Решение по делу № 2-1755/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-1755/2019

УИД 02RS0001-01-2019-004092-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                          Сюрюловой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сабулакова <О.М.> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сабулаков О.М. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Истец был принят на учет и поставлен в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. На сегодняшний день жилое помещение ему не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косинова Ю.В. в письменном отзыве возражала против заявленных требований, указывая, что Сабулаков О.М. включен в список, жилые помещения детям-сиротам предоставляются в соответствии со списком, внеочередное обеспечение истца жильем, нарушит права граждан, поставленных на учет ранее него.

Представители третьих лиц Министерства финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Правительство Республики Алтай в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения Министерства финансов Республики Алтай, в которых представитель ссылался на то, что внеочередное предоставление жилья истцу нарушит права граждан, поставленных на учет ранее. Также указывал, что процедура предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда носит длящийся характер и требует дополнительных финансовых затрат.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Сабулаков О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО1 лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Сабулаков О.М. состоит в отделении по опеке и попечительству БУРА «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района» в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что также подтверждается Приказом от 31.12.2013 года.

Из уведомления от 22.10.2019 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах Сабулакова О.М. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.

По договору социального найма Сабулакову О.М. жилое помещение по месту жительства в <адрес> не предоставлялось, что следует из ответа Администрации МО «Кош-Агачский район».

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с ч.ч.7-8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

В специализированный жилищный фонд включаются жилые помещения в виде квартиры либо жилого дома, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта муниципального образования в Республике Алтай, которые отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцу, имеющему статус ребенка-сироты, постоянное жилое помещение не предоставлено.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано Сабулаковым О.М. в 2013 году, истец проживает на территории <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы представителя ответчика Косиновой Ю.В. и представителя третьего лица Тайляшева А.Э. о том, что Сабулаков О.М. должен быть обеспечен жильем в порядке очереди основан на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку изменение законодательства не повлекло возникновение возможности обеспечения детей-сирот и иных лиц данной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очереди, определяемой в соответствии с очередностью указанных лиц в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сабулакова <О.М.> удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Сабулакова <О.М.> жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина