Решение по делу № 2-1556/2024 от 23.10.2024

Дело № 2-1556/2024

УИД №

                                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол                                                                                     21 ноября 2024 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Мотовой Н.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Крылова К.А.,

представителя ответчика БОУ СМО «Средняя общеобразовательная школа № 1» <данные изъяты>

представителя третьего лица Управления образования Сокольского муниципального округа ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Сокольского муниципального округа «Средняя общеобразовательная школа № 1» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

заместитель Сокольского межрайонного прокурора Лопотова Н.В. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к БОУ СМО «Средняя общеобразовательная школа № 1» о возложении обязанности установить в срок до 01 июня 2025 года на окнах в здании по адресу: Вологодская область, г. Сокол, ул. Советская, д. 55а, устройства для обеспечения безопасности детей, позволяющие ограничить возможность распашного открывания створок, мотивировав требование тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения подведомственными Управлению образования Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области учреждениями законодательства об образовании в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона, а именно, в нарушение требований статей 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ГОСТ 23166-2024, оконные блоки в здании школы не оборудованы замками безопасности. В результате отсутствия замков безопасности создается угроза причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, что недопустимо. 24 сентября 2024 года в адрес Управления образования Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области вынесено представление, которое рассмотрено, но нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник Сокольского межрайонного прокурора Крылов К.А. требования поддержал, пояснил, что отсутствием замков безопасности на окнах школы создается угроза причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

В судебное заседание представитель ответчика БОУ СМО «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО не возражала против удовлетворения исковых требований и установленного срока для устранения нарушений.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в судебном заседании ФИО пояснила, что БОУ СМО «СОШ № 1» выделены денежные средства для закупки запорных устройств, принимаются меры для устранения нарушений.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Сокольской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения БОУ СМО «Средняя общеобразовательная школа № 1» законодательства об образовании в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статей 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», ГОСТ 23166-2024, оконные блоки в здании школы не оборудованы замками безопасности.

Вышеуказанное образовательное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как указано в п. 6.2.1 ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия, в изделиях необходимо применять один из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок: а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим «Откидывание», а при последующем переводе ручки далее на 90° вертикально - перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом; б) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма; в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидно-поворотных створок). Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении, с кнопкой; с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой; в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма; г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой; в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.

Принимая во внимание, что осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, а поскольку надлежащие меры к устранению этих нарушений ответчиком не приняты, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и полагает необходимым обязать БОУ СМО «Средняя общеобразовательная школа № 1» установить на окнах в здании по адресу: Вологодская область, г. Сокол, ул. Менделеева, д. 37а – замки безопасности.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Испрашиваемый прокурором срок исполнения ответчиком соответствующих обязанностей (до 01 июня 2025 года) суд полагает достаточным и разумным, соответствующим обстоятельствам дела.

О недостаточности указанного срока ответчик не заявлял.

На основании изложенного, исковые требования заместителя Сокольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя Сокольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на бюджетное общеобразовательное учреждение Сокольского муниципального округа «Средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН 3527008272) обязанность в срок до 01 июня 2025 года установить на окнах в здании по адресу: Вологодская область, г. Сокол, ул. ул. Советская, д. 55а, устройства для обеспечения безопасности детей, позволяющие ограничить возможность распашного открывания створок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                       Н.В. Матвеева

           Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года