Решение по делу № 2-3684/2024 от 05.11.2024

    Дело №г.

    УИД50RS0003-01-2024-005415-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05 декабря 2024 года                                           г/о Воскресенск Московской области

    Воскресенский городской суд Московской области в составе:     председательствующего судьи    Тяпкиной Н. Н.,

    при секретаре судебного заседания     Петренко В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой Татьяны Евгеньевны к Филиалу № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж спорных периодов незаконным, обязании включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Фомичева Т. Е. обратилась в суд с иском к Филиалу № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж спорных периодов незаконным, обязании включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Истец мотивировал свои требования тем, что <дата> обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области (в настоящее время Филиал №3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (регистрационный номер заявления №).

В установлении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п.20                             № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года отказали (решение комиссии об отказе в установлении пенсии                                                   № от <дата>) по мотиву отсутствия необходимого специального стажа - 30 лет.

По данным пенсионного фонда на дату обращения, т.е. на <дата> специальный стаж истца составил общей и максимальной продолжительностью:

29 лет 0 месяцев 10 дней, как лицу, проработавшему не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;

21 год 0 месяца 07 дней, как лицу, проработавшему не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Ответчик не засчитал в специальный    стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 20 ФЗ                                           «О страховых пенсиях» следующие периоды работы и иной деятельности:

Период обучения в Московском медицинском училище №: с 01.09.1990 года по 26.02.1993 года (отказ в указанной части не оспаривается);

Работа в должности мед. сестры-массажистки в АОЗТ «Пансионат «Конобеево»: 23.01.1995 г.- 21.06.1996 г. (отказ в указанной части не оспаривается);

Отпуск по уходу за детьми: 09.10.1998 г.-20.07.2000 г., 09.05.2001 г.- 06.10.2002 г. отказ в указанной части не оспаривается);

Периоды работы в ГБУЗ МО «<адрес> больница №»:

С 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г., с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г., с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г., 15.02.2013 г., так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данный период работы не классифицирован, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и отсутствуют сведения о выполнении рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (отказ в указанной части оспаривается).

Таким образом, по мнению пенсионного фонда, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, у истца отсутствует.

Основания отказа подробно указаны в решении об отказе в установлении                       пенсии № от <дата>.

Считает, что курсы повышения квалификации (с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г., с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г., 15.02.2013 г.), которые не были засчитаны в специальный стаж по ст.30 ч. 1 п. 20 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и исключение указанных периодов из специального стажа является незаконным.

Период работы: 12.09.2011 г.- 02.11.2012 г.- в должности медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» не был засчитан в специальный стаж, так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данный период работы не классифицирован, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и отсутствуют сведения о выполнении рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), с чем согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке запись 18-19: с 12.09.2011 года –принята на должность медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов»; 02.11.2012 года уволена с занимаемой должности.

Согласно справке ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» № от 12.03.2021 года - период работы с 12 сентября 2011 года по 02 ноября 2012 года, занимаемая должность- медицинская сестра, 1,0 ставки.

Указанное учреждение расположено по адресу: <адрес>

ГБУ социального обслуживания Московской области «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Воскресенский» является правопреемником Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» на основании Распоряжения Правительства Московской области от 30.12.2020 года №1063-РП «Об реорганизации государственных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социального развития Московской области».

Учреждение, где истец осуществляла свою лечебную деятельность в должности медицинской сестры, относится к специальному дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному Списками, в связи с чем имеет право на включение указанного стажа работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом спорных периодов работы истца и при включении их в льготный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на день обращения – <дата> специальный стаж составил необходимое количество лет- 30, следовательно, вывод ответчика о том, что у истца отсутствует необходимый стаж, является неверным.

    Таким образом, истец считает решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.20 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года в обжалуемой части незаконным и нарушающим пенсионные права.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным решение ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и М.О. № от <дата> об отказе в    установлении Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в части не включения в специальный стаж    по ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона « О страховых пенсиях » № 400 от 28.12.2013 года Фомичевой Татьяны Евгеньевны, <дата> года рождения, периодов работы в ГБУЗ МО «<адрес> больница №» с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г. (курсы повышения квалификации), с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г. в должности медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов», с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г. (курсы повышения квалификации), 15.02.2013 г. (курсы повышения квалификации).

Установить дату выработки Фомичевой Татьяной Евгеньевной, <дата> года рождения, необходимого специального стажа 30 лет в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 года, по состоянию на дату выработки 30- летнего стажа, после выработки которого работник сможет реализовать своё право на пенсию с учетом ожидаемого периода с учетом п. 3 ст. 9 ФЗ № 350 – ФЗ от <дата> (дата выработки стажа будет уточнена истцом после предоставления ответчиком расчёта стажа с учетом спорных периодов).

Обязать Филиала № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, по ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, установленный пенсионным фондом на дату подачи заявления на назначение пенсии и оценки пенсионным органом стажа, т.е. по состоянию на 10.08.2021 года, периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 03 месяца, в ГБУЗ МО «<адрес> больница №»: с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г. (курсы повышения квалификации), с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г. в должности медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов», с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г. (курсы повышения квалификации), 15.02.2013 г. (курсы повышения квалификации), и назначить Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (п. 20 ч. 1 ст. 30 № 400 – ФЗ) (дата назначения будет уточнена в ходе рассмотрения гражданского дела по заявленным исковым требованиям после определения даты выработки стажа).

Истец Фомичева Т. Е. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена, обеспечив явку своего представителя по ордеру адвоката Никулкину Н. А., которая исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части установления даты выработки Фомичевой Татьяной Евгеньевной по <дата> и в части даты назначения Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения досрочной страховой пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата>, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Ветхова Т. Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в решении № от <дата> об отказе в установлении пенсии и письменных возражениях на исковое заявление по данному гражданскому делу.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, определил рассмотреть данное дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

    Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применительно к спорному периоду применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом и не оспорено сторонами, <дата> Фомичева Т. Е. обратилась с заявлением в ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (в настоящее время Филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области) о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (в настоящее время Филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области) вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, по мотиву отсутствия у Фомичевой Т. Е. необходимого специального стажа - 30 лет.

    По данным пенсионного фонда на дату обращения, т.е. на <дата> специальный стаж Фомичевой Т. Е., составил общей и максимальной продолжительностью:

    29 лет 0 месяцев 10 дней, как лицу, проработавшему не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;

    21 год 0 месяца 07 дней, как лицу, проработавшему не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

    Ответчик не засчитал в специальный    стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 20 ФЗ                                           «О страховых пенсиях» следующие периоды работы и иной деятельности:

Период обучения в Московском медицинском училище №: с 01.09.1990 года по 26.02.1993 года;

Работа в должности мед. сестры-массажистки в АОЗТ «Пансионат «Конобеево»»: 23.01.1995 г.- 21.06.1996 г.;

Отпуск по уходу за детьми: 09.10.1998 г.-20.07.2000 г., 09.05.2001 г.- 06.10.2002 г. (отказ в указанной части не оспаривается).

Периоды работы в ГБУЗ МО «<адрес> больница №»:

04.02.2008 г.-01.03.2008 г., 12.09.2011 г.- 02.11.2012 г., 17.01.2013 г.- 08.02.2013 г., 15.02.2013 г., так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данный период работы не классифицирован, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и отсутствуют сведения о выполнении рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, по мнению пенсионного фонда, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, у Фомичевой Т.Е. отсутствует.

Фомичева Т. Е. не согласилась с указанным решением в части не включения в специальный стаж периодов работы в ГБУЗ МО «<адрес> больница №»: с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г., с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г., с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г., 15.02.2013 г. и считает отказ незаконным и необоснованным в отношении указанных периодов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям из трудовой книжки Фомичева Т. Е. с 12.09.2011 года была принята на должность медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» (приказ №-к от 12.09.2011 года). 02.11.2012 года уволена по собственному желанию (приказ №-к от 02.11.2012 года).

Согласно справке ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» № от 12.03.2021 года - период работы с 12 сентября 2011 года по 02 ноября 2012 года, занимаемая должность – медицинская сестра, 1,0 ставки. Указанное учреждение расположено по адресу: <адрес>

ГБУ социального обслуживания Московской области «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Воскресенский» является правопреемником Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» на основании Распоряжения Правительства Московской области от 30.12.2020 года № 1063-РП «О реорганизации государственных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социального развития Московской области».

Из Устава организации следует, что учреждение создано для предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере социальной защиты населения.

Целями деятельности Учреждения являются социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в Московской области, и их реабилитации.

Учреждение осуществляет основные виды деятельности и предназначено для оказания услуг стационарного социального обслуживания на условиях постоянного или временного проживания гражданам пожилого возраста и инвалидам 1 и 2 групп в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию (в том числе страдающим психическими расстройствами) и нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Для достижения целей деятельности, учреждение в качестве основной осуществляет деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, а именно обеспечение необходимого ухода с учетом состояния здоровья, содействие в прохождении освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы, проведение реабилитационных мероприятий на основании индивидуальных программ реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе работ и услуг по оказанию первичной (доврачебной) помощи, социально-медицинский патронаж на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. № 145, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

Следовательно, спорный период с 12.09.2011 года по 02.11.2012 года подлежит включению в специальный стаж периоды работы Фомичевой Т. Е. в должности медицинской сестры, так как ГБУСО Московской области «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» относится к учреждениям здравоохранения (больницы всех наименований) и в спорный период в данном учреждении истица, занимая должность «медицинской сестры», предусмотренной Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Истец на основании приказа № от 28.06.1996 была принята на должность процедурной медсестры в отделение гнойной хирургии в МУЗ «Городская больница поселка им. ФИО6. В указанной должности истец проработала по 09.09.2011 г. и на основании приказа № от 01.09.2011 г. была уволена по собственному желанию.

