Решение по делу № 2-783/2021 от 15.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 декабря 2021 года                                                                                    г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коршуновой Ю.П.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-783/2021 по иску Кудиновой Л.А. к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кудинова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец Кудинова Л.А. ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №171 от 5 октября 1992 г., в котором отчество правообладателя указано с сокращением, что препятствует ей оформлению права собственности на земельный участок в установленном порядке.

Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области истцу отказано в выдаче второго экземпляра свидетельства на землю ввиду его отсутствия в архиве.

Спорный земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Из-за отсутствия в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, выданного Тулубьевским сельским Советом народных депутатов Веневского района Тульской области от 5 октября 1992 г. №171, а также в связи с указанием отчества в свидетельстве не в полном объеме, во внесудебном порядке не позволяет истцу реализовать право на признание права собственности на землю.

Согласно личному паспорту, удостоверению «Ветеран труда», свидетельству о браке, СНИЛС, истица – Кудинова Л.А..

Просит суд признать за Кудиновой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для дачного хозяйства, по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истец Кудинова Л.А., ее представитель по доверенности Павлова Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Веневского района, представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали относительно исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, Кудиновой Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в д. <адрес>, предназначенный для ведения дачного хозяйства, выделенный на основании постановления главы администрации Тулубьевского сельского Совета №17 от 26 июня 1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю №171 от 5 октября 1992 года, отчество указано с сокращением – Алекс..

Однако, как усматривается из указанного постановления, Кудиновой Л.А. был выделен земельный участок в д. <адрес> площадью 0,09 га под строительство дачного дома, было также разрешено строительство жилого дачного дома на выделенном участке. Также из журнала выдачи свидетельств на право собственности на землю по д. <адрес> усматривается, что Кудиновой Л.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю №593 от 15 июня 1993 г., площадь участка 0,01.

Из уведомления Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 2 декабря 2021 года следует, что в архиве отдела по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности №171 от 5 октября 1992 г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Кудиновой Л.А. Однако, в архиве отдела хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ111 №0942015 от 7 июля 1997 года, регистрационный номер 279, на земельный участок площадью 0,09 га, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Кудиновой Л.А.

Согласно карте (плану) границ спорный земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что земельный участок имеет разрешенное использование – для дачного хозяйства, находится на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в границах д. Грабоново. Предельные минимальные и предельные максимальные размеры участков для разрешенного использования – для дачного хозяйства законами Тульской области не установлены. Границы образованного земельного участка площадью 1500 кв.м. на местности закреплены деревянным забором.

Согласно личному паспорту, СНИЛС, свидетельству о заключении брака истица - Кудинова Л.А..

На основании изложенного, принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Кудиновой Л.А. был предоставлен на праве собственности для дачного хозяйства земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для постановки на кадастровый учет и дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости Кудиновой Л.А. необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако второй экземпляр свидетельства в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует, а в имеющемся на руках у истца свидетельстве ее отчество указано с сокращением, в связи с чем Кудинова Л.А. лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кудиновой Л.А. в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Кудиновой Л.А. удовлетворить.

Признать за Кудиновой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для дачного хозяйства, по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий