УИД 61RS0008-01-2023-005269-12
Решение
именем Российской Федерации
07 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Батальщикова О.В.
при секретаре Чекиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюСорокиной ФИО1 ФИО4, третье лицо: Государственная жилищная инспекция <адрес> о признании изменений в бюллетене голосования незаконными, признании результатов в пункте договора ничтожными, признании права нарушенным, компенсации судебных расходов
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе слушания дела, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО2 является собственником<адрес> вмногоквартирном доме поадресу: <адрес>. В указанном МКД выбран способ управления ТСЖ «Гигант».
11.05.2023г. состоялось отчетно-перевыборное собрание собственников помещений МКД, которое, как полагает истец ФИО2, является незаконным, поскольку значительная часть бюллетеней для голосования оформлена незаконно, в бюллетенях отсутствуют паспортные данные участвовавших в голосовании лиц и свидетельства о праве собственности, в бюллетени внесены общие площади квартир, без указания долей собственников, ряд лиц в голосовании участия не принимал, тогда как их подписи в бюллетенях имеются; также истец ФИО2 указывает на незаконную запись в пункте 4 протокола – по вопросу выборов членов Правления, а именно их количества (5 человек). Кроме того, истице отказано в предоставлении финансовой документации.
Изложенное явилось основанием для обращения ФИО2 в суд с настоящими требованиями. Согласно уточненных требований ФИО2 просит суд признать действия ФИО1 Т.Н. при внесении в бюллетени для голосования по собранию от 11.05.2023г. и Реестр собственников общей площади квартир для каждого долевого собственника и противозаконной записью в бюллетенях, пункт 4- незаконным, а результаты пункта 4 – ничтожными; признать действия ФИО7 в отказах в ознакомлении с финансовыми документами ТСЖ «Гигант» - незаконными и обязать ФИО1 Т.Н. предоставить для ознакомления финансовые документы ТСЖ «Гигант», сметы доходов и расходов товарищества за 2021-2023г.г., отчеты об исполнении таких смет: по заработной плате, вознаграждениям и договорам с ИП, не чинении препятствий в копировании.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные требования поддержала полностью, иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.
Ответчик ФИО1 Т.Н. в судебном заседании уточненные требования не признала полностью, в иске просила отказать. Представила письменные возражения на уточненные требования истца, которые приобщены судом к материалам дела.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Дело в отношении третьего лица рассмотрено судом в отсутствие его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования ФИО2 подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок голосования и принятия решения собственниками на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При этом в силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из буквального толкования названной нормы следует, что для признания решений собрания недействительным по данному основанию требуется установление того факта, что на собрании был существенно нарушен порядок его созыва, подготовки и проведения, что повлияло на волеизъявление участников собрания.
Также юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора, является установление того, нарушены ли права истца, как собственника жилого помещения, принятым на собрании решением; могло ли голосование истца повлиять на результаты голосования, является ли допущенные при проведении собрания нарушения – существенным и повлекло ли за собой принятое решение причинение убытков истцу.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес> вмногоквартирном доме поадресу: <адрес>. В указанном МКД выбран способ управления ТСЖ «Гигант», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Председателем ТСЖ «Гигпнт» является ответчик ФИО1 Т.Н.
11.05.2023г.состоялось отчетно-перевыборное очно-заочное собрание собственников помещений МКД, в соответствии с которым по 4 вопросу в члены правления были предложены следующие кандидатуры:ФИО1 Т.Н., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2; по итогам голосования в правление проходит 5 кандидатур, набравших наибольшее количество голосов.
Согласно протокола № заседания счетной комиссии по вопросам голосования, поставленным на отчетно-выборном собрании от 11.05.2023г., по 4 вопросу (выборы правления) кандидатура ФИО2 в члены правления не вошла по наименьшему количеству набранных голосов.
Истец оспаривает данный пункт (4 – выборы правления), ссылаясь на ненадлежащее оформление бюллетеней для голосования, поскольку в бюллетенях отсутствуют паспортные данные участвовавших в голосовании лиц и свидетельства о праве собственности, в бюллетени внесены общие площади квартир, без указания долей собственников.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания, в том числе посредством очно-заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Отсутствие паспортных данных в письменных решениях собственников помещений в многоквартирном доме не является основанием для исключения бюллетеней из подсчета голосов, поскольку имеющаяся информация, в заполненных бюллетенях, достаточна для идентификации личности проголосовавшего согласно пункту 1 части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, кроме того, указанный пункт ст. 48 ЖК РФ не предусматривает наличие паспортных данных в бюллетене для голосования.
Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании обладают собственники помещений в данном доме, которые голосуют как лично, так и через представителей, полномочия которых оформляются в доверенности. Количество голосов собственника помещения пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В общем случае доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
В силу действующего законодательства, при голосовании и подсчете голосов имеет юридическое значение размер доли в праве общей долевой собственности.
Доводы истца о том, что в бланках голосования не указаны все необходимы реквизиты собственников помещений, судом отклоняются, поскольку соответствующие сведения имеются в реестре собственников помещений, кроме того, законом не предусмотрено указание в бюллетене для голосования конкретного документа, подтверждающего право собственности лица, принимающего участие в общем собрании.
Действительно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ установлено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании.
Однако, внесение дополнений в строку о документе, подтверждающем право собственности члена ТСЖ, не является на основании ст. 181.4 ГК РФ самостоятельным основанием для признания бюллетеня недействительным, поскольку данное обстоятельство не влияет на волеизъявление участников собрания.
Согласно положениям ч. 6 ст. 48 ЖК РФ голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются и признаются недействительными лишь в случае, когда собственником не оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Заявленные истцом недостатки бюллетеней не порочат волю лиц, фактически принимавших участие в голосовании. При этом все бюллетени в части принятия решений по вопросам повестки общего собрания заполнялись самими собственниками помещений многоквартирного дома, которые своей подписью подтвердили также и достоверность сведений о праве собственности на жилое помещение.
Члены ТСН, принявшие участие в голосовании по бюллетеням, оспариваемые истцом, не присоединились к исковым требованиям, факт своего участия в голосовании не оспаривали, информацию, отраженную в бюллетени голосования не опровергали.
Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Существенных нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, влекущих признание недействительными принятых на данном собрании решений, судом не установлено, результаты голосования позволили установить действительное волеизъявление участников собрания, при этом сособственники жилых помещений не оспорили бюллетени голосований и не оспорили результаты голосования.
Все доводы истца в их совокупности и в целом сводятся к несогласию с принятым собственниками помещений МКДна общем собрании решением, принятым пунктом 4, согласно которому ФИО2 не прошла по итогам голосования в члены правления ТСЖ «Гигант».
Нарушение своих прав истица ФИО2 обосновывает тем, что в состав правления были избраны кандидаты, против которых она голосовала. В то же время результаты голосования сами по себе не могут нарушать права несогласных, поскольку демократический принцип принятия решения большинством голосов сам по себе предполагает наличие разных мнений, но решение принимается согласно мнению большинства.
Учитывая изложенное, требования ФИО2 о признании действий ФИО1 Т.Н. при внесении в бюллетени для голосования по собранию от 11.05.2023г. и Реестр собственников общей площади квартир для каждого долевого собственника и противозаконной записью в бюллетенях, пункт 4- незаконным, а результаты пункта 4 – ничтожными, подлежат отклонению.
В части требований ФИО2 об обязании ФИО1 Т.Н. предоставить для ознакомления финансовые документы ТСЖ «Гигант», сметы доходов и расходов товарищества за 2021-2023г.г., отчеты об исполнении таких смет: по заработной плате, вознаграждениям и договорам с ИП, не чинении препятствий в копировании, суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (ч. 4).
Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности, а, следовательно, истец как собственник квартиры в данном доме, имеет право на ознакомление с истребуемой им информацией.
При этом судом учитываются требования ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено. При этом, каких-либо доказательств отказа ответчика в ознакомлении истца с документами, указанными в заявлении, по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества истцом представлено не было. Кроме того, суд принимает во внимание, что истребуемые истцом документы были предоставлены ей ответчиком в судебном заседании, а так же документы ТСЖ находятся в свободном доступе на специализированном сайте ГИС ЖКХ, а значит ФИО2 имела возможность ознакомиться с необходимыми ей документами без обращения в ТСЖ.
Учитывая изложенное, нарушения каких бы то ни было прав истца судом не установлено, в связи с чем требования подлежат отклонению.
С учетом того, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2 к ФИО3, третье лицо Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о признании изменения в бюллетене голосования незаконным, результатов в пункте 4 протокола ничтожным, признании права нарушенным, компенсации судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024 г.