Решение от 02.06.2022 по делу № 2-906/2022 от 17.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2022 года г.Алагир

Дело №2-906/2022

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Шанаевой Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северо-Западного района г.Владикавказ в интересах ФИО1 к ФИО2 об определении доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материального (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Западного района г.Владикавказ обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания в интересах ФИО1 к об обязании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, РСО-Алания в общую долевую собственность родителей и детей: ФИО1, 08.2016 года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение по соглашению.

Обосновав свои требования тем, что прокуратурой Северо-Западного района г.Владикавказ проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при использовании средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Установлено, что ФИО2 в 2020 году реализовала на распоряжение средствами материального (семейного) капитала. 24.07.2018 года ГУ ПФР по Алагирскому району РСО-Алания выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал Гаджиновой А.А.. 26.02.2020 года она обратилась в ГУ ПФР по Алагирскому району РСО-Алания с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение основного долга и уплату процентов по договору кредита (займа) на приобретение квартиры, расположенной по адресу: ул.Бр.Газдановых, 15а, с.Дзуарикау, Алагирский район, РСО-Алания. С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО2 предоставила нотариально заверенное обязательство в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения оформить квартиру, расположенную по <адрес>, РСО-Алания в общую собственность с несовершеннолетними детьми. Согласно выписке из ЕГРН от 25.02.2022 года №КУВИ-001/2022-26331626 ФИО2 является единственным правообладателем указанного жилья. Долей в праве собственности на указанное недвижимое имущество на несовершеннолетних детей не выделено. Ограничения права на объект недвижимости не зарегистрировано. Таким образом, ФИО2 получила денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 467000 рублей на улучшение жилищных условий. Обязательство от 21.02.2020 года оформить приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, не исполнено, в связи с чем она лишает несовершеннолетних детей права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантирование им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки».

    В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО5 исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

    Ответчик - ФИО2 извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО2 пояснила, что добровольно исполнит свои обязательства по оформлению жилого помещения с определением доли.

Представитель третьего лица: ОПФР по РСО-Алания извещенные о слушании дела, в суд не явились, причину не сообщили суду.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав сторону, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Исходя из требований, Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в преамбуле указано, что целью указанного федерального закона является установление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Именно с этой целью данным Федеральным законом предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению.

Приобретение жилого помещения с использованием средств(части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.64, п.1 ст.65 СК РФ).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была.

Раздел жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учета интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, невозможен.

В силу п.5 ст.60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

Указанные положения также отражены в п.3 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.06.2011 года №д23-2738 «О рассмотрении обращения», в котором указано, что размер доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в том числе доли несовершеннолетних детей, должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи. Кроме того, в связи с тем, что при появлении нового совместно проживающего члена семьи (например, при рождении ребенка) он также будет иметь право на долю в таком жилом помещении, в указанном соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

Как установлено и усматривается из материалов дела Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Алагирскому району РСО-Алания 24.07.2018 года за №83 принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей в связи с рождением у ФИО2 второго ребенка ФИО4.

Основанием для принятия вышеуказанного решения послужило заявление ФИО2, которое свидетельствует о том, что у нее двое несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Серия МК-10 №0487603 удостоверяется, что ФИО2 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 рублей. Сертификат выдан на основании решения ГУ УПФРФ по Алагирскому району РСО-Алания от 24.07.2018 года №83.

Из копии справки КПК «Сберегательный кредитный союз» от 25.02.2020 года за №61 следует, что выдана ФИО2 о том, что текущая задолженность по договору 12-1/5.5 от 03.02.2020 года предоставленного на приобретение в собственность объекта недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом по <адрес>, РСО-Алания, составляет 467000 рублей.

Как следует из обязательства от 21.02.2020 года, нотариально удостоверенного, ФИО2 обязуется оформить объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 92,7кв.м., находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, приобретаемый с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность на мое имя, на имя детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала и снятия обременения (ипотека в силу закона).

Согласно копии платежного поручения №170 от 21.02.2020 года на счет ответчика перечислены денежные средства в размере 467000 рублей.

Выпиской из ЕГРН от 25.02.2022 года подтверждается, что ФИО2 является единоличным собственником указанного выше домовладения.

В силу ч.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Следовательно, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно оформляться в общую долевую собственность всех совместно проживающих членов семьи на основании ст.245-252 ГК РФ.

Как установлено, ФИО2 не оформив в общую долевую собственность домовладение с определением долей каждого члена семьи - несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выполнила нотариально заверенные обязательства.

Данные обстоятельства свидетельствуют не об улучшении жилищных условий несовершеннолетних, а об их ухудшении, что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
    При таком положении суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░: ░░░1, 08.2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░ 2022 ░░░░.