Решение по делу № 2-341/2019 от 29.07.2019

         Дело № 2-341/2019

25RS0018-01-2019-000483-29

Мотивированное решение изготовлено

6 сентября 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2019 года                                                        пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.

при секретаре Ильчук А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Н.В. к администрации Кировского городского поселения Приморского края, третьи лица – КГУП «Примтеплоэнерго», отдел по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края, о взыскании убытков и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Соколова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Кировского городского поселения Приморского края о взыскании убытков и возложении обязанности, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В связи с произошедшим пожаром, указанная квартира не пригодна для проживания. Обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта жилого помещения администрацией не исполняется, в связи с чем решением суда на ответчика возложена обязанность проведения капитального ремонта квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что ею понесены убытки КГУП «Примтеплоэнерго» в виде оплаты коммунальной услуги отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 656 рублей 78 копеек, истец просит взыскать с ответчика в её пользу указанную сумму, возложить обязанность на ответчика оплачивать коммунальную услугу отопления с ДД.ММ.ГГГГ по день передачи ей квартиры в отремонтированном состоянии.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены КГУП «Примтеплоэнерго» и отдел по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края.

Истец Соколова Н.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика фактически понесённые ею расходы по оплате коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 785 рублей 05 копеек, расходы по оплате государственной пошлины и возложить обязанность на ответчика оплачивать коммунальную услугу отопления с ДД.ММ.ГГГГ по день передачи ей квартиры в отремонтированном состоянии.

В судебном заседании глава администрации Кировского городского поселения Приморского края Лозовских С.А. с исковыми требованиями согласился в части возмещения Соколовой Н.В. расходов по оплате за услугу отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 785 рублей 05 копеек, судебные расходы полагает необходимым взыскать пропорционально удовлетворённым исковым требованиям; не согласился в части возложения на администрацию обязанности оплачивать коммунальную услугу отопления с ДД.ММ.ГГГГ по день передачи ей квартиры в отремонтированном состоянии, поскольку данное требование не основано на законе.

Представитель третьего лица отдела по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края Земскова Е.И. поддержала позицию ответчика; пояснила, что истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно осуществлялась социальная выплата.

Представитель третьего лица КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя; решение спора по существу оставлено на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 11 части 1 статьи 4, пунктов 1, 2, 6 статьи 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности могут возникать из договоров, из актов государственных органов, а также вследствие действий участников жилищных отношений. Отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством (часть 1 статьи 66 ЖК Российской Федерации).

Нормами статьи 153 ЖК Российской Федерации установлена обязанность нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статей 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец Соколова Н.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Собственником жилья является администрация Кировского городского поселения Приморского края (л.д. 4-7).

В пункте 4 указанного договора указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (л.д. 6).

Из пояснений Соколовой Н.В. следует, что занимаемая ею квартира пришла в негодность в связи с произошедшим в ней ДД.ММ.ГГГГ пожаром. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, и отражено в акте обследования жилого (помещения) дома межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

На основании акта обследования жилого (помещения) дома от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения – <адрес> – подлежащей капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-9).

Истец в судебном заседании пояснила, что до настоящего времени капитальный ремонт квартиры не произведён, квартира находится в непригодном для проживания состоянии, что подтверждено ответчиком, в связи с чем она не имеет возможности проживать в указанном жилом помещении.

Вместе с тем, из представленных истцом доказательств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Н.В. оплачены услуги отопления КГУП «Примтеплоэнерго», то есть истцом выполнены возложенные статьёй 153 ЖК Российской Федерации обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из сведений, содержащихся в справке КГУП «Примтеплоэнерго» (л.д. 15), по <адрес> за услуги отопления начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно 31 779 рублей 87 копеек, из которых оплачено 31 656 рублей 78 копеек.

При этом в судебном заседании истец не оспаривала то обстоятельство, что отделом по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития <адрес> ей производились социальные выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в общем размере 23 754 рубля 33 копейки, из которых за указанный период в возмещение коммунальной услуги по отоплению выплачено Соколовой Н.В. 15 871 рубль 73 копейки, в связи с чем истцом уменьшен размер исковых требований.

Таким образом, действительные расходы, понесённые истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, составляют (31 656 рублей 78 копеек – 15 871 рубль 73 копейки) 15 785 рублей 05 копеек.

Согласно статье 15 ГК Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 1 и 2 статьи 393 ГК Российской Федерации указано, что должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причинённых неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 210 ГК Российской Федерации, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 9 части 1 статьи 14 ЖК Российской Федерации указано, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Исходя из положений статьи 676 ГК Российской Федерации и статьи 65 ЖК Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Кировского городского поселения Приморского края возложена обязанность проведения капитального ремонта квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), что свидетельствует о неисполнении администрацией Кировского городского поселения Приморского края своей обязанности по капитальному ремонту сданной в наем истцу квартиры.

Таким образом, в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт неисполнения ответчиком принятой на себя обязанности по договору найма.

Согласно пункту 2 статьи 66 ЖК Российской Федерации, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанности по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения, либо возмещение убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанной обязанности наймодателя.

В силу статей 393, 15 ГК Российской Федерации для возложения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего факт причинения убытков и доказанность его размера, противоправность действий, вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность юридически значимых по делу обстоятельств нашла своё подтверждение: в связи с неисполнением собственником жилого помещения прямой обязанности по капитальному ремонту переданной внаем Соколовой Н.В. квартиры, являющейся непригодной для проживания, истец по вине ответчика не имеет возможности пользоваться жилым помещением по назначению; однако оплата услуги отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Соколовой Н.В. произведена, что признаётся судом убытками истца.

Размер понесённых истцом фактических расходов составляет 15 785 рублей 05 копеек.

При этом в судебном заседании представитель ответчика, в соответствии со статьями 39 и 173 ГПК Российской Федерации, согласился с исковыми требованиями истца в размере понесённых Соколовой Н.В. расходов по оплате услуги отопления в размере 15 785 рублей 05 копеек, о чём имеется его письменное заявление.

На основании статьи 16 ГК Российской Федерации, убытки, причинённые гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных Соколовой Н.В. исковых требований в части возмещения убытков по оплате расходов за услугу отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 785 рублей 05 копеек.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска о возложении на ответчика обязанности оплачивать коммунальные услуги КГУП «Примтеплоэнерго» за отопление с ДД.ММ.ГГГГ и по день передачи квартиры в отремонтированном виде, то есть на будущее, поскольку данное требование не основано на нормах материального права, в том числе отсутствие доказательств размера убытков может повлечь неосновательное обогащение истца.

В соответствии со статьёй 98 ГПК Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Расходы истца по оплате государственной пошлины документально подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Соколовой Н.В. к администрации Кировского городского поселения Приморского края, третьи лица – КГУП «Примтеплоэнерго», отдел по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края, о взыскании убытков и возложении обязанности – удовлетворить в части.

Взыскать с администрации Кировского городского поселения Приморского края за счёт средств казны Кировского городского поселения Приморского края в пользу Соколовой Н.В. убытки по оплате коммунальной услуги отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 785 рублей 05 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 631 рубль 40 копеек, а всего 16 416 рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья