Решение по делу № 2-414/2022 от 08.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2022 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2022 по иску Гундорова О.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

Установил:

Гундоров О.А. в лице своего представителя по доверенности Рябовой Е.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 862 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 0,2 га, с кадастровым номером №, расположенный по указанному выше адресу. Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ документы, предоставленные Гундоровым О.А. для государственной регистрации прав на спорный участок, были возвращены без рассмотрения, поскольку представленное свидетельство о праве собственности на землю имеет неоговоренные исправления. Кроме того, в ЕГРН имеются сведения о принадлежности Гундорову О.А. еще двух земельных участков на основании указанного свидетельства. Согласно материалам инвентаризации земель с. Суринск, утвержденным постановлением администрации Суринского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за Гундоровым А.А. закреплено три земельных участка с условными номерами: № площадью 1864 кв.м. (с кадастровым номером №), № площадью 970 кв.м. (с кадастровым номером №) и № площадью 827 кв.м. (с кадастровым номером №). В настоящее время истец намерен оформить право собственности только на земельный участок с кадастровым номером №. На спорном земельном участке расположена квартира, принадлежащая истцу и членам его семьи на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены работы по установлению местоположения границ участка, составлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным горизонтальной съемки с использованием геодезического метода определения координат, местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане на участок с условным номером №, содержащемуся в материалах ГФД, и подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 862 кв.м., что не соответствует значению площади, указанной в ЕГРН (2000 кв.м.), и на 37 кв.м. больше площади, указанной в Плане (827 кв.м.). Площадь участка была увеличена во избежание разрыва (чересполосицы) между уточняемым земельным участком и смежным земельным участком с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Граница в т. 2-3 была изменена и установлена по границе смежного земельного участка, границы в т. н1-н2, н2-н4, 2-н5 и н5-н1 соответствуют Плану на участок с уловным номером №. Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Указанные выше обстоятельства препятствуют истцу в оформлении права собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.

Истец Гундоров О.А. и его представитель по доверенности Рябова Е.А. в судебное заседание не явились. От представителя истца Рябовой Е.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский, третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Суринского сельского совета Шигонского района на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 0,2 га, расположенный в <адрес>. Подлинный экземпляр указанного свидетельства хранится в архиве Росреестра.

В соответствии с материалами инвентаризации земель <адрес>, утвержденными постановлением администрации Суринского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом закреплены в собственность три земельных участка с условными номерами: № (с кадастровым номером №), № (с кадастровым номером №) и № (с кадастровым номером №), общая площадь участков по документам 2000 кв.м., общая фактическая площадь 3661 кв.м. В качестве правоудостоверяющего документа по всем участкам указано выше названное свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки с условными номерами № и № предметом настоящего спора не являются.

Спорный земельный участок, имевший условный №, с уточненной в результате инвентаризации площадью 827 кв.м., был предоставлен в собственность Гундорову О.А. для ведения личного подсобного хозяйства.

В материалах ГФД содержится План (Приложение к свидетельству) на участок с условным номером №, в котором отражены сведения о координатах земельного участка, позволяющие определить его местоположение. В соответствии с Планом площадь участка составляет 827 кв.м.

Как следует из материалов дела, сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №.

Согласно выписке из ЕГРН спорный участок имеет площадь 2000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на участок не зарегистрированы.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что законодательством запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность не установлен.

Данный земельный участок был в установленном порядке предоставлен Гундорову О.А. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации постановлением сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, которое не отменено и не признано недействительным.

Указанный земельный участок в государственной и муниципальной собственности не находится.

Кроме того, согласно материалам дела на спорном земельном участке расположена квартира с кадастровым номером №, принадлежащая истцу и членам его семьи на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН и копией договора приватизации.

Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ документы, предоставленные Гундоровым О.А. ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации прав на спорный участок, были возвращены без рассмотрения, с указанием на то, что представленное в качестве основания для государственной регистрации свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ имеет неоговоренные исправления. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН Гундорову О.А. также принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и № на основании указанного свидетельства.

Из материалов дела следует, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы, по результатам которых составлены схемы расположения земельного участка, его чертеж, акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение. По данным горизонтальной съемки площадь земельного участка составила 862 кв.м. Из схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ установлено, что по данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане на участок с условным номером №, содержащемся в материалах инвентаризации, что подтверждает существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 862 кв.м., что не соответствует значению площади, указанной в ЕГРН (2000 кв.м.), и больше площади, указанной в Плане (827 кв.м.). Площадь была увеличена во избежание разрыва (чересполосицы) между уточняемым земельным участком и смежным земельным участком с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН. Граница в т. 2-3 была изменена и установлена по границе смежного земельного участка, границы в т. <данные изъяты> соответствуют Плану на участок с условным номером № Часть земельного участка обременена в использовании охранной зоной ЛЭП (Тип: Зона с особыми условиями использования территории. Вид: Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Наименование: Зона с особыми условиями использования территории, охранная зона сооружения - линии электропередач (ЛЭП) Ф-3 ПС Суринская в Шигонском районе Самарской области. Ограничение: Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт». Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт. Использование земельных участков, расположенных в границах таких зон»). На земельном участке расположен объект недвижимости - жилое помещение (квартира), площадью 53,3 кв.м., с кадастровым номером №.Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок. Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона). Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Как предусмотрено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка). Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся. Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто. Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Ответчики – органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена, возражений на иск не представили.

Из экспертного заключения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:37:0805008:238 в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлено.

Таким образом, наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в ЕГРН и в ГФД, а также недостатки в свидетельстве о праве собственности препятствуют истцу в регистрации права собственности на земельный участок и установлении местоположения границ участка во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гундорова О.А. удовлетворить.

Признать за Гундоровым О.А., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 862 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С. схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский