Решение по делу № 33а-4709/2019 от 11.06.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33а-4709/2019

(9а-2345/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                      12 июля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего    Наумовой И.В.,

судей                    Фомина И.Н., Щербаковой Ю.А.

рассмотрела в порядке упрощенного производства административный материал по административному исковому заявлению ООО «НОРД» к заместителю руководителя УФССП России по Белгородской области Чанышевой Елене Викторовне о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении проверки действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Белгородской области, старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, кураторов ОСП по г. Белгороду в Управлении ФССП России по Белгородской области по заявлению от 22 февраля 2019 года, возложении обязанности провести надлежащую проверку доводов заявителя по заявлению от 22 февраля 2019 года, при выявлении нарушений привлечь виновных лиц к ответственности, проконтролировать совершение действий в рамках исполнительного производства №48765/14/21010-ИП по заявлению взыскателя от 01 июня 2019 года и предоставить взыскателю ответ по совершенным мерам заказным письмом, контроль по исполнению решения суда возложить на руководителя УФССП России по Белгородской области

по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «НОРД»

на определение судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 18 апреля 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Фомина И.Н., судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью «НОРД» (далее - ООО «НОРД») обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие заместителя руководителя УФССП России по Белгородской области Чанышевой Е.В., выразившееся в непроведении проверки действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Белгородской области, старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, кураторов ОСП по г. Белгороду в Управлении ФССП России по Белгородской области по заявлению ООО «НОРД» от 22 февраля 2019 года; возложить обязанность на заместителя руководителя УФССП России по Белгородской области Чанышеву Е.В. провести надлежащую проверку доводов заявителя по заявлению от 22 февраля 2019 года, при выявлении нарушений привлечь виновных лиц к ответственности; возложить обязанность на заместителя руководителя УФССП России по Белгородской области Чанышеву Е.В. проконтролировать совершение действий в рамках исполнительного производства №48765/14/31010-ИП по заявлению взыскателя от 01 июня 2019 года и предоставить взыскателю ответ по совершенным мерам заказным письмом; возложить контроль по исполнению решения суда на руководителя УФССП России по Белгородской области.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что в производстве отдела судебных приставов по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство №48765/14/31010-ИП от 06 ноября 2014 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии АС №004987362 от 30 сентября 2014 года, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08-1386/2010, в отношении должника К.

Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №11936/09/10/31-СД, в рамках которого исполняется исполнительное производство №73091/16/31010-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

22 февраля 2019 года директором ООО «НОРД» Поповым В.Д. через официальный сайт ФССП России в Центральный аппарат ФССП России направлено обращение №224711982213, подписанное электронной цифровой подписью, с просьбой провести проверку действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Белгородской области, старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, кураторов ОСП по г. Белгороду в Управлении ФССП России по Белгородской области по доводам заявления; поручить главному судебному приставу Управления ФССП России по Белгородской области взять под контроль исполнительное производство №48765/14/31010-ИП от 06 ноября 2014 года, возбужденное в отношении К.; поручить главному судебному приставу Управления ФССП России по Белгородской области принять исчерпывающие меры к направлению информации по исполнительному производству №48765/14/31010-ИП по заявлению взыскателя способом, указанным во всех обращениях взыскателя – заказной корреспонденцией.

На заявление №224711982213 от 22 февраля 2019 года в адрес взыскателя поступило уведомление №00152/19/65189 от 28 февраля 2019 года, согласно которому заявление передано для рассмотрения в УФССП России по Белгородской области.

08 апреля 2019 года в адрес взыскателя поступил ответ №31907/19/12608-ЕЧ от 29 марта 2019 года за подписью Чанышевой Е.В., в котором сообщено, что судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, характер, перечень, объем и достаточность необходимых исполнительных действий определяются судебным приставом самостоятельно, в связи с чем заявление ООО «НОРД» направлено для рассмотрения в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области. К ответу приложены сводка и реестр запросов и ответов по исполнительному производству №48765/14/31010-ИП.

Административный истец считает действия заместителя руководителя УФССП России по Белгородской области Чанышевой Е.В. незаконными, поскольку данный ответ не соответствует сути обращения ООО «НОРД» №224711982213 от 22 февраля 2019 года; Чанышевой Е.В. не проведена проверка доводов заявителя по заявлению от 22 февраля 2019 года. Допущенное бездействие нарушает права взыскателя на своевременное получение ответа по существу поставленных вопросов в своем заявлении, на восстановление нарушенных прав путем обжалования бездействия судебного пристава, на получение информации о ходе исполнительного производства, на своевременное получение присужденных денежных средств.

Определением судьи от 18 апреля 2019 года отказано в принятии административного иска.

В частной жалобе ООО «НОРД» просит отменить определение судьи, как постановленное при неправильном применении норм процессуального права, разрешить вопрос по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 128 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░:

    1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░;

    2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

    3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

    4) ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 128 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░░░░ N 50 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 17 ░░░ ░░, ░░░░░░ 29 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░ 128 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3).

    ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 128 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 4).

    ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 128 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 128 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 315, 316 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░