Дело №2-1471/2019
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° РіРѕСЂРѕРґ Ршимбай
Ршимбайский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Республики Башкортостан РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Васиковой Р .Р .,
при секретаре Степановой Г.В.,
СЃ участием представителя истца Христо Р.Р“., представителя ответчика Бахтиева Рў.РЁ., представителя третьего лица Габитова Рђ.Рњ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Мешкова Виктора Владимировича Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения РіРѕСЂРѕРґ Ршимбай муниципального района Ршимбайский район Республики Башкортостан Рѕ признании права собственности РЅР° садовый участок,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Мешков Р’.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Рі.Ршимбай муниципального района Ршимбайский район Республики Башкортостан Рѕ признании права собственности РЅР° земельный участок. Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что истец имеет садовый участок в„– площадью <данные изъяты>. РІ садовом товариществе В«РР–РЎВ», отнесенный Рє землям населенных пунктов, территория отведена для садов Рё РѕРіРѕСЂРѕРґРѕРІ. Согласно материалам инвентаризационного дела ГУП «БТРРБ» земельные участки садового товарищества В«РР–РЎВ» располагались РЅР° территории садового массива В«<данные изъяты>В». После расформирования Объединенного правления садоводческих товариществ садовое товарищество В«РР–РЎВ» закреплено Р·Р° предприятием В«РР–РЎВ». Земли садового общества поставлены РЅР° кадастровый учет как ранее учтенные СЃ присвоением кадастрового номера земельному участку в„–. Администрацией муниципального района Ршимбайский район Р Р‘ истцу отказано РІ предоставлении указанного земельного участка бесплатно РІ собственность. РЎ учетом того, что принадлежащий ему участок РІС…РѕРґРёС‚ РІ состав действующего садового товарищества В«РР–РЎВ», земли РїРѕРґ садоводство обществу предоставлены более шестидесяти лет назад, являясь членом садового товарищества В«РР–РЎВ», Мешков Р’.Р’. РїСЂРѕСЃРёР» признать Р·Р° РЅРёРј право собственности РЅР° садовый земельный участок в„–2, расположенный РІ садовом товариществе В«РР–РЎВ» СЃ кадастровым номером в„–.
РЎСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований, определением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ привлечены РљРЈРЎ Министерства земельных Рё имущественных отношений Р Р‘ РїРѕ Ршимбайскому району Рё Рі.Ршимбай, РЎРќРў «Городской СЃРѕСЋР· садоводов».
В судебное заседание истец Мешков В.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Христо Р.Р“. (РїРѕ доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.) РІ судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что сначала земельному участку был присвоен в„– РёР· СЃРїРёСЃРєР° РїРѕ Тайруку, был РѕРЅ предоставлен Умергалину Р“.РҐ.
Представитель ответчика администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Рі.Ршимбай муниципального района Ршимбайский район Бахтиев Рў.РЁ. (РїРѕ доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.) РІ судебном заседании РїСЂРѕСЃРёР» отказать РІ удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Комитета РїРѕ управлению собственностью Министерства земельных Рё имущественных отношений Р Р‘ РїРѕ Ршимбайскому району Рё Рі. Ршимбаю Габитов Рђ.Рњ. (РїРѕ доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.) РІ судебном заседании возражал РІ удовлетворении исковых требований истца.
Представители третьих лиц СНТ «Городской союз садоводов», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.ст.3,11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 ст.81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно положениям ст.13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё материалами дела подтверждается, что решением исполнительного комитета Ршимбайского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов БАССР№ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено РёС… укрупнение СЃ закреплением РёС… Р·Р° промышленными предприятиями РіРѕСЂРѕРґР°. Р’ частности, первичное садоводческое товарищество В«Рнтернат», которому ранее было выделено <данные изъяты> земли, было присоединено Рє обществу В«<данные изъяты>В».
Р—Р° садоводческим обществом В«<данные изъяты>В» было закреплено <данные изъяты> земли. Р’ СЃРІРѕСЋ очередь садоводческое общество В«<данные изъяты>В» закреплено Р·Р° предприятием В«РР–РЎВ», РІСЃРµ садоводческие товарищества входили РІ Объединенное правление садоводческих товариществ.
РРЎРЈ трест В«РР–РЎВ» выделены земельные участки РїРѕРґ коллективные сады: площадью <данные изъяты> земли (протокол в„– заседания Рсполкома Ршимбайского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета депутатов трудящихся БАССРот ДД.РњРњ.ГГГГ), площадью <данные изъяты> (решение Рсполкома Ршимбайского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов Башкирской РђРЎРЎР в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ), площадью <данные изъяты> (решение Рсполкома Ршимбайского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов Башкирской РђРЎРЎР в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ).
Решением исполнительного комитета Ршимбайского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов БАССРот ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям РіРѕСЂРѕРґР°.
Судом установлено, что за время своего существования, садоводческое общество, членом которого является истец, претерпело ряд преобразований.
Так из материалов инвентаризационного дела <адрес> на территорию коллективного сада общества «<данные изъяты>», представленного ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» следует, что предыдущий владелец спорного земельного участка Умергалин Г.Х. являлся членом общества садоводов «<данные изъяты>».
РР· членской РєРЅРёР¶РєРё садовода в„– 2 садоводческого товарищества В«РР–РЎВ» дела технической инвентаризации строений ДД.РњРњ.ГГГГ., экспликации Рє плану территории коллективного сада общества В«<данные изъяты>В» следует, что земельный участок в„– 2 (64) площадью <данные изъяты>. был предоставлен Умергалину Р“.РҐ., затем РІ ДД.РњРњ.ГГГГ переоформлен РЅР° Р§СѓРіСѓРЅРѕРІСѓ Р—.Рђ. (мать СЃСѓРїСЂСѓРіРё истца Мешкова Р’.Р’.). РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ данным участком пользуется истец Мешков Р’.Р’.
Согласно выписки РёР· протокола в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. общего собрания садоводов РЎРџРљ В«РР–РЎВ» Мешков Р’.Р’. РїСЂРёРЅСЏС‚ РІ члены садоводов РЎРџРљ В«РР–РЎВ» СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Рё оформлен садовый участок в„– 2 площадью <данные изъяты>
Согласно справки РЎРџРљ В«РР–РЎВ» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Мешков Р’.Р’. имеет РІ садовом общества В«РР–РЎВ» участок в„– 2 площадью <данные изъяты>.
РЎ учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные РІ судебном заседании доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что спорный земельный участок РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ выделялся жителям РіРѕСЂРѕРґР° Ршимбая, являющимся членами садоводческого общества В«<данные изъяты>В», которое после неоднократных преобразований сформировалось РІ РЎРџРљ В«РР–РЎВ», фактически действующее РІ настоящее время.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив "РР–РЎ" зарегистрирован РІ качестве юридического лица 14.06.2017 Рі.
РР· Устава РЎРџРљ В«РР–РЎВ», утвержденного ДД.РњРњ.ГГГГ усматривается, что данный кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, созданной путем добровольного объединения граждан РІ целях решения социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Земельный участок, находящийся в пользовании Мешкова В.В., площадью <данные изъяты>. имеет кадастровый номер №, сведения о земельном имеют статус «актуальные».
РР· кадастрового паспорта усматривается, что размер земельного участка РЅРµ совпадает СЃ размерами участка, указанными РІ архивных материалах. РџРѕ мнению СЃСѓРґР° это объясняется тем, что площади земельных участков РїСЂРё выделении устанавливалась ориентировочно.
Приобщенный к материалам дела план Общества садоводов «<данные изъяты>» и экспликация к плану отражают разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.
Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.
Согласно генеральному плану РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения РіРѕСЂРѕРґ Ршимбай Р Р‘, утвержденному 21.08.2012 РіРѕРґР°, спорный земельный участок находится РЅР° территории, отведенной для ведения садоводства Рё огородничества.
Согласно абзацу второму п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий Мешкову Р’.Р’.., расположен РІ границах фактически существующего РЎРџРљ В«РР–РЎВ», земли РїРѕРґ садоводство данному обществу были предоставлены РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ более СЃРѕСЂРѕРєР° лет назад, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что истец, являясь членом РЎРџРљ В«РР–РЎВ», пользуясь спорным земельным участком РЅР° законных основаниях, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических Рё дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право РЅР° приобретение данного земельного участка РІ собственность бесплатно.
РќР° основании изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что исковые требования Мешкова Виктора Владимировича Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения РіРѕСЂРѕРґ Ршимбай муниципального района Ршимбайский район Республики Башкортостан Рѕ признании права собственности РЅР° садовый участок, - являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Мешкова Виктора Владимировича Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения РіРѕСЂРѕРґ Ршимбай муниципального района Ршимбайский район Республики Башкортостан Рѕ признании права собственности РЅР° садовый участок - удовлетворить.
Признать Р·Р° Мешковым Виктором Владимировичем право собственности РЅР° земельный участок в„–2 СЃ кадастровым номером в„–, площадью <данные изъяты>., расположенный РІ РЎРџРљ В«РР–РЎВ» Рі. Ршимбай.
Решение может быть обжаловано РІ Верховный РЎСѓРґ Республики Башкортостан через Ршимбайский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Республики Башкортостан РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ составления мотивированного решения.
Судья Р.Р. Васикова