сколько в какую область; причинены телесные повреждения в каком виде: ссадины, синяки, переломы и т.д.).

Данная неполнота изложения события административного правонарушения лишает суд возможности соотнести выявленные в заключении эксперта телесные повреждения, с повреждениями, которые могли быть причинены ФИО1

Указание на то, причинили ли действия ФИО1 физическую боль ФИО4, в описании события административного правонарушения отсутствуют, при этом, ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена отнесенность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что должностным лицом административное расследование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ при этом в указанный длительный период не были опрошены в качестве свидетелей ФИО5 - знакомый ФИО4 и ФИО1, при этом из объяснений ФИО4 следует, что ФИО6 также ударил ФИО4 в ходе конфликта, должностным лицом не установлено, причинил ли ФИО7 в ходе своих действий телесные повреждения ФИО4, которые были выявлены в ходе медицинской экспертизы.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного и.о. дознавателя лейтенантом полиции ФИО3 следует, что им обозревалась видеозапись, сделанная во время имевшего место конфликта, при этом вышеуказанная видеозапись к материалам дела не приобщена.

Согласно объяснениям ФИО4, имеющимся в материалах дела, сотрудники полиции на место конфликта были вызваны соседями, однако личности соседей не установлены, указанные лица в ходе административного расследования должностным лицом не опрошены.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

В соответствии со ст. 27.1 ч. 1 п. 9 КоАП РФ в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде привода.

В связи с чем, указание лейтенантом полиции ФИО3 на невозможность опроса в качестве свидетеля ФИО8, а также истребования для приобщения к материалам дела видеозаписи является несостоятельным, свидетельствует о формальном отношении к проведению административного расследования.

Также суд обращает внимание должностного лица на правильность формирования материалов дела, которые должны быть подшиты в дело в хронологическом порядке. При этом объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вшиты в дело до заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, а также до протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом должностным лицом вынесен протокол об административном правонарушении в отсутствие объяснений лица, которому были причинены телесные повреждения.

Кроме того, определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Домодедовский городской суд <адрес> вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента фактического составления протокола.

Вышеуказанная неполнота представленных материалов является существенной и не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежат возвращению в УМВД России по г.о. Домодедово для устранения недостатков, которые лишают суд возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г.о. Домодедово для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья                                                                                                          А.В. Девулина