Решение по делу № 2-231/2021 от 14.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2021 года                                            г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Аксеновой Ю.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-231/2021 по иску администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Макарову Н.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация МО Яснополянское Щёкинского района Тульской области обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

25.12.1992 глава администрации г. Щекино и Щекинского района Тульской области изъял земли совхоза «Овощевод» площадью 6403 га и отвел бесплатно в собственность 3781 га земель для рабочих совхоза – 319 чел., пенсионеров, проживающих на территории хозяйства – 140 чел., работников сферы обслуживания на селе – 100 чел., всего 599 чел.

Постановлением главы администрации г.Щекино и Щекинский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ № предписано выдать свидетельства собственникам земельных долей АОЗТ «Селиваново», согласно приложению № к Государственному акту серии №-4205 №, выданному АОЗТ «Селиваново» ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном приложении среди прочих указан и Макаров Н.В..

В течение всего времени владения земельной долей данный собственник не распорядился своей земельной долей и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано.

Бездействие ответчика (собственника земельной доли) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, приводит к деградации земель

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами Закона, администрация МО Яснополянское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 15 апреля 2009 года администрацией МО Щекинский район было проведено собрание участников долевой собственности.

Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Тульские известия» № 91 (5713) от 29.03.2012, газете «Щёкинский вестник» № 33 (38) от 30.06.2012, размещен на официальном сайте МО Яснополянское в сети «Интернет», информационных стендах. При этом было указано на необходимость обращения с заявлением об исключении из списка собственников невостребованных долей. Таких заявлений от собственника земельной доли в администрацию не поступало.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности МО Яснополянское Щёкинского района Тульской области на земельную долю площадью 7,6 га, принадлежавшую на праве собственности Макарову Н.В., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание 20 января 2021 года, 14 часов 30 минут, представитель истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в отсутствие своего представителя администрация МО Яснополянское Щекинского района Тульской области заявление в суд не представила.

3.02.2021, в 12 час. 00 минут, истец, не просивший о разбирательстве дела в свое отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову. О времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещен надлежащим образом.

В соответствии с абзацем 7 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчики не требуют рассмотрения дела по существу.

Поскольку истец о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, его представитель не явился в суд по вторичному вызову, будучи надлежащим образом извещенными о времени слушания дела, ответчик не настаивал на рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных действующим законодательством оснований для оставления данного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление администрации МО Яснополянское Щёкинского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Макарову Н.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

    Судья: подпись