Решение по делу № 2-326/2023 (2-2465/2022;) от 24.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003183-37

Дело № 2-326/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 01 марта 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркеловой М.О.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-326/23 по иску Захаровой Галины Владимировны к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара, Семагиной Лилии Валентиновны, Денисову Николаю Михайловичу о признании факта реестровой ошибки, снятии с кадастрового учета земельных участков, исключении из реестра сведений, внесении изменений в реестр,

УСТАНОВИЛ:

Истец Захарова Г.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) об исключении сведений из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, признании факта реестровой ошибки, допущенной при производстве кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Семагиной Л.В., исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № согласно плана установления границ; признать факт реестровой ошибки, допущенной при производстве кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Денисову Н.М., исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № согласно плану установления границ; установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 663 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат

Название точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В обоснование заявленных требований указано, что Захарова Г.В., является собственником земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании соглашения о разделе наследственного имущества. Данный земельный участок площадью 600 кв.м, был предоставлен отцу Захаровой Г.В. – ФИО6 Согласно плану границ земельного участка от 2003 года, площадь земельного участка составляет 679 кв.м. Фактическая площадь земельного участка составляет 663 кв.м. 07.12.2005 Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области аннулировало свидетельство о праве наследуемого владения землей от <дата>. Земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет по координатам не соответствующим плану границ от 2003 года отрезав дом от земельного участка поставленного на кадастровый учет под номером №. Согласно заключению кадастрового инженера. По сведениям ЕГРН земельный участок состоит из трех участков с кадастровыми номерами: № – граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 400 кв.м, право собственности зарегистрировано за Захаровой Г.В.; № – граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 216 кв.м, право собственности не зарегистрировано; №, граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 64 кв.м. право собственности не зарегистрировано. При выезде на местность установлено, что фактически граница земельного участка составляет 663 кв.м, земельный участок имеет ограждение в виде забора, легко определяется на местности. Земельный участок существует на местности более 15 лет, что подтверждает план установления границ земельного участка от 24.09.2003. На протяжении 30 лет семья Захаровой Г.В. пользовалась земельным участком по фактическим границам (по периметру установленного забора) и домом, до введения в действие Земельного кодекса РФ, используя земельный участок самостоятельно на законных основаниях. При постановке на кадастровый учет смежных земельных участков, были выявлены реестровые ошибки, а именно, было установлено, что фактическая граница земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, поэтому можно сделать вывод о том, что при проведении предыдущих кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, были допущены реестровые ошибки. Кроме того, фактическую границу земельного участка пересекают два смежных земельных участка по сведениям ЕГРН с кадастровыми номерами: № – имеет уточненную площадь, правообладателем является Семагина Л.В. на праве пожизненного наследуемого владения, площадь наложения составляет 29 кв.м, № – имеет уточненную площадь, правообладателем является Денисов Н.М. Площадь наложения составляет 0,14 кв.м. Фактически пересечение на местности со смежными земельными участками отсутствует. Наложение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН препятствует оформлению земельного участка истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд исковые требования удовлетворить.

Истец Захарова Г.В. и представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явились, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Денисов Н.М. в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем от ответчика, он исковые требования признал в полном объеме, указав, что фактические границы Захаровой Г.В. не изменялись с момента образования земельного участка.

Ответчик Семагина Л.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном суду, исковые требования признала в полном объеме, указав, что фактические границы Захаровой Г.В. не изменялись с момента образования земельного участка.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы, суд полагает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст.ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что согласно приложению к акту № 4364 Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу под коллективное садоводство, 09.11.1989, по решению Исполкома Горсовета от 21.09.1978 протокол № 666; от 27.09.1989, протокол № 706, был отведен земельный участок площадью 62 га.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № 17664 от 29.11.1992 ФИО6 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок №, площадью 0,04 га.

В книге № 1 учета и регистрации членов СДТ «Сухая Самарка» начатой 30.03.79 и оконченной 26.07.87, числится ФИО6

В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится фотоплан, на котором отражено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, границы которого отображены на кадастровой карте и сведения о координатах характерных точек его границ содержатся в ЕГРН.

Согласно плану границ земельного участка от 24.09.2003, изготовленного ЗАО фирма «Горжилпроект», площадь всего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, составляет 679,5 кв.м.

Согласно плану границ земельного участка от 29.09.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО7, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 663 кв.м.

Истец Захарова Г.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Истцу Захаровой Г.В., нотариусом г. Самары Самарской области ФИО8 <дата>, выдано свидетельство о праве на наследство по закону № на ? долю земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно соглашению о разделе наследственного имущества № от <дата>, заключенного между ФИО9 и Захаровой Г.В., в собственность ФИО1 переходит земельный участок, площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в пользовании Захаровой Г.В. находится земельный участок площадью 663 кв.м, который состоит из трех участков с кадастровыми номерами: № - граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 400 кв.м, право собственности зарегистрировано за Захаровой Г.В.; № – граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 216 кв.м, право собственности не зарегистрировано; № - граница внесена в ЕГРН с уточненной площадью по результатам межевания равной 64 кв.м. право собственности не зарегистрировано; несет расходы по содержанию данного земельного участка.

Истец Захарова Г.В. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. 20.10.2022 данное заявление было возвращено, поскольку данное заявление не содержит информации, предусмотренной п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ, пп.1 п. 2.12 Административного регламента, а именно, в заявлении не указаны основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных ст. 39.5 ЗК РФ, кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, место жительства заявителя; не представлены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно заключению специалиста (кадастрового инженера) ФИО7, № квалификационного аттестата кадастрового инженера 63-11-103, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 6466, № в государственном реестре СРО 688. При выезде на местность установлено, что фактическая граница земельного участка составляет 663 кв.м, земельный участок имеет ограждения в виде забора, легко определяется на местности. Земельный участок существует на местности более 15 лет, что подтверждает план установления границ земельного участка от <дата>, изготовленный ЗАО фирма «Горжилпроект». При выполнении работ и совмещении сведений ЕГРН содержащихся в кадастровом квартале № было установлено, что фактическая граница земельного участка не соответствует сведениям. Внесенным в ЕГРН, поэтому можно сделать вывод о том, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, при проведении предыдущих кадастровых работ были допущены реестровые ошибки. Кроме того, фактическую границу земельного участка пересекает два смежных земельных участка по сведениям ЕГРН с кадастровыми номерами: № – имеет уточненную площадь, внесен в ЕГРН по результатам межевания, правообладателем является ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения, площадь наложения составляет 29 кв.м, № – имеет уточненную площадь, внесен в ЕГРН по результатам межевания, правообладателем является ФИО3 Площадь наложения составляет 0,14 кв.м. Фактически пересечение на местности со смежными земельными участками отсутствует. Фактическое пересечение на местности со смежными земельными участками отсутствует, поэтому можно сделать вывод о том, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № при проведении кадастровых работ было допущены реестровые ошибки. Наложение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН препятствуют оформлению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 663 кв.м. Результат проведенных работ оформлен в виде плана границ земельного участка от 29.09.2022.

По сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, правообладателем земельного участка с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

Принимая во внимание, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № были допущены реестровые ошибки, которые были воспроизведены в сведениях единого государственного реестра недвижимости о вышеуказанном земельном участке, и до настоящего времени эта ошибки не устранены, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства нарушают права истца.

Таким образом, суд полагает, что имеются правовые основания для признания факта реестровой ошибки, допущенной при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, а также с кадастровыми номерами №, поскольку при проведении предыдущих кадастровых работ были допущены реестровые ошибки, и для их исправления, путем внесения изменений в ЕГРН.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка)

Согласно п.9 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер неустановлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.

Если в связи с уточнением местоположения границ земельного участка для его государственного кадастрового учета требуется внесение изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ смежного земельного участка на основании ч. 2 ст. 43 Закона № 218-ФЗ (в акте согласования обязательно наличие личной подписи правообладателя земельного участка), при этом дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В случае несогласия споры решаются в суде.

Таким образом, применение положений ч. 2 ст. 43 Закона № 218-ФЗ дает возможность исправить реестровые ошибки смежных землепользователей, в связи с чем, требования о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН и исключении из ЕГРН сведений о точках пересечения с участком истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.

Фактическая граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 663 кв.м, земельный участок имеет ограждение в виде забора, легко определяется на местности. Земельный участок существует на местности более 15 лет, что подтверждается планом границ земельного участка от 24.09.2003, изготовленного ЗАО фирма «Горжилпроект», споров по границам не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Захаровой Г.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой Галины Владимировны удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №.

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Семагиной Лилии Валентиновне.

Исключить из ЕГРН сведения о точках пересечения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Название точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Денисову Николаю Михайловичу.

Исключить из ЕГРН сведения о точках пересечения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Название точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установить границы земельного участка площадью 663 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах

Название точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.

Судья М.О. Маркелова