дело № 12-330/2024
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
г. Салехард 15 октября 2024 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием
прокурора Юшковой Б. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по протесту прокурора города Салехарда на постановление Административной комиссии города Салехарда от 22 марта 2024 года № БЛ24000052, по которому
ЗОРИНА Н.А., родившаяся <дата>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная и проживающая по <адрес>
привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», назначен штраф в размере 2 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
По постановлению коллегиального органа Зорина Н. А. признана виновной в размещении транспортного средства на территории, занятой зелёными насаждениями.
В протесте прокурор города Салехарда Губкин Е. В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Утверждает, что, поскольку аппаратно-программный комплекс «Дозор-МП» предназначен для пешего патрулирования, разбирательство не могло быть проведено в заочном формате. Территория, на которой был припаркован автомобиль, в зимний период покрыта снежным покровом. Признаки зелёных насаждений на месте происшествия не просматриваются.
Прокурор Юшкова Б. А. в судебном заседании поддержала доводы протеста.
Зорина Н. А. и Административная комиссия города Салехарда на разрешение жалобы не прибыли.
Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
<дата> в 09 ч. 42 мин. принадлежащий Зориной Н. А. автомобиль «Хендай» г/р/з № вопреки требованиям абзаца двенадцатого п. 5.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард размещался рядом с домом № по улице Республики в городе Салехарде на территории, предполагающей наличие зелёных насаждений.
Данный факт подтверждается фотографией программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат «Дозор-МП».
Отнесение места происшествия к территории, предполагающей наличие зелёных насаждений, достоверно следует из картографического плана.
Причастность Зориной С. Т. к размещению автомобиля в неотведённом для этого месте презюмируется примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ и ст. 2.6.1 КоАП РФ.
Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ обязательным элементом каждого административного правонарушения является виновность.
На имеющейся в деле фотографии запечатлено, что территория, где был припаркован автомобиль «Хендай» г/р/з №, полностью покрыта снегом. Визуальных признаков зелёных насаждений не просматривается. Ограждающие бордюры или знаки, информирующие о запрете на размещения транспортных средств, отсутствуют.
Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, а также требования ст. 1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о невиновности Зориной Н. А. во вменяемом административном правонарушении.
В описанной ситуации нельзя исключать вероятности того, что владелец транспортного средства добросовестно заблуждался о правовом статусе территории, где был поставлен автомобиль на парковку.
Поскольку административная комиссия не учла данные обстоятельства, проведённое разбирательство нельзя признать всесторонним, полным и объективным и отвечающим требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.
Так как предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора города Салехарда Губкина Е. В. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии города Салехарда от 22 марта 2024 года № БЛ24000052 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ЗОРИНОЙ Н.А. по ч. 1 ст. 3.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев