Дело № 2-383/2016
Решение
Именем Российской Федерации
27 июня 2016 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А. Шадеевой,
при секретаре С.А. Тайтовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А.И. к Управлению Пенсионного Фонда в <адрес> о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью периодов работы,
Установил:
Ч.А.И. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о включении в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии связанной с педагогической деятельностью периодов работы: с 01.09.1995 года по 09.02.1997 года, с 28.01.1999 года по 05.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 31.08.2002 года организатора детского коллектива; с 01.09.2002 года по 31.08.2006 года освобожденного классного руководителя.
В судебном заседании истица и ее представитель Т.А.С. исковые требования уточнили, просили включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01.09.1995 года по 09.02.1997 года, с 28.01.1999 года по 05.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 01.11.1999 года организатором детского коллектива, с 01.09.2002 года по 31.08.2005 года освобожденного классного руководителя.
В судебном заседании представитель УПФР в <адрес> К.Э.А. с иском не согласился.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ч. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.110.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанным Списком предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», «воспитатель» в общеобразовательных учреждениях «школы всех наименований».
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды выполнявшейся работы до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случае, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу п. 10 указанных Правил работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос и типе (виде) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работали т.п.
Из материалов дела следует, что Ч.А.И. в период с 01.09.1995 года по 09.02.1997 года, с 28.01.1999 года по 05.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 01.11.1999 года работала организатором детского коллектива, с 01.09.2002 года по 31.08.2005 года освобожденным классным руководителем в Ябоганской средней школе. Истица в своих пояснениях ссылалась, что фактически она осуществляла обязанности соответственно организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя.
Суд, сопоставив имеющиеся в деле должностные обязанности организатора детского коллектива с обязанностями организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, содержащимися в Приказе Минпроса СССР от 20.02.1978 года № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения», а также сопоставив должностные обязанности освобожденного классного руководителя (воспитателя) с должностными обязанностями воспитателя содержащимся в Постановлении Министерства труда РФ от 11.11.1992 г. № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации пришел к выводу о тождественности выполняемой истицей работы (работа организатор детского коллектива тождественна организатору внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; освобожденного классного руководителя тождественна воспитателю). Поскольку функции, условия и характер деятельности тождественны должностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, так как истица фактически выполняла педагогическую нагрузку по организации внеклассной и внешкольной воспитательной работе, воспитателя, работала с детьми, то есть выполняла работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представленные истицей доказательства трудовая книжка, должностные инструкции, тарификационные списки в совокупности подтверждают факт выполнения истицей обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и воспитателя.
Системное толкование пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вышеназванного Списка позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПРК РФ, суд
Решил:
Включить в трудовой стаж Ч.А.И. Ады Ч.А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии связанной с педагогической деятельностью периоды работы в Ябоганской средней школе 01.09.1995 года по 09.02.1997 года, с 28.01.1999 года по 05.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 01.11.1999 года организатором детского коллектива, с 01.09.2002 года по 31.08.2005 года освобожденным классным руководителем.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2016 года.
Судья С.А. Шадеева.