Дело № 12-480/2020
РЕШЕНИЕ
13 октября 2020 года г. Щелково, МО
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бибиковой О.Е.,
с участием заявителя Сафонова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафонова ФИО3 на постановление № от 31 июля 2020 года инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Сафонова ФИО4,-
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» лейтенанта полиции ФИО2, Сафонов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Сафонов Д.А. с данным постановлением не согласился, и в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1- 30.6 КоАП РФ обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав при этом, что с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, по основаниям, изложенным в жалобе.
Просит отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» лейтенанта полиции ФИО2 от 31.07.2020 года.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сафонов Д.А. явился, доводы жалобы поддержал полностью, указав, что постановление является незаконным, подлежащим отмене, поскольку он (Сафонов Д.А.) указанного административного правонарушения не совершал, так как ребенок, находился в автомобиле в детском кресле и был пристегнут ремнем безопасности.
Суд, выслушав мнение заявителя жалобы, исследовав представленные материалы, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, заключается в невыполнении требований к перевозке детей, установленных правилами дорожного движения.
В соответствии с п. 22.9 ПДД РФ перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Таким образом, п. 22.9 ПДД РФ предусматривает два различных вида нарушений правил перевозки детей с использованием различных видов конструкций безопасности пассажира малолетнего возраста, при этом законодательно установленным критерием такого разграничения является возраст ребенка.
Вместе с тем, из постановления от 31.07.2020 года и протокола об административном правонарушении № следует, что инспектором ДПС квалифицировано нарушение п.22.9 ПДД РФ во всей совокупности пункта правил, без установления точного возраста ребенка, и как следствие без установления нарушения использования конкретных конструкций, обеспечивающих безопасность.
С учетом изложенного, составленный протокол и вынесенное постановление в отношении Сафонова Д.А. не позволяют сделать вывод о квалификации действий Сафонова Д.А. и нарушении им конкретной части нормы п. 22.9 ПДД РФ, что влечет неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности согласно представленным материалам дела.
В соответствии с п.п. 3,4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом установленных обстоятельств, вывод должностного лица о нарушении Сафоновым Д.А. требований п. 22.9 ПДД РФ и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, является необоснованным, в связи с чем, постановление подлежит отмене.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку истекли сроки давности для привлечения к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку лица, привлеченного к административной ответственности, суд прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» лейтенанта полиции ФИО2 31.07.2020 года в отношении Сафонова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.
Судья О.Е. Бибикова