Решение по делу № 33а-13902/2021 от 27.10.2021

Судья – ФИО2                                       Дело [номер]а-13902/2021 (2 инстанция)

УИД: 52RS0[номер]-30              Дело [номер]а-1304/2020 (1 инстанция)

ФИО1 ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

[адрес]                                             24 ноября 2021 года

ФИО1 областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам ФИО3,

единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ОАО «Синтез»

на определение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] об отказе в удовлетворении ходатайства ОАО «Синтез» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

на решение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата]

по административному делу по иску ОАО «Синтез» к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес] ФИО4, Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес], УФССП России по ФИО1 [адрес] о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Решением Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] исковые требования ОАО «Синтез» к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес] ФИО4, Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес], УФССП России по ФИО1 [адрес] о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю оставлены без удовлетворения.

[дата] в Дзержинский городской суд ФИО1 [адрес] на указанное решение поступила апелляционная жалоба ОАО «Синтез» и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Определением Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] в удовлетворении ходатайства ОАО «Синтез» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение суда отказано.

В частной жалобе ОАО «Синтез» просило определение судьи Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права, и разрешить вопрос по существу, восстановив срок на обжалование. Заявитель жалобы указывает, что решение суда было направлено в адрес ОАО «Синтез» лишь [дата], и получено организацией [дата].

В силу положений ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), изучив материал, поступивший в областной суд, доводы жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах и возражениях относительно жалобы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалобы могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно ч.ч.2, 4 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае если жалоба сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от [дата] [номер] «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении должны быть указаны причины пропуска данного срока (часть 2 статьи 302 КАС РФ).

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Из материалов дела следует, что [дата] по настоящему делу принята и оглашена резолютивная часть решения, в окончательной форме решение суда, согласно материалам дела изготовлено [дата]. Таким образом, срок обжалования решения суда начинает течь с [дата] и истекает [дата].

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд первой инстанции исходил из того, что ОАО «Синтез» пропущен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы, поскольку апелляционная жалоба ОАО «Синтез» на решение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] была направлена в Дзержинский городской суд лишь [дата] (согласно отметке почты на конверте), и поступила в суд [дата], то есть за пределами процессуального срока, при этом приложенное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит каких-либо доводов и доказательств уважительности причин его пропуска.

Судья апелляционной инстанции находит данные выводы суда необоснованными, постановленными при неправильном применении норм процессуального права.

В силу ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение суда по делу составлено [дата].

Согласно сопроводительному письму Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес], копия мотивированного решения суда от [дата] направлена лицам, участвующим в деле [дата] (том 1,л.д.208).

Однако согласно отметке «Почты России» на почтовом конверте, копия решения была направлена в адрес ОАО «Синтез» лишь [дата] (том 2, л.д.121), то есть с нарушением предусмотренного законом трехдневного срока направления.

Также, из материалов дела усматривается, что согласно журналу входящей корреспонденции организации ОАО «Синтез», копия решения поступила в адрес данной организации [дата] (том 2, л.д.122-124), что явилось безусловным препятствием для реализации возможности ОАО «Синтез» на подачу апелляционной жалобы в предусмотренный законом срок.

Учитывая, что копия мотивированного решения суда получена ОАО «Синтез» только [дата] и в разумный срок – [дата] подана апелляционная жалоба на решение суда от [дата], судья апелляционной инстанции с учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных ст. 2 КАС РФ задач административного судопроизводства полагает, что в данном случае имеются основания для восстановления ОАО «Синтез» срока обжалования решения суда, учитывая, что жалоба подана в двух недель с момента получения копии решения суда.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии правовых оснований для восстановления ОАО «Синтез» пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда судебная коллегия полагает необоснованным.

На основании п. 2 ст. 316 КАС РФ разрешая вопрос по существу, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] об отказе ОАО «Синтез» в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы подлежит отмене, а срок на подачу апелляционной жалобы – восстановлению, с направлением настоящего административного дела в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам ФИО1 областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] об отказе в восстановлении ОАО «Синтез» пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] по настоящему административному делу – отменить.

Ходатайство ОАО «Синтез» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] удовлетворить.

Восстановить ОАО «Синтез» пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Дзержинского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] по административному делу по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Синтез» к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес] ФИО4, Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по ФИО1 [адрес], УФССП России по ФИО1 [адрес] о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю от [дата].

Настоящее административное дело направить в Дзержинский городской суд ФИО1 [адрес] для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Первый кассационный суд общей юрисдикции ([адрес]) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья

ФИО1 областного суда                              ФИО3