Решение по делу № 2а-119/2021 от 18.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2021 года                        <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Испагиева А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> РД обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Советского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ. В обоснование требований заявитель указал, что ФИО1 после освобождения прибыл по месту жительства в <адрес> РД и взят на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. Проведенной проверкой было установлено, что ФИО1 периодически выезжает в <адрес>, в течение одного года привлечен дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В этой связи для предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО7 в ходе судебного заседания поддержал административный иск, по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением ограничений, перечисленных в просительной части административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1, требования административного иска не признал, не отрицая факт привлечения его дважды по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административной ответственности, тем не менее, с учетом того, что он должен прокормить себя и своих престарелых родителей, находящихся на его иждивении, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заместитель прокурора <адрес> РД ФИО2 Ш.М. в своем заключении согласился с обоснованностью заявленных требований, указав, что установление в отношении ФИО1 административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Выслушав мнение участников процесса и заключение прокурора, и исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Советского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно постановлению Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, назначенного по указанному приговору суда.

Из представленной административным истцом копии справки с ИЦ МВД РД (требование 159) и справки об освобождении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на оставшийся срок 1 год 4 месяцев 16 дней.

Судимость в настоящее время не погашена. Согласно информационной карточке на формально-подпадающего под административный надзор, ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Оба административных правонарушения совершены за пределами населенного пункта по месту его проживания - в <адрес> РД, и кроме того, одно из них было совершено в ночное время, а именно, в 03 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспаривался.

Оценив указанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, время и место их совершения, суд находит обоснованными требования административного истца о необходимости установления административного надзора с установлением перечисленных в административном исковом заявлении ограничений, а именно: его обязательной ежемесячной явки в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия ОМВД; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Даже с учетом положительной характеристики ФИО1 по месту жительства и наличия на его иждивении родителей, принятие решения об установлении административного надзора будет соответствовать целям и задачам административного надзора – оказания профилактического воздействия по предотвращению совершения новых преступлений и иных правонарушений.

При этом, установление административного надзора, вопреки доводам ФИО1, не препятствуют ему в трудоустройстве, а в тех случаях, когда трудовая деятельность связана с выездом за пределы муниципального образования – после согласования с органами внутренних дел по месту его жительства.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо установить в отношении ответчика административный надзор, суд исходит из следующего.

Административным истцом заявлены требования об установлении административного надзора на период до погашения судимости.

Между тем, такой срок устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет.

Суд, с учетом личности ФИО1 и его семейного положения, наличия на иждивении престарелых родителей, полагает возможным ограничиться установлением административного надзора сроком на 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, - административный надзор сроком на 1 (один) год, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» по месту жительства без согласия органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Унцукульский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А. Испагиев