Решение по делу № 2-2058/2015 от 29.10.2015

Дело № 2-2058/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Смирновой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 07 декабря 2015 года дело по иску Мелиховой И.В. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о включении в педагогический стаж периодов учебных отпусков, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Мелихова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (далее – УПФР в **********) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периодов нахождения на сессии (учебных отпусках) с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**; признать незаконным решение УПФР в ********** от **.**.** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления - **.**.**. В обоснование требований указала, что работает педагогом в различных образовательных учреждениях для детей с **.**.** по настоящее время. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.** «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. **.**.** истец обратилась в УПФР в ********** с заявлением о назначении трудовой пенсии, однако **.**.** ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, т.к. на момент обращения с заявлением стаж педагогической деятельности истца составил 24 года 11 мес. 04 дня. Из указанного решения об отказе в назначении пенсии истец узнала, что из стажа педагогической деятельности были исключены периоды нахождения на сессии (учебных отпусках). Однако Мелихова И.В. не согласна с данным фактом, считает, что ее право на досрочное назначение трудовой пенсии возникло **.**.** - в момент обращения с заявлением о назначении пенсии и пенсионным органом незаконно были исключены из ее педагогического стажа спорные периоды.

    Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФР в г.Печоре Республики Коми, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогично, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании установлено, что Мелихова И.В. с 04 сентября 1987 года по настоящее время работает педагогом в различных образовательных учреждениях для детей.

**.**.** истец обратилась с заявлением в ГУ-УПФР в г.Печоре Республики Коми о назначении ей пенсии.

**.**.** УПФР в ********** было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №..., согнано которого истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности.

Из протокола заседания комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от **.**.** следует, что на момент подачи заявления о назначении пенсии у истца имеется стаж педагогической работы 24 года 11 месяцев 04 дня. При этом, из стажа педагогической деятельности были исключены в том числе следующие периоды учебных отпусков (сессии) с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до **.**.** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.**г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из копии трудовой книжки следует, что истец с **.**.** по настоящее время работает воспитателем в различных детских дошкольных учреждениях **********.

Согласно Архивной справке от **.**.** №..., выданной администрацией МР «Печора» истец, работая воспитателем я/с «Светлячок», находилась в дополнительных оплачиваемых отпусках для участия в лабораторно - экзаменационной сессии **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**; **.**.** по **.**.**.

Согласно записям в трудовой книжке с **.**.** по **.**.** в период работы в качестве воспитателя в я/с «Светлячок» находилась на семинаре с целью повышения квалификации.

Из справки о размере отработанной педагогической нагрузки №... от **.**.**, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных организаций», следует, что Мелихова И.В. в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** находилась на курсах повышения квалификации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**г. №... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до **.**.**г., при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогично, в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.198 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до **.**.**г., за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Учитывая, что в периоды нахождения на сессии (учебных отпусках), а также на курсах повышения квалификации истец занималась педагогической деятельностью, суд приходит к выводу о том, что они подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом суд учитывает, что повышение квалификации является обязательным условием для ее работы по педагогической специальности и истец направлялась на указанные курсы в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о полном удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми включить в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, Мелиховой И.В. периоды учебных отпусков (сессии) с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**.

Признать незаконным решение №... от **.**.** ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми об отказе в установлении пенсии Мелиховой И.В.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми назначить Мелиховой И.В. пенсию с **.**.** - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина