Решение по делу № 2-5473/2020 от 27.07.2020

№ 2-5473/2020

24RS0056-01-2020-004663-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                      27 ноября 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием представителя процессуального истца Лабаевой Н.В.,

материального истца Мордовиной М.А.,

представителя материального истца Ибрагимовой А.В.,

представителя ответчика Покидышевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноярска в интересах Мордовиной Марии Антоновны к администрации города Красноярска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Красноярска, действуя в интересах Мордовиной М.А., обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой г. Красноярска на основании обращения Мордовиной М.А. проведена проверка соблюдения ее жилищных прав.

Установлено, что Мордовина М.А. является нанимателем и проживает в жилом помещении <адрес> на условиях социального найма.

Всего в квартире проживает шесть человек.

Все признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Наниматель Мордовина М.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения от 29.11.2012 № 987-н включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно данным Управления учета и реализации жилищной политики администрации г. Красноярска в едином списке граждан, состоящих на жилищном учете по категории «внеочередное предоставление» Мордовина М.А. состоит под номером 57.

По результатам проверки 03.06.2020 прокуратурой города первому заместителю Главы г. Красноярска было вынесено представление.

Однако после рассмотрения представления жилое помещение Мордовиной М.А. не предоставлено.

Просит обязать администрацию г. Красноярка предоставить Мордовиной М.А. жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах муниципального образования город Красноярск, общей площадью не менее нормы предоставления, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Красноярска Лабаева Н.В., материальный истец Мордовина М.А., представитель материального истца Ибрагимова А.В., допущенная к участию в деле по ходатайству материального истца, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска Покидышева М.В., действующая на основании доверенности от 10.12.2019, возражала относительно удовлетворения требований истца, указав на то, что Мордовина М.А. состоит в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, ее номер в очереди 50. Ее заболевание действительно включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Вместе с тем полагала, что предоставление жилья гражданам во внеочередном порядке должно осуществляться при соблюдении общих требований жилищного законодательства. Обеспечение истца ранее иных граждан, состоящих в очереди перед ней, нарушит права указанных граждан. Таким образом, удовлетворение заявленных требований поставит истицу в неравное положение с другими лицами аналогичной категории граждан, состоящими на учете с целью получения жилья и ожидающими предоставления жилого помещения, поскольку фактически создаст преимущество Мордовиной М.А. перед данными лицами. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления учета и реализации жилищной политики администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

        В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1, 2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который включено, в том числе заболевание С50.2, которым страдает истица, что подтверждается справкой КГБУЗ КККОД им. А.И. Крыжановского от 02.05.2020.

Как следует из материалов дела, приказом управления социальной защиты населения администрации Советского района г. Красноярска от 21.05.2019 № 17 семья истицы в составе Мордовиной М.А., Мордовина А.В., Ибрагимовой А.В., Ибрагимова А.И., Ибрагимова И.К., Четвертных Н.Г. признана малоимущей.

Распоряжением администрации Советского района г. Красноярска от 20.08.2019 № 1317 Мордовина М.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке, по категории «граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний».

Истица проживала по адресу: <адрес>

В связи с признанием дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу, Мордовина М.А. была переселена в жилое помещение № <адрес>

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма и акта приема-передачи жилого помещения от 25.06.2020, предоставлено дочери Мордовиной М.А. - Ибрагимовой А.В. (наниматель).

Совместно с нанимателем в квартиру вселены мать – Мордовина М.А., брат – Мордовин А.В., сын – Ибрагимов А.И., супруг – Ибрагимов И.К., невестка – Четвертных Н.Г. Общая площадь жилого помещения составляет 48,4 кв.м..

Наличие в собственности Мордовиной М.А. каких-либо жилых помещений материалами дела не подтверждено.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, принимая во внимание, что Мордовина М.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состоит на учете, иного жилого помещения на праве собственности либо ином вещном праве, не имеет, суд приходит к выводу о том, что Мордовина М.А. имеет право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, в связи с чем, требования прокурора г. Красноярска в интересах Мордовиной М.А. о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, подлежат удовлетворению.

При этом, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика со ссылкой на иных граждан, имеющих внеочередное право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в силу следующего.

Положения части 2 ст.57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Внеочередное право Мордовиной М.А. на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию города Красноярска обязанность предоставить Мордовиной М.А. жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма.

    Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Красноярска в интересах Мордовиной Марии Антоновны удовлетворить.

Обязать администрацию города Красноярска предоставить Мордовиной Марии Антоновне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее нормы предоставления в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                          /подпись/                                 Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2021

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                           Н.В. Шабалина