Решение по делу № 2-221/2021 от 15.01.2021

Дело № 2-221/2021

УИД 75RS0015-01-2021-000125-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                                 12 февраля 2021 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи     Яскиной Т.А.,

при секретаре Третьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосбыт» о возложении обязанности обеспечения необходимого запаса топлива на котельной сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Краснокаменской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о теплоснабжении и прохождения отопительного периоду 2020-2021 года установлено следующее.

Учреждения <адрес> отапливаются от котельной, работающей на угольном топливе, которая находится в эксплуатации ООО «Теплосбыт».

В соответствии с суточной потребностью в угольном топливе для котельной в <адрес> необходимо 17 тонн в сутки для обеспечения необходимого температурного режима.

Проверкой установлено, что в январе 2020, в том числе ДД.ММ.ГГГГ на котельной в сельском поселений «Целиннинское» отсутствует неснижаемый нормативный запас топлива на 7 дней.

Отсутствие на котельных неснижаемого нормативного запаса топлива, обеспечивающего в период прохождения отопительного сезона в условиях непредвиденных обстоятельств режим «выживания» создает угрозу срыва прохождения отопительного периода и разрушения систем отопления образовательных, медицинских и культурных учреждений, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - воспитанников и учащихся учреждений образования, пациентов учреждений здравоохранения, посетителей домов I культуры, работников школ, детских садов, больниц и домов культуры на охрану их жизни и здоровья, а также лиц, у которых в будущем возникнут данные права.

В соответствии с п.п. 1, 5 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 утверждено Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации, согласно п. 4.5.3 которого Министерство энергетики РФ утверждает нормативы создания запасов топлива.

Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за. исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии).

В силу п.п. 3, 4 вышеуказанного Порядка неснижаемый нормативный запас топлива определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме «выживания» с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям. самого холодного месяца года. Неснижаемый нормативный запас топлива на отопительных котельных определяется в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также с учетом необходимости обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива.

Согласно п. 20 вышеуказанного Порядка количество суток, на которые рассчитывается неснижаемый нормативный запас топлива, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки. Для твердого топлива, доставляемого железнодорожным транспортом    объем запаса

топлива составляет 14 суток, автомобилем 7 суток.

ДД.ММ.ГГГГ году между администрацией сельского поселения «Целиннинское» муниципального района <адрес> и <адрес> и ООО «Телпосбыт» заключен договор доверительного управления имуществом №, согласно которого ООО «Теплосбыт» обязуется предоставлять населению коммунальные услуги по теплоснабжению и иные услуги в этих целях.

С учетом прохождения отопительного сезона, температурных уличных показателей, что в случае отсутствия неснижаемого запаса топлива может привести к чрезвычайной ситуации, и как следствие, наступлению тяжких последствий, негативно влияющих на жизнь и здоровье граждан, материальное состояние государства, влекущих нарушение права неопределенного круга лиц на теплообеспечение, в соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, считают необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд: обязать ООО «Теплосбыт» для поддержания плюсовых температур в режиме «выживания» обеспечить на котельной, расположенной в <адрес> в течение всего отопительного периода 2020-2021 годов неснижаемый нормативный запас топлива - не менее 119 тонн.

В судебном заседании прокурор Лелеков ФИО7. исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчик ООО «Теплосбыт» Ермолаев ФИО8ФИО9., действующий на основании прав по должности, исковые требования признал, суду пояснил, что количество потребляемого в сутки топлива напрямую зависит от суточной температуры, которая в настоящее время повышается, в связи с чем, необходимости в ежедневной норме потлива в количестве 17 тонн не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, глава муниципального района ФИО5 письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация сельского поселения «Целиннинское» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

       В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и на основании ст. 173 ГПК РФ считает необходимым требования истца удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание социальную значимость заявленный истцом требований, суд приходит к выводу об обращении решения суда в части возложении обязанности на ответчика по обеспечению необходимым запасом топлива к немедленному исполнению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей за удовлетворение требований неимущественного характера.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплосбыт» для поддержания плюсовых температур в режиме «выживания» в период отопительного сезона 2020-2021 годов обеспечить на котельной, расположенной в <адрес> сельского поселений «Целининнское» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> неснижаемый нормативный запас топлива в соответствии с суточной потребностью в угольном топливе исходя из температурного режима.

Решение суда в указанной части обратить на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Теплосбыт» в бюджеты муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2021.

Судья                                     Т.А.Яскина