Решение по делу № 2-1241/2019 от 31.05.2019

Дело № 2-1241/2019

УИД 33RS0008-01-2019-001235-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.

при секретаре Козловой А.А.,

с участием истца Пономарева Г.В., представителя на стороне истца – адвоката Медведева А.И., действующего на основании ордера № от 07.06.2019, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области Петровой Н.В., действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2019,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Геннадия Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь –Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пономарев Г.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь –Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ), с учетом уточнений, просил суд обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж периоды работы с вредными условиями труда в стеклозаводе «Красный Октябрь» Гусь-Хрустального района с 19 июля 1994 года по 25 сентября 1994 года в качестве сушильщика сырья в составном цехе; слесарем-ремонтником в машинно-ванном цехе с августа 1996 по август 1999 года и период с 16 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в суд с исковым заявлением.

Истец Понамарев Г.В. в судебное заседание явился. Поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнений, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил суду, что он с 1979 года работал на Стеклозаводе Красный Октябрь, в Гусь-Хрустальном районе, в стекольном производстве, по разным специальностям. Слесарем –ремонтником в машинно-ванном цехе он стал работать с 1996 года и работал по 2002 год, характер его работы, место работы, в этот период не менялся. Машинно-ванный цех это горячее производство, в данном цехе стоят печи, в которых варят стекло, также в данном цехе выпускают посуду. В его обязанности входило обслуживание и ремонт оборудования, находящегося в машинно-ванном цехе, в том числе печи. Условия труда были вредными, так как он работал непосредственно возле печи, было жарко, высокая температура. В марте 2019 он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии досрочно, в связи с работой во вредных условиях труда. Первоначально было вынесено решение с оценкой его пенсионных прав, спорные периоды его работы в 1996 году в специальный стаж включены не были. Затем он обратился с заявлением о назначении пенсии. На данный момент ответчиком вынесено решение, согласно которому ему в назначении пенсии, с даты исполнения 58-ми лет – с 06.08.2019 отказано, так как недостаточно специального стажа, также не засчитан период его работы с 19 июля 1994 года по 25 сентября 1994 года в качестве сушильщика сырья в составном цехе. Он с решением не согласен. Просит суд удовлетворить его требования и назначить ему пенсию с даты обращения с иском в суд, полагает что с этой даты у него возникло право на пенсию. В тоже время указал, что на 06.08.2019 года он имеет право на назначение досрочной пенсии с 58-ми лет.

Представитель истца адвокат Медведев А.И. в судебное заседание явился. Поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений. Просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил суду, что истец в течение всей жизни работал на «Стеклозаводе «Октябрь», во вредных условиях труда, работ была тяжелой. Полагает, что он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, так как выработал необходимый стаж.

Представитель ответчика Петрова Н.В. в судебное заседание явилась. Возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в решениях ответчика. Указала, что у ответчика не достаточно специального стажа для назначения пенсии, он права на назначение пенсии с даты обращения в суд не имеет, также не имеет право на назначение пенсии с 06.08.2019, так как не достаточно специально стажа, который должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев. Представитель ответчика Панфилова О.Б. ранее в судебном заседании также возражала против исковые требований, по основаниям, изложенным в решениях ответчиков об отказе во включении спорных периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя истца, свидетелей Стрекалина И.Н., Ларина А.А, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсия» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочные страховые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они выработали не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ и имеют продолжительность страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если они проработали на данных видах работ не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста. Соответственно мужчине по достижении 58 лет необходимо выработать 6 лет 3 месяца стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что истец Пономарев Г.В. 10.06.1982 года был принят в машинно-ванный цех «Стеклозавода Красный Октябрь» ( АО «Стеклозавод «Октябрь») машинистом стеклоформующих машин и работал на указанном предприятии в различных должностях. Согласно записи, имеющейся в его трудовой книжке 19.07.1994 он был переведен в составной участок сушильщиком сырья, 26.09.1994 переведен в РСУ плотником 4 разряда. 10.04.1996 уволен по собственному желанию. 08.08.1996 истец был вновь принят на АО «Стеклозавод «Октябрь» в машинно-ванный цех слесарем –ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического оборудования 3 разряда, временно. 08.10.1996 уволен в связи с окончанием срока найма. 16.10.1996 – принят в АО «Стеклозавод «Октябрь» в МВЦ слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического оборудования. Уволен 04.06.2002.

Факт работы истца в указанные периоды времени в вышеприведенных должностях также подтверждаются архивной справкой от 11.06.2019, выданной МКУ « Гусь-Хрустальный районный архив» личной карточкой формы Т-2, приказами № 111к от 08.08.1996 о приеме истца на работу, № 143 от 08.10.1996 об увольнении с работы, № 147ок от 14.10.1996 о приеме на работу, № 89 от 10.06.2002 –об увольнении с работы.

При оценке пенсионных прав истца решением ГУ УПФ № 6 от 11.04.2019 из специального стажа истца по Списку № 2 от 1991 был исключен период его работы в ЗАО «Стеклозавод «Октябрь» с 16.10.1996 по 31.12.1996 в должности слесаря-ремонтника. Согласно расчетно-платежным ведомостям с августа 1996 по август 1999 профессия не указана. С сентября 1999 по июнь 2002 – значится «слесарь-ремонтник». Вместе с тем в решении указано, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица сведения персонифицированного учета с 01.01.1997 по 04.06.2002 сданы с уточнением ОУТ- ЗП12Б/2190100А-18559- слесарь-ремонтник, занятый на горячих участках работ и участках подготовки шихты.

В августе 2019 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ № 262148/19 от 06.08.2019 в специальный стаж ответчика также не зачтены периоды его работы в ЗАО «Стеклозавод Октябрь» с 19.07.1994 по 25.09.1994 в должности «сушильщика сырья» и с 08.08.1996 по 08.10.1996 в должности « слесаря-ремонтника в МВЦ по ремонту и обслуживанию технологического оборудования».

Основанием для отказа во включении данных периодов в специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года послужило то, что наименование профессий не соответствует требованиям Списка № 2 и классификаторов профессий рабочих (отсутствуют сведения о занятости на сушке материалов). Периоды с 08.08.1996 по 08.10.1996 и с 16.10.1996 по 31.12.1996 не включены на основании решения № 6 от 11.04.2019. В решении указано, что специальный, подлежащий зачету стаж истца составляет 5 лет 11 месяцев 8 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца. Соответственно истец не может иметь право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.08.2019.

Суд не может в полном объеме согласиться с данными решениями ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области по следующим основаниям.

Согласно частей 2,3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"(далее Список № 2 от 1991 года).

В соответствии с позицией 2190100а-18559 пункта 1 раздела 18 Списка № 2 от1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ»; профессия «сушильщик сырья и материалов» предусмотрена позицией 2190100а-18986 Раздела XYII, Списка № 2 от 1991 года.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( далее Правила).

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.12 Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерств а труда и социального развития РФ № 958н от 28.11.2014 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях")

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 утверждена "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" Указанная инструкция действовала в спорный период времени. Согласно п.2.13 указанной Инструкции записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В разделе «Классификатор профессий рабочих», «Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных ставок» 1 86016 от 1986 «Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, предусмотрена профессия: «сушильщик сырья и материалов».

Как следует из пояснений истца он в спорные периоды 1996 года работал в машинно-ванном цехе слесарем ремонтником, занимался и ремонтом и обслуживанием оборудования. Условия труда были тяжелые и вредные. Так как присутствовали высокие температуры.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10, в данных суду пояснения также подтвердили факт работы истца в указанные периоды в машинно-ванном цехе в указанной должности, работа являлась вредной, тяжелой, поскольку истец работал в горячих условиях. Однако, показания свидетелей не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку в силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работ свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Вместе с тем факт работы истца в с 08.08.1996 по 08.10.1996 и с 16.10.1996 по 31.12.1996 в машинно-ванном цехе ЗАО «Стеклозавод «Октябрь» в должности слесаря – ремонтника по ремонту и обслуживанию технологического оборудования» подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке, архивными справками, личной карточкой формы Т2, приказами о приеме на работу и увольнении с работы.

Сведения персонифицированного учета по периоду работы истца с 01.01.1997 по 04.06.2002 в машинно-ванном цехе в указанной должности сданы работодателем с кодом занятости в особых условиях труда - ЗП12Б/2190100А-18559.

Как пояснил истец характер его работы и мест о работы в период с августа 1996 по июнь 2002 года не менялись. Имеющиеся в материалах дела документы, обратных сведений не содержат.

Согласно архивных справок от 29.08.2019, от 11.06.2019, составленных МКУ « Гусь-Хрустальный районный архив», на основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы, истец в период с 08.08.1996 по 08.10.1996 и с 16.10.1996 по 32.12.1996 года работал в течение полного рабочего дня.

Таким образом, данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, а требования истца в данной части, подлежат удовлетворению.

Поскольку, как следует из решений ответчика периоды работы истца с 01.01.1997 по 04.06.2002 включены ответчиком в специальный страховой стаж истца добровольно, на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, требования истца, в части включения в его с специальный стаж периода работы до августа 1999 года, удовлетворению не подлежат.

Также суд находит обоснованным и решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца по Списку № 2 периода его работы в Стеклозаводе «Красный Октябрь», в должности «сушильщика сырья» с 19.07.1994 по 25.09.1994, поскольку отсутствуют доказательства того, что в данный период времени он был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, а именно на сушке материалов.

Как следует из сведений, содержащихся в архивной справке от 15.08.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в расчетно-платежных ведомостях за указанный период профессия Пономарева Г.В. не указана. Иных доказательств занятости истца в период с 19.07.1994 по 25.09.1994 на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года истцом суду не представлено.

Также Пономаревым Г.В. с учетом уточнений, заявлены исковые требования о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с исковым заявлением в суд.

Согласно штампа, имеющегося на исковом заявлении истец обратился в суд с исковым заявлением 31.05.2019.

Рассмотрев требования истца в данной части, суд приходит к следующему выводу:

На дату обращения в суд 31.05.2019 истцу (06 августа 1961 года рождения) исполнилось полных 57 лет. 58 лет истцу исполнилось 06 августа 2019 года.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчине по достижении 57 лет достаточно выработать 7 лет 4 месяца, на работах с тяжелыми условиями труда, при достижении 58 лет - стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда должен составлять 6 лет 3 месяца (12,6:2= 6 лет3месяца) и иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, для назначения досрочной пенсии по стрости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ответчика от 06.08.2019 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06.08.2019 ( дата достижения 58-ми лет), так как его специальный стаж, на указанную дату составлял 5 лет 11 месяцев 8 дней.

С учетом включенных истцом периодов с 08.08.1996 по 08.10.1996 и с 16.10.1996 по 31.12.1996 (00 лет 04 месяца 17 дней) и периода засчитанного ответчиком ( 5 лет 11 месяцев 08 дней) специальный стаж истца составляет на 06.08.2019 06 лет 03 месяца 25 дней, что достаточно для назначения истцу пенсии с указанной даты.

Требования истца о назначении ему пенсии с даты подачи в суд искового заявления, то есть с 31.05.2019 удовлетворению не подлежат, так как на указанную дату истцу было 57 лет, следовательно для назначения досрочно страховой пенсии необходимый специальный стаж истца должен составлять 7 лет 04 месяца 00 дней, однако на указанную дату в данном размере Пономаревым Г.В. специальный стаж выработан не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Пономарева Геннадия Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области, удовлетворить частично.

    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить Пономареву Геннадию Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с 06 августа 2019 года, включив в его специальный страховой стаж периоды работы в Акционерном обществе «Стеклозавод «Октябрь» с 08 августа 1996 года по 08 октября 1996 года и с 16 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию технологического оборудования.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          О.В.Романова

2-1241/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Пономарев Геннадий Васильевич
Ответчики
ГУ УПФ РФ г.Гусь-Хрустальный Владимирской области
Другие
Медведев Александр Иванович
Суд
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области
Дело на сайте суда
gus-hrustalsky.wld.sudrf.ru
29.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.03.2020Передача материалов судье
29.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.03.2020Подготовка дела (собеседование)
29.03.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.03.2020Дело оформлено
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее