Решение по делу № 2а-1048/2019 от 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Тереховой Л.С., с участием административного истца Тыщука С.Н., административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Шутихиной Н.Г., Максименко Е.А., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области по доверенности Терентьевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1048/2019 по административному исковому заявлению Тыщука С.Н. к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Максименко Е.А., судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Шутихиной Н.Г., Усольскому РОСП УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий и постановлений судебных приставов – исполнителей по задержанию и оценке транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в производстве Усольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области находится на исполнении исполнительное производство от 00.00.0000 года № (данные изъяты), возбужденное на основании исполнительного листа (данные изъяты), выданного (данные изъяты) по гражданскому делу № (данные изъяты) по иску ООО «(данные изъяты)» о взыскании штрафа в размере 1 089 395 рублей 19 копеек. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП по Иркутской области Максименко Е.А. 00.00.0000 года без предъяв­ления постановления об изъятии имущества, без осмотра и составления акта был незаконно изъят принадлежавший на тот момент Тыщук Г.С. легковой автомобиль, (данные изъяты). Факт изъятия автомашины без соответствующего постановления, без осмотра и без со­ставления акта не отрицалось судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП Мак­сименко Е.А. при её опросе дознавателем следственного комитета. Впоследствии судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП по Ир­кутской области Максименко Е.А. было вынесено постановление от 00.00.0000 года об описи (наложении ареста), но без указания в этом акте описи каких-либо идентифицирую­щих сведений о транспортном средстве. Но ни ему, ни собственнику автомашины Тыщук Г.С. копии указанных постановления и акта не были представлены, о них им стало из­вестно значительно позже. Об указанном постановлении ему ста­ло известно только из подшитой к отчету оценки автомашины копии этого постановления. 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП Максименко Е.А. по исполнительному производству (данные изъяты) было вынесено постановление б/н об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества - легкового автомобиля (данные изъяты), для чего был привлечен
специалист: независимый оценщик - Ф. С этим постановление он также не был ознакомлен. Указанные постановления от 00.00.0000 года об описи (наложении ареста) легкового автомобиля, (данные изъяты), и от 00.00.0000 года б/н об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости аре­стованного имущества судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП Максименко Е.А. были вынесены в отношении имущества, которое ему не принадлежало, у него не изы­малось и не арестовывалось, являлось собственностью Тыщук Г.С, и только 00.00.0000 года апелляционным судом Иркутской области было принято решение о признании сделки купли продажи указанного автомобиля между ним и Тыщук Г.С. недействительной. О вышеуказанных неправомерных действиях судебный пристав-исполнитель Усоль­ского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Макси­менко Е.А. и вынесенных ею вышеуказанных постановлений ему стало известно только 00.00.0000 года, когда судебный пристав-исполнитель Усольского районного отдела судеб­ных приставов УФССП России по Иркутской области Шутихина Н.Г. вручила ему копии по­становлений от (данные изъяты) о внесении изменений в ранее вынесенные судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судеб­ных приставов УФССП России по Иркутской области Максименко Е.А. постановления от 00.00.0000 б/н об участии в исполнительном производстве специалиста и от (данные изъяты) о принятии результатов оценки по исполнительному производству от (данные изъяты), а также по его просьбе копии вышеуказанных постановлениях судебного пристава-исполнителя Мак­сименко Е.А. от (данные изъяты). Считает, что вышеуказанные действия судебных приставов-исполнителей Усольского РОСП Максименко Е.А. и Шутихиной Н.Г. противоречат вышеуказанным нормам действу­ющего законодательства и нарушают его права и законные интересы, поскольку: вышеуказанные исполнительные действия по привлечению оценщика и принятии ре­зультатов оценки совершались в тайне от него и он был лишен возможности оспаривать дей­ствия судебного пристава-исполнителя; оценка автомашины производилась не привлеченным судебным приставом-исполнителем оценщиком - физическим лицом, а юридическим лицом в лице другого оцен­щика; при проведении оценки автомашина не осматривалась; в отчете № (данные изъяты)оценщика - ООО «(данные изъяты)» приво­дятся идентификационные данные не арестованной автомашины, а другой принадлежащей ему и не арестованной автомашины, т.е. фактически сделано покушение на его имущество; оспариваемые им постановления являются основанием для взыскания с него всех расходов, связанных с незаконной по вышеуказанным основаниям оценкой автомашины.

Просит суд признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Усольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Максименко Е.А. по задержанию 00.00.0000 года без предъявления постановления об изъятии иму­щества, без осмотра и составления принадлежавшего Тыщук Г.С. легкового автомобиля, (данные изъяты); вынесению по факту задержания указанной автомашины (данные изъяты) постановления от 00.00.0000 года об описи (наложении ареста) в отсутствие должника и собственника автомашины и без указания в этом акте описи каких-либо идентифицирующих сведений о транспортном средстве; не ознакомления его как должника по исполнительному производству (данные изъяты) с постановлением от 00.00.0000 года об описи (наложении ареста) легкового авто­мобиля, (данные изъяты); с постановлением от 00.00.0000 года б/н об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества - легкового автомобиля (данные изъяты); с постановлением от (данные изъяты) о принятии результатов оценки по указанному отчету № (данные изъяты) ООО «(данные изъяты)».

Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Усольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Шутихиной Н.Г. о внесении изменений в исполненные ранее вынесенные судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркут­ской области Максименко Е.А. постановления от 00.00.0000 б/н об участии в исполнительном производстве специалиста и от (данные изъяты) о принятии результатов оценки по исполнительному производству от (данные изъяты).

Признать вынесенные судебным приставом-исполнителем Усольского районного от­дела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Максименко Е.А. по испол­нительному производству от (данные изъяты) постановления от 00.00.0000 года об описи (наложении ареста) легкового автомобиля, (данные изъяты), постановления от 00.00.0000 б/н об участии в исполнительном производстве специалиста и от (данные изъяты) о принятии результатов оценки по испол­нительному производству от (данные изъяты) недействительными.

Признать вынесенные судебным приставом-исполнителем Усольского районного от­дела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Шутихиной Н.Г. по исполни­тельному производству от (данные изъяты) постановления от (данные изъяты) о внесении изменений в ранее вынесенные судебным приставом-исполнителем Максименко Е.А. постановления от 00.00.0000 года б/н об участии в исполнительном производстве специалиста и от (данные изъяты) о принятии результатов оценки недействительными.

Административный истец Тыщук С.Н., в судебном заседании заявленные требования поддерживает в полном объеме, дополнительно представил суду письменные пояснения на отзыв административного ответчика (л.д. ).

В судебном заседании судебные приставы – исполнители Шутихина Н.Г., Максименко Е.А. административные исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д. )

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области по доверенности Терентьева Т.Ю. (л.д. ) в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представитель административного ответчика Усольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области, заинтересованное лицо (взыскатель) ООО «(данные изъяты)», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Представитель ООО «(данные изъяты)» по доверенности Малюгин А.С. направил в суд письменный отзыв, в котором полагает, что составленный ими отчёт является достоверным, а требования административного истца необоснованными и подлежащими отклонению (л.д. )

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление).

В соответствии с п. 11 постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП по Иркутской области Максименко Е.А. в отношении административного истца Тыщук С.Н. было возбуждено исполнительное производство № (данные изъяты) о взыскании в пользу ООО «(данные изъяты)» задолженности в размере 1 089 395 рублей 19 копеек (л.д. )

По сведениям регистрирующего органа ГИБДД по состоянию на 00.00.0000 года за должником Тыщук С.Н. значилось транспортное средство (данные изъяты) (л.д. ).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП по Иркутской области Максименко Е.А. 00.00.0000 года был составлен акт описи и ареста автотранспортного средства (данные изъяты), вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника и об оценке имущества должника, составлен акт изъятия арестованного имущества, акт передачи на хранение арестованного имущества (л.д. ).

Указанные выше документы были получены административным истцом лично под роспись 00.00.0000 года (л.д. )

Кроме того, 00.00.0000 года судебным приставом - исполнителем Усольского РОСП Максименко Е.А. было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, копия которого была направлена в адрес Тыщук С.Н. почтовой связью 00.00.0000 года по адресу: (данные изъяты) (л.д. ) и также получена им лично на приёме у судебного пристава-исполнителя 00.00.0000 года (л.д. ).

00.00.0000 года судебным приставом - исполнителем Усольского РОСП Максименко Е.А. после получения отчёта ООО «(данные изъяты)» об оценке рыночной стоимости транспортного средства (данные изъяты), было вынесено постановление о принятии результатов оценки.

Копию данного постановления Тыщук С.Н. получил лично 00.00.0000 года, собственноручно указав, что будет его обжаловать (л.д. )

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 00.00.0000 года была признанна недействительной сделка купли-продажи транспортного средства легкового автомобиля (данные изъяты), от 00.00.0000 года, заключенная между Тыщук С.Н. и Т., указанное транспортное средство возвращено в собственность Тыщук С.Н. (л.д. ).

Согласно материалам дела, после направления судебного пристава - исполнителя Усольского РОСП Максименко Е.А. с 00.00.0000 года в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Иркутской области, исполнительное производство № (данные изъяты) в отношении Тыщук С.Н. было передано на исполнение с 00.00.0000 года судебному приставу - исполнителю Усольского РОСП Шутихиной Н.Г. (л.д. )

Учитывая, что в ранее вынесенных постановлениях от 00.00.0000 года и от 00.00.0000 года было ошибочно указано на оценщика Ф., постановлениями судебного пристава - исполнителя Усольского РОСП Шутихиной Н.Г. от 00.00.0000 года в указанные постановления были внесены изменения, в качестве оценщика было указано ООО «(данные изъяты)». Копии постановлений были вручены Тыщук С.Н. под роспись лично 00.00.0000 года (л.д. )

Кроме того, сообщение с информацией о вынесенных постановлениях от 00.00.0000 года было направлено в адрес Тыщук С.Н. почтовой связью 00.00.0000 года (л.д. )

Суд считает, что оспариваемые постановления от 00.00.0000 года о внесении изменений в ранее вынесенные постановления не нарушили права и законные интересы сторон исполнительного производства, не изменили их содержания. Доказательства обратного материалы дела не содержат и стороной истца не представлено.

Согласно письменным пояснениям, Тыщук С.Н. считает, что срок на обращение в суд им не пропущен, доводы административных ответчиков о пропуске срока являются необоснованными, поскольку он обращался ранее с жалобой в прокуратуру, с аналогичным иском в суд в общем порядке, ссылается на положения статьи 203 ГК РФ (л.д. )

Как видно из материалов дела, Тыщук С.Н. первоначально обращался в Усольский городской суд 00.00.0000 года, однако его иск определением от 00.00.0000 года был оставлен без движения на срок по 00.00.0000 года, и в дальнейшем в связи с неисполнением определения судьи, был возвращен определением судьи от 00.00.0000 года (л.д. )

С настоящим административным иском административный истец Тыщук С.Н. обратился в суд посредством почтовой связи 00.00.0000 года (л.д. ), который поступил в суд 00.00.0000 года (л.д. ), то есть за пределами установленного процессуальным законом десятидневного срока.

Более того, административному истцу достоверно было известно о производимых в рамках исполнительного производства № (данные изъяты) судебным приставом-исполнителем действиях в отношении транспортного средства (данные изъяты) с 00.00.0000 года.

Исполнительное производство № (данные изъяты) на момент рассмотрения настоящего дела не приостановлено, задолженность перед взыскателем не погашена.

Учитывая, что установленный КАС РФ специальный срок оспаривания решений, действий или бездействия судебного пристава-исполнителя направлен на обеспечение стабильности и определенности публичных правоотношений в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, суд полагает необходимым отметить, что при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности узнать ранее о нарушении своих прав и своевременно принять меры для их защиты.

При этом, само по себе рассмотрение жалоб на действия (бездействия), решения судебных приставов-исполнителей в порядке подчиненности, в надзорном органе не является исключительным и непреодолимым обстоятельством, не позволившим административному истцу обратиться в суд в установленный законом срок.

Доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали Тыщук С.Н. своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено.

Принимая во внимание то, что Тыщук С.Н. пропустил срок обращения с административным исковым заявлением в суд, надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, не представил, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч. ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ административный иск Тыщук С.Н. удовлетворению не подлежит.

Следует также отметить, что оспариваемые действия и постановления судебных приставов-исполнителей по исполнению требований исполнительного документа выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, права и законные интересы административного истца нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Тыщука С.Н. к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Максименко Е.А., судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Шутихиной Н.Г., Усольскому РОСП УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий и постановлений судебных приставов – исполнителей по задержанию и оценке транспортного средства отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Д.К. Егоров