Решение по делу № 1-47/2017 от 19.04.2017

Дело № 1-47/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                               29 мая 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, в составе председательствующего судьи Михалкиной В.А.,

при секретаре судебного заседания Пекунькиной Е.Р.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Горномарийской межрайонной прокуратуры Республики Марий Эл Архиповой Е.С.,

подсудимой Суворовой Л.Н.,

защитника - адвоката Толстова С.В., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев на закрытом предварительном слушании уголовное дело в отношении

Суворовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Марийской АССР, проживающей по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей 2-х несовершеннолетних детей, заведующей Виловатовским ветеринарным участком ГБУ РМЭ «Горномарийская станция по борьбе с болезнями животных», не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Суворова Л.Н. совершила три факта служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, имевших место ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суворова Л.Н., являясь заведующей <адрес> ветеринарным участком государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Горномарийская станция по борьбе с болезнями животных» (далее - <адрес> ветеринарный участок), назначенная на данную должность приказом начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Горномарийская станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, постоянно осуществляя в силу своего должностного положения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, а также в силу занимаемой должности наделенная правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями (в пределах своей компетенции), являясь, таким образом, должностным лицом, совершила преступления против государственной власти при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 30 минут Суворова Л.Н. находилась на своем рабочем месте - в <адрес> ветеринарном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, когда к ней обратилась ФИО5 с просьбой провести ветеринарно-санитарную экспертизу привезенного ей мяса в количестве 230 (двести тридцать) килограммов, приобретенного у жителей <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Марий Эл, и выдать ветеринарное свидетельство в целях предоставления последней возможности реализовать это мясо.

Суворова Л.Н., будучи заведующей <адрес> ветеринарным участком, постоянно осуществляя в силу своего должностного положения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, а также, в силу занимаемой должности наделенная правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями (в пределах своей компетенции), являясь, таким образом, должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, используя свое должностное положение вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании стабильного получения различных стимулирующих выплат постоянного характера и стимулирующих выплат временного характера, устанавливаемых сотрудникам станции за надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании остаться работать в указанной выше должности и, тем самым, сохранить постоянный стабильный источник дохода по основному месту работы, и оказать содействие ФИО5 в реализации данного мяса, решила совершить служебный подлог.

С этой целью ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут по 16 часов 30 минут Суворова Л.Е., действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, и желая их совершения, из корыстной заинтересованности, используя свое должностное положение, достоверно зная, что в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к продуктам убоя и мясной продукции, процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продуктов убоя и мясной продукции, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к безопасности пищевой продукции, включая пищевое сырье и связанные с требованиями к пищевой продукции процессами производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, убой продуктивных животных производится в специально отведенных для этой цели местах, а также то, что в соответствии с Правилами в области ветеринарии, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарное клеймение туш и иных продуктов убоя, а также выдача и оформление ветеринарно-сопроводительных документов осуществляется на убойных пунктах средней и малой мощности, имеющих специальное разрешение на осуществление данной деятельности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде реализации без ограничений мяса продуктивных животных, убой которых осуществлен в нарушение установленного действующим законодательством порядка убоя продуктивных животных непромышленного изготовления, без соблюдения ветеринарно-санитарных требований к процессам убоя животных, лично изготовила и подписала официальный документ - ветеринарное свидетельство серии 212 № от ДД.ММ.ГГГГ, об осуществлении ветеринарно-санитарной экспертизы в полном объеме, в который лично внесла заведомо ложные, не соответствующие действительности, сведения о том, что мясо остывшее - говядина в четвертинах одна туша, баранина две туши, голова говяжья одна шт., ливер говяжий один комплект, ливер бараний два комплекта, в количестве 230 (двести тридцать) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ выработано в хозяйстве ФИО7, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. <адрес>, и признано годным для реализации без ограничений, а также то, что указанное мясо выходит из д. <адрес> Республики Марий Эл и направляется автомобильным транспортом в <адрес>, указав при этом в ветеринарном свидетельстве, что животное убито в специально отведенном месте, после чего в этот же день передала указанный подложный официальный документ ФИО5

При этом Суворова Л.Н. достоверно знала, что вносит в официальный документ - ветеринарное свидетельство ложные сведения, так как мясо, представленное ей для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы - говядина в четвертинах одна туша, баранина две туши, голова говяжья одна шт., ливер говяжий один комплект, ливер бараний два комплекта, в количестве 230 (двести тридцать) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ в специально отведенном месте не выработано и не могло быть признано годным для реализации без ограничений, так как на момент проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специально отведенных убойных пунктов, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами на территории <адрес> Республики Марий Эл не имелись, в связи с чем не могли оказывать услуги по забою скота.

Действия Суворовой Л.Н. поставили под угрозу качественное исполнение возглавляемым ею учреждением - <адрес> ветеринарным участком, мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 30 минут находилась в указанное время на своем рабочем месте - в <адрес> ветеринарном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, когда к ней обратилась ФИО5 с просьбой провести ветеринарно-санитарную экспертизу привезенного ей мяса в количестве 20 (двадцать) килограммов, приобретенного у жителей Виловатовского сельского поселения <адрес> Республики Марий Эл, и выдать ветеринарное свидетельство в целях предоставления последней возможности реализовать данное мясо.

Суворова Л.Н., будучи заведующей <адрес> ветеринарным участком, постоянно осуществляя в силу своего должностного положения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, а также, в силу занимаемой должности наделенная правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями (в пределах своей компетенции), являясь, таким образом, должностным лицом, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, используя свое должностное положение вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании стабильного получения различных стимулирующих выплат постоянного характера и стимулирующих выплат временного характера, устанавливаемых сотрудникам станции за надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании остаться работать в указанной выше должности и, тем самым, сохранить постоянный стабильный источник дохода по основному месту работы, и оказать содействие ФИО5 в реализации данного мяса, решила совершить служебный подлог.

С этой целью, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут по 16 часов 30 минут Суворова Л.Е., находясь на своем рабочем месте - <адрес> ветеринарном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, и желая их совершения, из корыстной заинтересованности, используя свое должностное положение, достоверно зная, что в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к продуктам убоя и мясной продукции, процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продуктов убоя и мясной продукции, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к безопасности пищевой продукции, включая пищевое сырье и связанные с требованиями к пищевой продукции процессами производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, убой продуктивных животных производится в специально отведенных для этой цели местах, а также то, что в соответствии с Правилами в области ветеринарии, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарное клеймение туш и иных продуктов убоя, а также выдача и оформление ветеринарно-сопроводительных документов осуществляется на убойных пунктах средней и малой мощности, имеющих специальное разрешение на осуществление данной деятельности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде реализации без ограничений мяса продуктивных животных, убой которых осуществлен в нарушение установленного действующим законодательством порядка убоя продуктивных животных непромышленного изготовления, без соблюдения ветеринарно-санитарных требований к процессам убоя животных, лично изготовила и подписала официальный документ - ветеринарное свидетельство серии 212 № от ДД.ММ.ГГГГ, об осуществлении ветеринарно-санитарной экспертизы в полном объеме, в который лично внесла заведомо ложные, не соответствующие действительности, сведения о том, что мясо остывшее - баранина одна туша, ливер бараний один комплект, в количестве 20 (двадцать) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ выработано в хозяйстве ФИО8, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. <адрес>, и признано годным для реализации без ограничений, а также то, что указанное мясо выходит из д. <адрес> Республики Марий Эл и направляется автомобильным транспортом в <адрес>, указав при этом в ветеринарном свидетельстве, что животное убито в специально отведенном месте, после чего в этот же день передала указанный подложный официальный документ ФИО5.

При этом Суворова Л.Н. достоверно знала, что вносит в официальный документ - ветеринарное свидетельство ложные сведения, так как мясо, представленное ей для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы - баранина одна туша, ливер бараний один комплект, в количестве 20 (двадцать) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ в специально отведенном месте не выработано и не могло быть признано годным для реализации без ограничений, так как на момент проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специально отведенных убойных пунктов, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами на территории <адрес> Республики Марий Эл не имелись, в связи с чем не могли оказывать услуги по забою скота.

Действия Суворовой Л.Н. поставили под угрозу качественное исполнение возглавляемым ею учреждением - <адрес> ветеринарным участком, мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 30 минут находилась в указанное время на своем рабочем месте - в <адрес> ветеринарном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, обратилась ФИО5 с просьбой провести ветеринарно-санитарную экспертизу привезенного ей мяса в количестве 100 (сто) килограммов, приобретенного у жителей <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Марий Эл, и выдать ветеринарное свидетельство в целях предоставления последней возможности реализовать данное мясо.

Суворова Л.Н., будучи заведующей <адрес> ветеринарным участком, постоянно осуществляя в силу своего должностного положения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, а также, в силу занимаемой должности наделенная правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями (в пределах своей компетенции), являясь, таким образом, должностным лицом, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, используя свое должностное положение вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании стабильного получения различных стимулирующих выплат постоянного характера и стимулирующих выплат временного характера, устанавливаемых сотрудникам станции за надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании остаться работать в указанной выше должности и, тем самым, сохранить постоянный стабильный источник дохода по основному месту работы, и оказать содействие ФИО5 в реализации данного мяса, решила совершить служебный подлог.

С этой целью, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут по 16 часов 30 минут Суворова Л.Е., находясь на своем рабочем месте - <адрес> ветеринарном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>, действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, и желая их совершения, из корыстной заинтересованности, используя свое должностное положение, достоверно зная, что в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к продуктам убоя и мясной продукции, процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продуктов убоя и мясной продукции, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим требования к безопасности пищевой продукции, включая пищевое сырье и связанные с требованиями к пищевой продукции процессами производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, убой продуктивных животных производится в специально отведенных для этой цели местах, а также то, что в соответствии с Правилами в области ветеринарии, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарное клеймение туш и иных продуктов убоя, а также выдача и оформление ветеринарно-сопроводительных документов осуществляется на убойных пунктах средней и малой мощности, имеющих специальное разрешение на осуществление данной деятельности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде реализации без ограничений мяса продуктивных животных, убой которых осуществлен в нарушение установленного действующим законодательством порядка убоя продуктивных животных непромышленного изготовления, без соблюдения ветеринарно-санитарных требований к процессам убоя животных, лично изготовила и подписала официальный документ - ветеринарное свидетельство серии 212 № от ДД.ММ.ГГГГ, об осуществлении ветеринарно-санитарной экспертизы в полном объеме, в который лично внесла заведомо ложные, не соответствующие действительности, сведения о том, что мясо остывшее - баранина шесть туш, ливер бараний шесть комплектов, в количестве 100 (сто) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ выработано в хозяйстве ФИО9, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. <адрес>, и признано годным для реализации без ограничений, а также то, что указанное мясо выходит из д. <адрес> Республики Марий Эл и направляется автомобильным транспортом в <адрес>, указав при этом в ветеринарном свидетельстве, что животное убито в специально отведенном месте, после чего в этот же день передала указанный подложный официальный документ ФИО5

При этом Суворова Л.Н. достоверно знала, что вносит в официальный документ - ветеринарное свидетельство ложные сведения, так как мясо, представленное ей для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы - баранина шесть туш, ливер бараний шесть комплектов, в количестве 100 (сто) килограммов, ДД.ММ.ГГГГ в специально отведенном месте не выработано и не могло быть признано годным для реализации без ограничений, так как на момент проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специально отведенных убойных пунктов, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами на территории <адрес> Республики Марий Эл не имелись, в связи с чем не могли оказывать услуги по забою скота.

Действия Суворовой Л.Н. поставили под угрозу качественное исполнение возглавляемым ею учреждением - <адрес> ветеринарным участком, мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В судебном заседании обвиняемая Суворова Л.Н. и защитник Толстов С.В. поддержали ходатайство о рассмотрении судом в предварительном слушании вопроса о прекращении настоящего уголовного дела в отношении обвиняемой Суворовой Л.Н. на основании ст. 75 УК РФ и 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Обвиняемой Суворовой Л.Н. были разъяснены основания и правовые последствия прекращения уголовного преследования на основании ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием и право возражать против его уголовного преследования по данному нереабилитирующему основанию.

Обвиняемая Суворова Л.Н. пояснила суду, что обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ ей понятно, виновной себя по нему он признаёт полностью, в содеянном раскаивается. На прекращение ее уголовного преследования по ст.ст. 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ в связи с деятельным раскаянием на основании ст.28 УПК РФ, т.е. по нереабилитирующему основанию, она согласна.

Защитник Толстов С.В. просил ходатайство удовлетворить, поскольку для прекращения уголовного преследования обвиняемой Суворовой Л.Н. в связи с деятельным раскаянием имеются все основания. Суворова Л.Н. не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности за преступления, которые относятся к категории преступлений небольшой тяжести, чистосердечно раскаялась, написала явку с повинной, полностью признала вину по предъявленному обвинению, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, в результате чего перестала быть общественно опасным. Характеризуется только положительно.

Прокурор Глотов И.В. возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения уголовного преследования обвиняемой Суворовой Л.Н. по ст.ст. 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ по основанию, предусмотренному ст.28 УПК РФ и ст.75 УК РФ, т.е. в связи с деятельным раскаянием.

При этом освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием является правом суда и осуществляется по его усмотрению.

Суворова Л.Н. раскаялась, добровольно написал явку с повинной. В ходе производства предварительного расследования уголовного дела Суворова Л.Н. свою вину полностью признала, дала признательные показания, которые в совокупности с ее явкой с повинной способствовали раскрытию и расследованию преступления.

Указанные обстоятельства позволяют суду объективно считать, что Суворова Л.Н. перестала быть общественно опасной вследствие своего деятельного раскаяния. В связи с этим суд принимает решение удовлетворить заявленное ходатайство и прекратить уголовное преследование в отношении Суворовой Л.Н., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ, на основании ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием, освободив ее от уголовной ответственности.

При этом суд принимает во внимание и иные данные о личности обвиняемой Суворовой Л.Н., которая на специализированных учётах не состоит, по месту работы характеризуется положительно

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым освободить обвиняемую Суворову Л.Н. от уплаты процессуальных издержек.

При прекращении уголовного преследования судом разрешены вопросы о мере процессуального принуждения и о судьбе вещественных доказательств.

Руководствуясь ст. 75 УК РФ, ст. 239 ч. 2, 28 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Прекратить уголовное преследование в отношении СУВОРОВОЙ Л.Н. , обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, освободив ее от уголовной ответственности.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке Суворовой Л.Н. отменить.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 22 декабря 2009 года освободить Суворову Л.Н. от уплаты процессуальных издержек.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: корешки ветеринарных свидетельств хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                     В.А.Михалкина