Решение по делу № 2-1544/2018 от 09.04.2018

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Канаевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1544/18 по иску З. к Администрации г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Ф. членом семьи З. в терминологии Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ для целей расчёта и получения социальной выплаты.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Канаевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1544/18 по иску З. к Администрации г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя,

установил:

З.. обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя. В обоснование иска указывает, что распоряжением Администрации Кировского района г. Самары от 1.08.2002 г. №1888 он, его жена Б.., дочь жены Б.., его дочь З.. приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Они признаны вынужденными переселенцами. Он обратился в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара с заявлением о включении в состав семьи дочери его жены Ф.. для целей её учёта при расчёте размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. Ф.. является членом его семьи, проживает вместе, ведёт общее хозяйство. Она включена в состав его семьи в списке граждан, нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Просит признать Федорову П.И. членом его семьи для целей расчёта социальной выплаты.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что они семьёй из 5 человек приехали в Самару в 2001 г. из Ташкента, долгое время жили у знакомых. Имеют статус вынужденных переселенцев. Впоследствии его тёща, Ч.., нашла другое жильё. В настоящее время они проживают в общежитии вчетвером.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, представил письменный отзыв (л.д. 21-22), в котором иск не признал.

Третьи лица Б.,З.,Ф. поддержали исковые требования и объяснения истца.

Изучив материалы дела, заслушав представителя лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением Администрации Кировского района г. Самары от 1.08.2002 г. №1888 истец, его жена Б., его дочь З. и дочь жены Б.. были приняты на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как члены одной семьи.

Впоследствии распоряжением Администрации Красноглинского района г. Самары от 5.11.2003 г. №893 структура очереди нуждающихся в жилом помещении была изменена, перечисленные лица были поставлены на учёт вместе с Ч. тёщей истца, как члены одной семьи с сохранением даты постановки на учёт.

Распоряжением Администрации Красноглинского района г.о. Самара от 23.11.2006 г. №798 структура очереди нуждающихся в жилом помещении была изменена вновь, на учёт поставлена семья из 9 человек, включающая, помимо перечисленных лиц, также Ч.,Ч.,Ч. и Ч..

29.01.2009 г. между истцом и МП по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары был заключён договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (помещения в муниципальном общежитии), по которому истец и члены его семьи Б.,Б. и З.. сняли комнату №62 в доме №27 в квартале 4 пос. Красная Глинка в г. Самаре (л.д.13).

10.08.2013 г. Б.. изменила фамилию на Ф. (л.д. 36).

18.04.2017 г. Ч. была снята с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 20.12.2017 г. истец, Б.,З.,Ф.. с одной стороны, и Ч.,Ч.,Ч.,Ч.., с другой, признаны разными семьями (л.д. 15-16).

Истец обратился в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара с заявлением о принятии его на учёт для получения социальной выплаты за счёт средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153.

Как следует из письма Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара от 23.08.2018 г. №1-02/2-03-02-1/926 (л.д. 12), названный орган отказал в учёте Ф.. как члена семьи истца для получения социальной выплаты, ссылаясь на отсутствие родственных отношений.

Такая позиция не соответствуют закону и не основана на обстоятельствах дела.

Истец и третьи лица по настоящему делу претендуют на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения как вынужденные переселенцы, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пп. «ж» п.5 вышеназванных Правил).

В соответствии с пп. «б» п.17 тех же Правил проживающие с гражданином - участником основного мероприятия независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина РФ вынужденным переселенцем, а в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Идентичные критерии установлены жилищным законодательством для признания гражданина членом семьи заявителя применительно к принятию на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (п.1 ст.70 ЖК РФ). Ф. принята на соответствующий учёт в качестве члена семьи истца в 2002 г. и при последующих структурных изменениях очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, неизменно признавалась в этом статусе, в том числе и вступившим в законную силу судебным решением.

Следовательно, указанные в пп. «б» п.17 названных выше Правил критерии признания Ф. членом семьи З.. соблюдались, как минимум, с 1.08.2002 г.

Из объяснений истца и третьих лиц, не опровергнутых ответчиком, следует, что, несмотря на изменение семейного положения Ф.. в 2013 г., она продолжает проживать с истцом, Б. и З. с ними же с момента рождения в 2016 г. проживает её несовершеннолетний сын.

Указанное обстоятельство подтверждается также счётом управляющей организации за жилое помещение и коммунальные услуги за апрель 2018 г. (л.д. 37).

При таких обстоятельствах оснований для непризнания за Ф. статуса члена семьи истца в терминологии Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Ф. членом семьи З. в терминологии Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ для целей расчёта и получения социальной выплаты.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2018 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь