Решение по делу № 2а-392/2018 от 20.04.2018

№2а-392/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 года                                                                                               г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» Александровой О.П., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора Комиссарову А.Г. и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора Комиссарову А.Г. и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» подполковник полиции И.С.Ю., рассмотрел материалы в отношении Комиссарова А.Г. ДАТА года рождения. По приговору Островского районного суда от 20.02.2003 года Комиссаров А.Г. был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден 21.10.2011 года по отбытию срока.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 14.11.2016г. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, решение вступило в законную силу 25.11.2016 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.10.2017г. продлен административный надзор сроком на 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, т.е. до 25.05.2018 года, решение вступило в законную силу 08.11.2017 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел.

В период срока административного надзора Комиссаров А.Г. совершил более 10 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так,

11.03.2018 г. установлено, что Комиссаров А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 525 рублей.

28.02.2018 г. установлено, что Комиссаров А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 520 рублей.

24.01.2018 г. установлено, что Комиссаров А.Г. трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

14.11.2017 г. установлено, что Комиссаров А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

08.11.2017 г. установлено, что Комиссаров А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 100 рублей.

20.10.2017г. установлено, что Комиссаров А.Г. трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 5 суток.

28.08.2017 г. установлено, что Комиссаров А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в 500 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Часть административных штрафов оплачены.

Административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении Комиссарова А.Г. на срок 06 месяцев, а всего до 2 лет, с установлением ограничений в период срока административного надзора: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета выезд за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» Александрова О.П. заявленное требование поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Комиссаров А.Г. в судебном заседании не участвовал. Будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представил суду письменное заявление с ходатайством о рассмотрении административного иска без его участия. С продлением ему административного надзора и установлением ограничения согласен полностью.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного ответчика Комиссарова А.Г., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении Комиссарова А.Г. с установлением ограничений, суд считает заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает установленным, что приговором Островского районного суда Костромской области от 20 февраля 2003 года Комиссаров А.Г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему было назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (срок отбытия наказания исчислять с 22 октября 2002 года).

Согласно информации о судимости поднадзорного, Комиссаров А.Г. освободился из мест лишения свободы 21.10.2011 года по отбытии срока наказания.

Решением Шарьинского районного суда от 14.11.2016 года в отношении Комиссарова А.Г. установлен административный надзор на срок 1 год; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Шарьинского района без уведомления ОВД.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.10.2017г. Комиссарову А.Г. продлен административный надзор сроком на 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, т.е. до 25.05.2018 года, решение вступило в законную силу 08.11.2017 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершённое Комиссаровым А.Г. преступление относится к категории особо тяжких.

Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч.3 ст. 86 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором Комиссаров А.Г. совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Согласно четырех постановлений мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района от 21.10.2017г. Комиссаров А.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.25, ст. 20.21, ст. 20.21 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком соответственно 5 суток, 5 суток, 5 суток и 10 суток за каждое правонарушение.

Тремя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района от 07.02.2018г. Комиссаров А.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений ч.1 ст.20.25 КоАП РФ каждое и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком по 20 часов за каждое.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 09.11.2017г. Комиссаров А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.

28.02.2017г. постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» Комиссаров А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.

12.03.2018г. постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» Комиссаров А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 руб.

Факты неоднократного привлечения Комиссарова А.Г. к административной ответственности в течение года подтверждается справкой на физическое лицо.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой Комиссаров А.Г. проживает по адресу: АДРЕС. Имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, В быту характеризуется положительно, Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный. Раннее судим. Не однократно привлекался к административной ответственности.

Как указано в рассматриваемом заявлении Комиссаров А.Г., будучи лицом, находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, и общественную безопасность.

Обстоятельства совершения Комиссаровым А.Г. административных правонарушений и нарушения административного ограничения, установленного судом, нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора Комиссарову А.Г. и одновременном установлении дополнительного ограничения.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости Комиссарова А.Г.

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование об установлении Комиссарову А.Г. административных ограничений.

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что Комиссаров А.Г.. склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня и запрета выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений Комиссарову А.Г. - удовлетворить.

Продлить Комиссарову А.Г. ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, административный надзор, установленный ему решением Шарьинского районного суда от 14 ноября 2016 года на 6 месяцев, а всего до 2 (двух) лет.

Установить Комиссарову А.Г. на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-запрета выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без уведомления органа внутренних дел.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий                                                               Игуменова О.В..

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2018г.