Сведениями о прохождении повышения квалификации подтверждается, что Фомичева Т. Е. в период с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г. проходила повышение квалификации в Коломенском медицинском колледже, продолжительностью 144 часа, получив по окончании свидетельство о прохождении повышения квалификации № с присвоением специальности «сестринское дело».

В период с 17.01.2013 г. по 15.02.2013 г. проходила повышение квалификации в ГБОУ СПО МО «Московский областной медицинский колледж №», продолжительностью 144 часа, получив по окончании свидетельство о прохождении повышения квалификации с присвоением специальности «сестринское дело в хирургии».

Решением экзаменационной квалификационной комиссии при ГБОУ СПО МО «Московский областной медицинский колледж №» от 15.02.2013 г. сертификат подтвержден и действителен до 15.02.2018 г.

Таким образом, факт направления истца в указанные периоды на курсы повышения квалификации с отрывом от работы работодателем, подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком.

При направлении истца на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата.

В соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 31.08.2023 № 458н «Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2023 № 75469) повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г., с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г., 15.02.2013 г. - подлежат включению в подсчет специального стажа, причем в том же исчислении что и работа предшествующая и следующая за ними.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

По решению пенсионного органа от <дата> № в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение, с учетом постановления Правительства РФ № от 16.07.2014 года Фомичевой Т. Е. включены периоды работ общей и максимальной продолжительностью и составил 29 лет 0 месяцев 10 дней, проработавшему не менее 30 лет в городской, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Следовательно, льготное исчисление специального стажа работы Фомичевой Т. Е. допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения в части отказа в установлении пенсии и не включения в специальный стаж Фомичевой Т. Е. по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ в льготном исчислении спорных периодов, поскольку в указанные периоды истица работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, что дает право на включение спорных периодов в специальный стаж истицы.

В связи с чем, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому исковые требования Фомичевой Т. Е. о включении в ее специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ спорных периодов подлежат удовлетворению.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как усматривается из расчета стажа на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ, представленного ответчиком по запросу суда, с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов работы с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г., с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г., с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г., 15.02.2013 г., по состоянию на <дата> у истца Фомичевой Т. Е. имеется специальный медицинский стаж 30 лет, таким образом, суд считает возможным установить факт наличия у истца специального медицинского стажа 30 лет на <дата> год.

Поскольку в 2021 году при наличии стажа 30 лет - дата ее назначения возможна по истечении 36 месяцев, соответственно при включении спорных периодов в стаж и образования стажа - 30 лет, суд приходит к выводу об указании в решении на право истца на пенсию и определение даты возникновения этого права с <дата>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Фомичевой Т. Е. к Филиалу № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж спорных периодов незаконным, обязании включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Фомичевой Татьяны Евгеньевны к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж спорных периодов незаконным, обязании включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат № от <дата> об отказе в    установлении пенсии    в части не включения в специальный стаж    по ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, периодов работы в ГБУЗ МО «<адрес> больница №» с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г. (курсы повышения квалификации), с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г. в должности медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов», с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г. (курсы повышения квалификации), 15.02.2013 г. (курсы повышения квалификации).

Установить дату выработки Фомичевой Татьяной Евгеньевной, <дата> года рождения, необходимого специального стажа 30 лет в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», по состоянию на дату выработки 30-летнего стажа, после выработки которого работник сможет реализовать своё право на пенсию с учетом ожидаемого периода с учетом п. 3 ст. 9 ФЗ № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, по 26.01.2021 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, по ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, установленный пенсионным фондом на дату подачи заявления на назначение пенсии и оценки пенсионным органом стажа, т.е. по состоянию на <дата>, периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 03 месяца, в ГБУЗ МО «<адрес> больница №» с 04.02.2008 г. по 01.03.2008 г. (курсы повышения квалификации), с 12.09.2011 г. по 02.11.2012 г. в должности медицинской сестры ГБУСО МО «Воскресенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов», с 17.01.2013 г. по 08.02.2013 г. (курсы повышения квалификации), 15.02.2013 г. (курсы повышения квалификации).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить Фомичевой Татьяне Евгеньевне, <дата> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 декабря 2024 года.

Судья                                                                                   Тяпкина Н. Н.